便民市場(chǎng)設(shè)置管理辦法一、前言親愛(ài)的同事們，便民市場(chǎng)與居民的日常生活息息相關(guān)，它不僅是滿(mǎn)足大家日常采購(gòu)需求的重要場(chǎng)所，也是城市商業(yè)生態(tài)的重要組成部分。我們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)耕耘多年，深知一個(gè)規(guī)范有序、便捷舒適的便民市場(chǎng)對(duì)于居民生活品質(zhì)提升以及城市形象塑造的重要性。為了進(jìn)一步優(yōu)化便民市場(chǎng)的設(shè)置與管理，給廣大市民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，特制定本管理辦法。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行，共同為打造理想的便民市場(chǎng)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于由[公司/組織名稱(chēng)]負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的所有便民市場(chǎng)。這些便民市場(chǎng)分布在城市的各個(gè)區(qū)域，服務(wù)周邊不同社區(qū)的居民。無(wú)論是綜合性的大型便民市場(chǎng)，還是社區(qū)內(nèi)的小型集市，均遵循本辦法進(jìn)行設(shè)置與管理。三、市場(chǎng)設(shè)置（一）選址原則1.貼近居民：我們鼓勵(lì)將便民市場(chǎng)設(shè)置在居民集中居住區(qū)域附近，步行距離最好控制在15分鐘以?xún)?nèi)，方便居民日常購(gòu)物。例如，優(yōu)先考慮在新建大型住宅小區(qū)周邊、老舊社區(qū)集中地段選址，確保市場(chǎng)能夠覆蓋盡可能多的居民群體。2.交通便利：市場(chǎng)選址應(yīng)臨近城市主干道或公共交通站點(diǎn)，便于居民和商戶(hù)出行。同時(shí)，要考慮貨物運(yùn)輸車(chē)輛的通行便利性，避免因交通擁堵影響市場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng)。比如，可選擇靠近公交樞紐、地鐵站或主干道交叉口的位置。3.避免擾民：要充分考慮周邊居民的生活環(huán)境，避免將市場(chǎng)設(shè)置在學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等對(duì)環(huán)境要求較高的場(chǎng)所附近，減少市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音、異味等對(duì)周邊居民的干擾。（二）場(chǎng)地規(guī)劃1.功能分區(qū)：市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)合理劃分不同的功能區(qū)域，包括蔬菜區(qū)、水果區(qū)、肉類(lèi)區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、干貨區(qū)、熟食區(qū)等，確保各類(lèi)商品分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，便于居民選購(gòu)。同時(shí)，要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的通道和出入口，保證人員和車(chē)輛的順暢通行。例如，將易產(chǎn)生異味的水產(chǎn)區(qū)設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，并配備完善的排水和通風(fēng)設(shè)施。2.攤位布局：攤位的布局應(yīng)整齊有序，根據(jù)不同的經(jīng)營(yíng)品類(lèi)和攤位面積進(jìn)行合理規(guī)劃。攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g距，方便顧客停留選購(gòu)商品，一般通道寬度不小于1.5米。同時(shí)，要考慮攤位的采光和通風(fēng)條件，為商戶(hù)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。3.配套設(shè)施：市場(chǎng)應(yīng)配備完善的配套設(shè)施，如停車(chē)場(chǎng)、公共廁所、垃圾處理站、休息區(qū)等。停車(chē)場(chǎng)的規(guī)模應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的客流量和周邊交通狀況合理確定，確保滿(mǎn)足顧客和商戶(hù)的停車(chē)需求。公共廁所應(yīng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和管理，保持清潔衛(wèi)生。垃圾處理站要設(shè)置合理，便于垃圾的集中收集和轉(zhuǎn)運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。休息區(qū)應(yīng)設(shè)置桌椅等設(shè)施，為顧客提供休息場(chǎng)所。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.建筑結(jié)構(gòu)：市場(chǎng)的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)安全牢固，符合國(guó)家相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)。采用框架結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)等形式，確保市場(chǎng)能夠承受正常的使用荷載和自然災(zāi)害的影響。同時(shí)，要注重建筑的外觀設(shè)計(jì)，使其與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，提升市場(chǎng)的整體形象。2.室內(nèi)裝修：市場(chǎng)內(nèi)部裝修應(yīng)簡(jiǎn)潔實(shí)用，地面采用防滑、耐磨的地磚，墻面采用防水、易清潔的材料。