內河航標管理暫行辦法尊敬的各位同事：大家好！今天我們共同來探討和制定這份《內河航標管理暫行辦法》。內河航運在我們國家的交通運輸體系中占據著極為重要的地位，而內河航標則如同內河航運的眼睛，為船舶指引著安全、準確的航行路徑，對保障內河航運的安全與暢通起著關鍵作用。隨著內河航運事業(yè)的不斷發(fā)展，過往的一些管理方式可能逐漸難以滿足當下復雜多變的航運環(huán)境和日益增長的航運需求。因此，我們迫切需要一套更完善、更符合實際運營情況的內河航標管理辦法，來進一步提升航標的管理水平，確保內河航運事業(yè)的平穩(wěn)、高效發(fā)展。接下來，就讓我們詳細地看看這份暫行辦法的具體內容。一、總則（一）目的與依據我們制定本辦法的目的，是為了加強內河航標管理，保障內河船舶航行安全，提高內河航運效率，促進內河航運事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本辦法依據國家相關法律法規(guī)，以及內河航運行業(yè)的標準與規(guī)范，并結合公司在內河航標管理方面多年的實際經驗制定而成。希望大家明白，遵循這些法律法規(guī)和行業(yè)標準，不僅是我們對法律的尊重，更是保障我們工作能夠順利開展、內河航運安全得以維護的基礎。（二）適用范圍本辦法適用于公司負責管理的內河航標，涵蓋了從航標的規(guī)劃、建設、設置，到日常維護、管理以及報廢等一系列相關活動。無論是在主要的航道干線，還是一些支線航道上設置的航標，都在本辦法的管理范疇之內。這一點，請涉及到航標管理各個環(huán)節(jié)的同事務必牢記，確保我們的工作無死角，每一處航標都能得到妥善管理。（三）基本原則1.安全第一原則安全始終是我們內河航標管理工作的重中之重。在航標的規(guī)劃、設置與維護過程中，我們要將保障船舶航行安全放在首位，任何決策和行動都不能以犧牲安全為代價。希望大家在日常工作中，時刻保持對安全問題的高度警惕，發(fā)現任何可能影響航標安全的隱患，都要及時處理或向上級匯報。2.科學合理原則航標管理工作需要運用科學的方法和合理的規(guī)劃。我們要根據內河航道的地理環(huán)境、水流條件、船舶通航密度等實際情況，科學地規(guī)劃航標的布局，合理選擇航標的類型和設置位置，確保航標能夠準確、有效地為船舶指引航向。這就要求我們的工作人員不斷學習和掌握先進的航標管理知識與技術，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，以科學合理的方式開展工作。3.預防為主原則航標管理要做到防患于未然。我們鼓勵大家加強對航標的日常巡檢和維護，及時發(fā)現并處理潛在的問題，將可能出現的故障和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期對航標進行檢查、保養(yǎng)和維修，不僅可以延長航標的使用壽命，還能大大降低因航標故障導致的航行事故風險。希望大家切實做好預防工作，不要等到問題發(fā)生了才去解決。4.依法管理原則我們的航標管理工作必須嚴格依法依規(guī)進行。遵守國家的法律法規(guī)和行業(yè)標準是我們開展工作的基本準則，任何違反法律法規(guī)的行為都將給公司帶來嚴重的后果，同時也可能危及內河航運的安全。大家在工作中要增強法律意識，嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行航標管理，做到依法辦事，規(guī)范操作。二、航標規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.公司應根據內河航運發(fā)展規(guī)劃、航道建設規(guī)劃以及船舶航行需求，組織專業(yè)人員編制內河航標總體規(guī)劃。在編制規(guī)劃過程中，要充分考慮航道的未來發(fā)展趨勢、新的航運技術應用以及可能出現的通航需求變化等因素。