村鎮(zhèn)銀行登記管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范村鎮(zhèn)銀行登記管理，加強對村鎮(zhèn)銀行的監(jiān)督管理，維護金融秩序，保護存款人和其他客戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《金融機構(gòu)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設立的村鎮(zhèn)銀行。村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準，由境內(nèi)外金融機構(gòu)、境內(nèi)非金融機構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設立的主要為當?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務的銀行業(yè)金融機構(gòu)。登記機關(guān)村鎮(zhèn)銀行的登記機關(guān)為中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機構(gòu)。登記機關(guān)依法履行登記職責，對村鎮(zhèn)銀行的設立、變更、終止等事項進行登記管理，并對村鎮(zhèn)銀行的登記行為進行監(jiān)督檢查。設立登記設立條件設立村鎮(zhèn)銀行應當具備下列條件：1.有符合《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》規(guī)定的章程；2.發(fā)起人或出資人應符合規(guī)定的條件，且發(fā)起人或出資人中應至少有1家銀行業(yè)金融機構(gòu)；3.注冊資本為實繳資本，在縣（市）設立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于300萬元人民幣；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于100萬元人民幣；4.有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務工作經(jīng)驗的董事、高級管理人員；5.有健全的組織機構(gòu)和管理制度；6.有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務有關(guān)的其他設施；7.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎性條件。設立申請設立村鎮(zhèn)銀行，申請人應當向登記機關(guān)提交下列文件、資料：1.申請書，載明擬設立村鎮(zhèn)銀行的名稱、所在地、注冊資本、業(yè)務范圍等；2.可行性研究報告；3.村鎮(zhèn)銀行章程草案；4.發(fā)起人或出資人協(xié)議書；5.發(fā)起人或出資人相關(guān)證明材料，包括營業(yè)執(zhí)照副本復印件、最近三年財務會計報告、資信證明等；6.擬任職董事、高級管理人員的資格證明；7.法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明；8.營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)證明；9.安全防范措施和與業(yè)務有關(guān)的其他設施的資料；10.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他文件、資料。審核與登記登記機關(guān)應當自收到完整申請文件之日起規(guī)定期限內(nèi)，作出批準或者不批準的決定。經(jīng)批準設立的村鎮(zhèn)銀行，由登記機關(guān)頒發(fā)金融許可證，并憑金融許可證向工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。村鎮(zhèn)銀行自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起，方可開業(yè)。變更登記變更事項村鎮(zhèn)銀行有下列變更事項之一的，應當經(jīng)登記機關(guān)批準，并辦理變更登記：1.變更名稱；2.變更注冊資本；3.變更住所；4.調(diào)整業(yè)務范圍；5.變更持有資本總額或者股份總額百分之五以上的股東；6.修改章程；7.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他變更事項。變更申請村鎮(zhèn)銀行申請變更登記，應當向登記機關(guān)提交下列文件、資料：1.變更登記申請書；2.股東會或董事會決議；3.涉及變更事項的相關(guān)證明文件，如修改后的章程、驗資證明、股東資格證明等；4.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他文件、資料。審核與登記登記機關(guān)應當自收到完整變更申請文件之日起規(guī)定期限內(nèi)，作出批準或者不批準的決定。經(jīng)批準變更的村鎮(zhèn)銀行，由登記機關(guān)換發(fā)金融許可證，并憑換發(fā)的金融許可證向工商行政管理部門辦理變更登記。終止登記終止情形村鎮(zhèn)銀行有下列情形之一的，應當向登記機關(guān)申請終止登記：1.章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；2.股東會或董事會決議解散；3.因合并、分立需要解散；4.被依法宣告破產(chǎn)；5.被中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會吊銷金融許可證。終止申請村鎮(zhèn)銀行申請終止登記，應當向登記機關(guān)提交下列文件、資料：1.終止登記申請書；2.股東會或董事會決議；3.清算報告；4.金融許可證原件；5.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他文件、資料。審核與登記登記機關(guān)應當自收到完整終止申請文件之日起規(guī)定期限內(nèi)，作出批準或者不批準的決定。經(jīng)批準終止的村鎮(zhèn)銀行，由登記機關(guān)收繳金融許可證，并向社會公告。村鎮(zhèn)銀行憑登記機關(guān)的批準文件向工商行政管理部門辦理注銷登記。登記事項管理登記事項公示登記機關(guān)應當將村鎮(zhèn)銀行的登記事項通過適當方式向社會公示，供社會公眾查閱、復制。村鎮(zhèn)銀行應當按照登記機關(guān)的要求，及時、準確地提供登記事項的相關(guān)信息。登記事項變更備案村鎮(zhèn)銀行登記事項發(fā)生變更，未按本辦法規(guī)定辦理變更登記的，應當自變更之日起規(guī)定期限內(nèi)，向登記機關(guān)備案。登記機關(guān)應當對備案情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。登記檔案管理登記機關(guān)應當建立健全村鎮(zhèn)銀行登記檔案管理制度，妥善保管村鎮(zhèn)銀行的登記檔案。登記檔案包括設立登記、變更登記、終止登記等過程中形成的文件、資料。登記檔案應當按照規(guī)定的期限保存，不得擅自銷毀。監(jiān)督管理登記機關(guān)監(jiān)督登記機關(guān)應當依法對村鎮(zhèn)銀行的登記行為進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括登記事項的真實性、合法性，變更登記的及時性等。登記機關(guān)有權(quán)要求村鎮(zhèn)銀行提供有關(guān)文件、資料，進行查閱、復制。村鎮(zhèn)銀行義務村鎮(zhèn)銀行應當接受登記機關(guān)的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)文件、資料，不得拒絕、阻礙登記機關(guān)的檢查。村鎮(zhèn)銀行應當按照規(guī)定的時間和要求，向登記機關(guān)報送年度報告等相關(guān)信息。違法違規(guī)處理村鎮(zhèn)銀行違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由登記機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷金融許可證：1.未經(jīng)批準擅自設立村鎮(zhèn)銀行的；2.未按規(guī)定辦理變更登記的；3.未按規(guī)定辦理終止登記的；4.提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得登記的；5.拒絕、阻礙登記機關(guān)監(jiān)督