華僑事務(wù)管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范華僑事務(wù)管理，保障華僑的合法權(quán)益，促進華僑與國內(nèi)的交流合作，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于華僑事務(wù)的管理工作。華僑是指定居在國外的中國公民。本辦法所涉及的華僑事務(wù)包括華僑在國內(nèi)的投資、捐贈、教育、就業(yè)、社會保障、房產(chǎn)等權(quán)益保障以及相關(guān)服務(wù)與管理活動。管理原則華僑事務(wù)管理遵循依法管理、平等保護、積極服務(wù)、促進交流的原則。依法保障華僑的合法權(quán)益，確保華僑在國內(nèi)享有與國內(nèi)公民同等的待遇，同時積極為華僑提供便利和服務(wù)，促進華僑與國內(nèi)的經(jīng)濟、文化、科技等方面的交流與合作。管理機構(gòu)與職責(zé)管理機構(gòu)設(shè)立華僑事務(wù)管理委員會，作為華僑事務(wù)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)。委員會成員由政府相關(guān)部門代表、僑聯(lián)組織代表、法律專家等組成。同時，在各級政府部門中明確華僑事務(wù)管理的具體職能部門，負(fù)責(zé)日常的華僑事務(wù)管理工作。職責(zé)分工華僑事務(wù)管理委員會負(fù)責(zé)研究制定華僑事務(wù)管理的政策和規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決華僑事務(wù)管理中的重大問題。具體職能部門負(fù)責(zé)華僑身份認(rèn)定、權(quán)益保障、服務(wù)提供、信息統(tǒng)計等工作。僑聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系華僑的橋梁和紐帶，協(xié)助政府部門做好華僑事務(wù)管理工作，維護華僑的合法權(quán)益，開展僑務(wù)宣傳和交流活動。華僑身份認(rèn)定認(rèn)定條件符合下列條件之一的中國公民，可認(rèn)定為華僑：1.已取得住在國長期或者永久居留權(quán)，并已在住在國連續(xù)居留兩年，兩年內(nèi)累計居留不少于18個月。2.未取得住在國長期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國連續(xù)5年以上（含5年）合法居留資格，5年內(nèi)在住在國累計居留不少于30個月。認(rèn)定程序華僑身份認(rèn)定由申請人向戶籍所在地或經(jīng)常居住地的縣級以上人民政府僑務(wù)部門提出申請，并提交相關(guān)證明材料，包括護照、居留證明、居住時間證明等。僑務(wù)部門收到申請后，對申請材料進行審核，必要時進行調(diào)查核實。經(jīng)審核符合條件的，予以認(rèn)定，并頒發(fā)華僑身份證書；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。身份變更與注銷華僑身份發(fā)生變更（如喪失外國居留權(quán)等）或華僑死亡的，其本人、家屬或代理人應(yīng)及時向僑務(wù)部門辦理身份變更或注銷手續(xù)。權(quán)益保障政治權(quán)益華僑享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，按照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。鼓勵華僑參與國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化等活動，為國家的建設(shè)和發(fā)展建言獻(xiàn)策。經(jīng)濟權(quán)益1.投資權(quán)益：華僑在國內(nèi)投資，按照國家有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)和政策執(zhí)行，享受相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。各級政府部門應(yīng)為華僑投資提供便利和服務(wù)，保障其投資的合法權(quán)益。華僑投資企業(yè)在土地使用、稅收、融資等方面與國內(nèi)企業(yè)同等對待。2.捐贈權(quán)益：華僑捐贈財產(chǎn)用于國內(nèi)公益事業(yè)的，受贈單位應(yīng)尊重華僑捐贈人的意愿，按照捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)，并向捐贈人反饋使用情況。對華僑捐贈的工程項目，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予支持和保護。3.房產(chǎn)權(quán)益：華僑在國內(nèi)的房產(chǎn)受法律保護。華僑有權(quán)依法處置其在國內(nèi)的房產(chǎn)，包括買賣、租賃、繼承等。在房屋拆遷等過程中，應(yīng)依法保障華僑的合法權(quán)益，給予合理補償。社會權(quán)益1.教育權(quán)益：華僑子女在國內(nèi)接受義務(wù)教育的，按照就近入學(xué)的原則辦理入學(xué)手續(xù)，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。華僑學(xué)生報考國內(nèi)高等學(xué)校的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)照顧。2.就業(yè)權(quán)益：華僑在國內(nèi)就業(yè)，享有與國內(nèi)公民同等的就業(yè)權(quán)利和義務(wù)。用人單位應(yīng)依法與華僑簽訂勞動合同，保障其勞動權(quán)益。華僑參加社會保險，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.社會保障權(quán)益：華僑在國內(nèi)參加社會保險，享受相應(yīng)的社會保險待遇。符合條件的華僑可以申請享受社會救助、社會福利等社會保障服務(wù)。服務(wù)與管理信息服務(wù)建立華僑信息管理系統(tǒng)，對華僑的基本信息、投資情況、捐贈情況等進行登記和管理。及時向華僑提供國內(nèi)的政策法規(guī)、經(jīng)濟社會發(fā)展情況、投資環(huán)境等信息，為華僑回國投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等提供信息支持。咨詢服務(wù)設(shè)立華僑事務(wù)咨詢熱線和網(wǎng)上咨詢平臺，為華僑提供政策咨詢、法律咨詢、業(yè)務(wù)辦理咨詢等服務(wù)。安排專業(yè)人員及時解答華僑的咨詢問題，提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的信息和指導(dǎo)。投訴處理建立華僑投訴處理機制，受理華僑的投訴和舉報。對華僑的投訴和舉報，相關(guān)部門應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴人。對侵害華僑合法權(quán)益的行為，依法予以處理。交流合作積極組織開展華僑與國內(nèi)的交流合作活動，如舉辦華僑華人創(chuàng)業(yè)大賽、經(jīng)貿(mào)洽談會、文化交流活動等。鼓勵華僑參與國內(nèi)的科技創(chuàng)新、文化傳承、社會公益等活動，促進華僑與國內(nèi)的經(jīng)濟、文化、科技等方面的交流與合作。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督華僑事務(wù)管理部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對工作人員的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作流程，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。定期對華僑事務(wù)管理工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。社會監(jiān)督鼓勵社會各界對華僑事務(wù)管理工作進行監(jiān)督，接受華僑、僑聯(lián)組織、新聞媒體等的監(jiān)督和建議。對社會各界反映的問題，相關(guān)部門應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。法律責(zé)任對違反本辦法規(guī)定，侵害華僑合法權(quán)益的單位和個人，依法追究其法律責(zé)任。華僑事務(wù)管理部門工