我們希望參與規(guī)劃編制的同事能夠以長遠的眼光看待問題，不僅要滿足當前的航標需求，還要為未來的發(fā)展預留一定的空間。2.航標規(guī)劃應包括航標布局、類型選擇、技術標準、建設計劃等內容。航標布局要根據航道的特點和船舶航行習慣進行合理設計，確保航標能夠形成一個完整、有效的指引體系；類型選擇要結合航道條件和航標功能要求，選用合適的航標類型，如燈塔、燈樁、浮標等；技術標準要符合國家和行業(yè)的相關規(guī)定，保證航標的性能和質量；建設計劃要明確各個階段的建設任務和時間節(jié)點，確保航標建設工作有序推進。3.航標規(guī)劃編制完成后，應組織專家進行論證和評審。專家們具有豐富的專業(yè)知識和實踐經驗，他們的意見和建議對于完善航標規(guī)劃至關重要。我們要認真聽取專家的意見，對規(guī)劃進行修改和完善，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。規(guī)劃經公司審批后實施，并報相關行業(yè)主管部門備案。這是我們遵守行業(yè)規(guī)范的重要步驟，希望大家嚴格按照程序執(zhí)行。（二）建設管理1.航標建設項目應按照基本建設程序進行管理，包括項目立項、設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都有其重要的作用，缺一不可。我們鼓勵各環(huán)節(jié)的工作人員加強溝通與協作，確保建設項目順利進行。2.在項目立項階段，要對建設項目的必要性、可行性和經濟性進行充分論證。只有在確保項目具有實際意義且能夠帶來良好效益的情況下，才能進行立項。這需要我們的工作人員深入調研，收集準確的數據和信息，為項目決策提供有力支持。3.航標設計應委托具有相應資質的設計單位進行。設計單位要根據航標規(guī)劃和相關技術標準，結合建設地點的實際情況，進行科學合理的設計。設計文件應包括設計說明書、圖紙、工程預算等內容。我們希望設計單位能夠充分考慮航標的實用性、美觀性和耐久性，為航標建設提供高質量的設計方案。4.航標施工應選擇具有相應資質的施工單位承擔。施工單位要按照設計文件和相關施工規(guī)范進行施工，確保工程質量和施工安全。在施工過程中，要加強對施工質量的監(jiān)督和管理，定期進行質量檢查，發(fā)現問題及時整改。我們希望施工單位能夠嚴格履行合同約定，按時、按質、按量完成施工任務。5.航標建設項目應實行工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位要對工程質量、進度、投資和安全等進行全程監(jiān)理，確保建設項目符合設計要求和相關標準規(guī)范。監(jiān)理人員要認真履行職責，嚴格把關，及時發(fā)現并解決施工過程中出現的問題。希望監(jiān)理單位能夠以高度的責任心和專業(yè)的監(jiān)理水平，為航標建設項目保駕護航。6.航標建設項目竣工后，應按照相關規(guī)定組織竣工驗收?？⒐を炇蘸细竦?，方可正式投入使用?？⒐を炇展ぷ饕獓栏癜凑镇炇諛藴蔬M行，對航標的質量、性能、設置位置等進行全面檢查。只有通過竣工驗收的航標，才能真正為船舶航行提供可靠的保障。希望參與竣工驗收的同事能夠認真負責，確保每一個航標都符合要求。三、航標設置與維護（一）航標設置1.航標設置應符合國家和行業(yè)的相關標準規(guī)范，確保航標位置準確、標識清晰、燈質正常。在設置航標前，我們的工作人員要對設置地點進行詳細的勘察，了解航道的地形、水流、氣象等情況，為航標設置提供準確的依據。希望大家在設置航標過程中，認真對照標準規(guī)范進行操作，確保每一個航標都能發(fā)揮其應有的作用。2.航標設置應根據航道變遷、通航條件變化以及船舶航行需求及時進行調整。內河航道的情況是不斷變化的，我們要密切關注航道的動態(tài)，及時對航標進行調整，以適應新的通航環(huán)境。