景區(qū)流動商販管理辦法總則目的與依據(jù)為加強景區(qū)流動商販的管理，維護景區(qū)的正常經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生和公共安全，保障游客的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關法律法規(guī)，結合景區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在景區(qū)范圍內(nèi)從事流動經(jīng)營活動的商販。本辦法所指景區(qū)是經(jīng)相關部門批準設立并對外開放的各類旅游景區(qū)，包括自然風景區(qū)、歷史文化景區(qū)、主題公園等。管理原則景區(qū)流動商販管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范經(jīng)營、有序管理、保障安全的原則，確保景區(qū)經(jīng)營活動與景區(qū)整體環(huán)境相協(xié)調。商販準入管理資格條件1.具有合法有效的身份證明，年滿18周歲，具備完全民事行為能力。2.持有有效的健康證明，符合從事食品經(jīng)營等相關行業(yè)的健康要求。3.無違法犯罪記錄，近三年內(nèi)未因經(jīng)營活動中的違法行為受到相關部門的行政處罰。申請與審批1.流動商販需向景區(qū)管理部門提出經(jīng)營申請，填寫《景區(qū)流動商販經(jīng)營申請表》，并提交身份證明、健康證明等相關材料。2.景區(qū)管理部門在收到申請后，對申請材料進行審核，并對申請人的經(jīng)營能力、信譽等進行評估。審核內(nèi)容包括經(jīng)營項目是否符合景區(qū)規(guī)劃、是否具備相應的經(jīng)營條件等。3.經(jīng)審核符合條件的，景區(qū)管理部門與商販簽訂《景區(qū)流動商販經(jīng)營管理協(xié)議》，明確雙方的權利和義務，并發(fā)放《景區(qū)流動商販經(jīng)營許可證》。許可證應注明經(jīng)營項目、經(jīng)營地點、經(jīng)營期限等內(nèi)容。經(jīng)營期限與續(xù)期1.《景區(qū)流動商販經(jīng)營許可證》的有效期為一年。有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，商販應在有效期屆滿前30日內(nèi)向景區(qū)管理部門提出續(xù)期申請。2.景區(qū)管理部門在收到續(xù)期申請后，對商販的經(jīng)營情況進行評估。如商販在經(jīng)營期間遵守本辦法及相關規(guī)定，無違法違規(guī)行為，且經(jīng)營項目符合景區(qū)發(fā)展需求的，予以辦理續(xù)期手續(xù)。經(jīng)營規(guī)范管理經(jīng)營區(qū)域與范圍1.景區(qū)管理部門根據(jù)景區(qū)的規(guī)劃和實際情況，劃定專門的流動商販經(jīng)營區(qū)域，并設置明顯的標識。商販必須在指定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得擅自超出規(guī)定的范圍。2.商販的經(jīng)營項目應嚴格按照《景區(qū)流動商販經(jīng)營許可證》核定的內(nèi)容進行，不得擅自變更經(jīng)營項目。如需變更，應提前向景區(qū)管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可變更。經(jīng)營時間商販應按照景區(qū)管理部門規(guī)定的經(jīng)營時間進行經(jīng)營活動，不得擅自提前或延遲經(jīng)營時間。特殊情況下需要調整經(jīng)營時間的，應提前向景區(qū)管理部門申請，經(jīng)批準后方可執(zhí)行。商品質量與價格1.商販銷售的商品應符合國家相關質量標準和安全要求，嚴禁銷售假冒偽劣、過期變質、“三無”等不合格商品。2.商販應明碼標價，不得哄抬物價、欺詐消費者。景區(qū)管理部門有權對商販的商品價格進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)價格違法行為的，依法予以處理。環(huán)境衛(wèi)生1.商販應保持經(jīng)營區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，配備必要的垃圾收集容器，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物。不得隨意丟棄垃圾、亂倒污水，保持經(jīng)營區(qū)域整潔干凈。2.經(jīng)營活動結束后，商販應將經(jīng)營場地清理干凈，恢復原狀。如造成環(huán)境污染的，應承擔相應的清理和賠償責任。服務規(guī)范1.商販應文明經(jīng)營，禮貌待客，不得強買強賣、欺行霸市。尊重游客的意愿和選擇，不得對游客進行騷擾或糾纏。2.商販應積極配合景區(qū)管理部門的工作，服從景區(qū)管理人員的指揮和調度。如發(fā)生游客投訴或糾紛，應及時處理，并向景區(qū)管理部門報告。安全管理消防安全1.商販應遵守景區(qū)的消防安全規(guī)定，配備必要的消防器材，并定期進行檢查和維護，確保消防器材完好有效。2.嚴禁在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)使用明火、私拉亂接電線等存在安全隱患的行為。如需使用電器設備，應符合相關安全標準，并由專業(yè)人員進行安裝和維護。食品安全1.從事食品經(jīng)營的商販，應嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)，確保食品的安全和衛(wèi)生。2.食品經(jīng)營場所應保持清潔衛(wèi)生，食品原料應新鮮、無污染，加工過程應符合衛(wèi)生要求。食品儲存應采取必要的防腐、防潮、防蟲等措施，防止食品變質和污染。3.商販應嚴格執(zhí)行食品采購索證索票制度，如實記錄食品的來源、數(shù)量、保質期等信息，確保食品可追溯。治安安全1.商販應遵守景區(qū)的治安管理規(guī)定，不得在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪行為。2.如發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況，應及時向景區(qū)管理部門或公安機關報告。監(jiān)督與檢查日常巡查景區(qū)管理部門應建立日常巡查制度，安排專人對景區(qū)流動商販的經(jīng)營活動進行定期巡查。巡查內(nèi)容包括經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營項目、商品質量、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面。專項檢查景區(qū)管理部門應根據(jù)實際情況，不定期組織專項檢查。如在旅游旺季、重大節(jié)假日等特殊時期，加強對食品衛(wèi)生、消防安全等方面的檢查。投訴處理景區(qū)管理部門應設立投訴舉報電話和信箱，接受游客和社會各界對流動商販經(jīng)營活動的投訴和舉報。對投訴和舉報的問題，應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。信用管理景區(qū)管理部門應建立流動商販信用檔案，記錄商販的經(jīng)營情況、違法違規(guī)行為等信息。對信用良好的商販，給予一定的獎勵和優(yōu)惠政策；對信用不良的商販，依法予以處罰，并限制其經(jīng)營活動。法律責任違規(guī)經(jīng)營處罰1.商販違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由景區(qū)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處50元以上200元以下罰款：未在指定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的；未按照規(guī)定的經(jīng)營時間經(jīng)營的；未保持經(jīng)營區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的。2.商販有下列行為之一的，由景區(qū)管理部門責令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處200元以上1000元以下罰款：銷售假冒偽劣、過期變質、“三無”等不合格商品的；擅自變更經(jīng)營項目的；強買強賣、欺行霸市的。3.商販違反消防安全、食品安全、治安安全等相關規(guī)定的，由相關部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。許可證吊銷商販有下列情形之一的，景區(qū)管理部門有權吊銷其《景區(qū)流動商販經(jīng)營許可證》：1.一年內(nèi)累計受到三次