例如，當航道發(fā)生淤積、拓寬或水流方向改變時，我們要及時調整航標的位置和類型，確保船舶能夠安全通行。希望大家增強對航道變化的敏感度，及時發(fā)現問題并向上級匯報，以便及時調整航標設置。3.新設置的航標應在啟用前發(fā)布航道通告，告知船舶駕駛人員。航道通告是向船舶傳遞航標信息的重要方式，我們要確保通告內容準確、及時、全面。在發(fā)布通告前，要認真核對航標的相關信息，包括位置、名稱、燈質等，確保通告信息無誤。希望大家重視航道通告的發(fā)布工作，讓船舶駕駛人員能夠及時了解航標的最新情況，保障航行安全。（二）航標維護1.我們要建立健全航標維護管理制度，明確維護責任、維護內容、維護周期和維護標準等。航標維護工作是保障航標正常運行的關鍵，每一位維護人員都要清楚自己的職責和工作要求。維護責任要落實到具體的部門和個人，確保每一個航標都有人負責維護。維護內容包括航標本體的檢查與修復、燈光設備的調試與更換、電池的充電與更換等。維護周期要根據航標的類型、使用環(huán)境和實際運行情況合理確定，一般來說，重要航標要增加巡檢頻次，確保其始終處于良好的運行狀態(tài)。維護標準要嚴格按照國家和行業(yè)的相關規(guī)定執(zhí)行，保證航標維護質量。希望大家嚴格按照維護管理制度開展工作，確保航標維護工作的規(guī)范化和標準化。2.航標維護應采用科學合理的方法和技術手段。隨著科技的不斷進步，我們有越來越多先進的維護方法和技術可供選擇。例如，利用無人機進行航標巡檢，可以提高巡檢效率和準確性；采用智能化的燈光控制系統，可以實現航標燈光的遠程監(jiān)控和自動調整。我們鼓勵維護人員積極學習和采用新的技術手段，提高航標維護工作的質量和效率。同時，要定期對維護設備和工具進行檢查和更新，確保其性能良好，滿足維護工作的需要。3.航標維護人員應定期對航標進行巡檢，及時發(fā)現并處理航標損壞、移位、燈光熄滅等問題。巡檢是航標維護工作的重要環(huán)節(jié)，維護人員要認真履行巡檢職責，按照規(guī)定的路線和時間對航標進行全面檢查。在巡檢過程中，要仔細觀察航標的外觀、位置、燈光等情況，發(fā)現問題要及時記錄并上報。對于一些簡單的問題，如航標表面的清潔、燈光的簡單調試等，維護人員要及時進行處理；對于較為復雜的問題，如航標結構損壞、燈光設備故障等，要及時安排專業(yè)人員進行維修。希望大家在巡檢過程中，認真負責，不放過任何一個可能影響航標正常運行的細節(jié)。4.建立航標維護檔案，記錄航標維護的相關信息，包括維護時間、維護內容、維護人員、設備更換情況等。航標維護檔案是我們了解航標運行狀況和維護工作情況的重要依據，對于總結維護經驗、分析航標故障原因、制定維護計劃等都具有重要的參考價值。希望維護人員在每次維護工作完成后，及時、準確地填寫維護檔案，確保檔案信息的完整性和真實性。四、航標管理與監(jiān)督（一）管理職責1.公司設立專門的航標管理部門，負責內河航標管理工作的統籌協調和指導。航標管理部門要制定航標管理工作計劃，組織開展航標規(guī)劃、建設、設置、維護等工作，協調解決航標管理工作中出現的重大問題。希望航標管理部門能夠充分發(fā)揮其統籌協調的作用，確保航標管理工作的有序開展。2.各基層航標管理單位要按照公司的統一部署，具體負責轄區(qū)內航標的日常管理和維護工作。要建立健全內部管理制度，明確崗位職責，加強對基層工作人員的培訓和管理，提高基層航標管理水平?；鶎雍綐斯芾韱挝皇呛綐斯芾砉ぷ鞯闹苯訄?zhí)行者，其工作質量直接關系到航標的正常運行和船舶的航行安全。希望各基層單位能夠認真履行職責，扎實做好各項工作。3.公司其他相關部門要按照各自的職責，協同做好航標管理工作。例如，財務部門要保障航標管理工作所需的經費；物資部門要及時提供航標維護所需的物資和設備；安全管理部門要加強對航標管理工作的安全監(jiān)督等。航標管理工作是一個系統性工程，需要各部門的密切配合和協同作戰(zhàn)。希望各相關部門能夠樹立大局意識，積極主動地做好本部門的相關工作，共同為航標管理工作提供有力支持。（二）監(jiān)督檢查1.公司要建立健全航標管理監(jiān)督檢查制度，定期對航標管理工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內容包括航標規(guī)劃、建設、設置、維護等工作的執(zhí)行情況，航標管理相關制度的落實情況，航標維護檔案的建立和管理情況等。通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現航標管理工作中存在的問題和不足，督促相關部門和單位進行整改，提高航標管理工作質量。希望各部門和單位能夠積極配合監(jiān)督檢查工作，真實、準確地提供相關資料和信息。2.監(jiān)督檢查工作可采用現場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行?，F場檢查要實地查看航標的設置和運行情況，檢查航標的外觀、位置、燈光等是否符合要求；查閱資料要查看航標規(guī)劃、建設、維護等相關文件和檔案，檢查其是否齊全、規(guī)范；聽取匯報要了解各部門和單位在航標管理工作中的進展情況、存在的問題及下一步工作計劃等。希望參與監(jiān)督檢查的工作人員能夠認真負責，嚴格按照檢查標準和程序進行操作，確保監(jiān)督檢查工作的客觀性和公正性。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，要下達整改通知書，明確整改要求和整改期限。相關部門和單位要按照整改通知書的要求，認真落實整改措施，及時將整改情況上報公司。對于整改不力或拒不整改的，要按照公司相關規(guī)定進行嚴肅處理。希望各部門和單位能夠高度重視監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，積極主動地進行整改，不斷提高航標管理工作水平。五、航標報廢與更新（一）航標報廢1.航標符合下列情形之一的，應予以報廢：（1）已達到規(guī)定使用年限，且經技術鑒定無法繼續(xù)使用的；（2）因航道變遷、通航條件改變等原因，不再需要使用的；（3）發(fā)生嚴重損壞，經修復后仍無法滿足使用要求的；（4）其他應當報廢的情形。當航標出現上述情況時，我們要及時進行評估和處理，避免因使用不符合要求的航標而給船舶航行帶來安全隱患。希望負責航標管理的同事能夠仔細甄別，對符合報廢條件的航標及時提出報廢申請。2.航標報廢應按照規(guī)定的程序進行。首先由基層航標管理單位提出報廢申請，說明航標報廢的原因、時間、地點等情況，并附上相關證明材料，如技術鑒定報告、航道變遷資料等。然后經航標管理部門審核同意后，報公司審批。公司審批通過后，方可實施航標報廢工作。在報廢過程中，要做好航標的拆除和清理工作，確保航道環(huán)境不受影響。希望大家嚴格按照報廢程序進行操作，做到手續(xù)完備、程序規(guī)范。（二）航標更新1.對于報廢的航標或因航運發(fā)展需要新增的航標，要及時進行更新。航標更新應納入公司的航標建設規(guī)劃，按照航標建設的相關程序進行管理。在更新航標時，要充分考慮航道的實際情況和船舶航行需求，選用更先進、更可靠的航標設備和技術，提高航標的性能和質量。希望參與航標更新工作的同事能夠以積極的態(tài)度推進更新工作，確保新航標能夠及時投入使用，為船舶航行提供更好的服務。2.航標更新所需的資金應納入公司年度預算，確保資金及時足額到位。財務部門要合理安排資金，保障航標更新工作的順利進行。同時，要加強對資金使用情況的監(jiān)督和管理，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。希望財務部門能夠與航