天花板應(yīng)進(jìn)行吊頂處理，安裝照明燈具，保證市場(chǎng)內(nèi)光線充足。此外，要根據(jù)不同的功能區(qū)域設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識(shí)牌，引導(dǎo)顧客方便快捷地找到所需商品。3.設(shè)施設(shè)備：市場(chǎng)應(yīng)配備完善的水電、通風(fēng)、排水、消防等設(shè)施設(shè)備。水電設(shè)施要滿(mǎn)足市場(chǎng)內(nèi)商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)需求，確保供應(yīng)穩(wěn)定。通風(fēng)系統(tǒng)要保證市場(chǎng)內(nèi)空氣流通，減少異味和潮濕。排水系統(tǒng)要暢通無(wú)阻，防止積水。消防設(shè)施要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備齊全，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保市場(chǎng)的消防安全。四、市場(chǎng)管理（一）商戶(hù)管理1.準(zhǔn)入機(jī)制：希望大家嚴(yán)格執(zhí)行商戶(hù)準(zhǔn)入制度，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核內(nèi)容包括商戶(hù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，以及商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)信譽(yù)、商品質(zhì)量等方面。只有符合條件的商戶(hù)才能進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，從源頭上保證市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序和商品質(zhì)量。2.合同管理：與商戶(hù)簽訂規(guī)范的租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)約定租金、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，以及市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、衛(wèi)生責(zé)任等內(nèi)容。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保雙方嚴(yán)格履行合同約定。3.培訓(xùn)指導(dǎo)：我們鼓勵(lì)定期組織商戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、食品安全、文明禮儀等方面。通過(guò)培訓(xùn)，提高商戶(hù)的法律意識(shí)、經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量。例如，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員為商戶(hù)講解食品安全知識(shí)，指導(dǎo)商戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。（二）商品管理1.質(zhì)量監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商品質(zhì)量的監(jiān)管，建立健全商品質(zhì)量追溯體系。要求商戶(hù)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，索證索票，確保所售商品來(lái)源合法、質(zhì)量合格。市場(chǎng)管理方應(yīng)定期對(duì)商品進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格商品及時(shí)督促商戶(hù)下架處理，并依法追究相關(guān)商戶(hù)的責(zé)任。2.價(jià)格管理：希望大家關(guān)注市場(chǎng)內(nèi)商品的價(jià)格動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)商戶(hù)合理定價(jià)，保持價(jià)格基本穩(wěn)定。在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置價(jià)格公示牌，及時(shí)公布主要商品的價(jià)格信息，接受顧客的監(jiān)督。對(duì)于哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為，要堅(jiān)決予以打擊，維護(hù)市場(chǎng)的價(jià)格秩序。3.計(jì)量管理：加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)計(jì)量器具的管理，要求商戶(hù)使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具，并定期進(jìn)行檢查。市場(chǎng)管理方應(yīng)設(shè)置公平秤，方便顧客復(fù)秤，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。對(duì)于使用不合格計(jì)量器具或短斤缺兩的商戶(hù)，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.日常清掃：市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常清掃保潔工作，每天定時(shí)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的通道、攤位、公共區(qū)域等進(jìn)行清掃，及時(shí)清理垃圾和雜物，保持市場(chǎng)環(huán)境整潔衛(wèi)生。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)商戶(hù)的宣傳教育，引導(dǎo)商戶(hù)自覺(jué)維護(hù)攤位周邊的環(huán)境衛(wèi)生，做到垃圾入桶、隨產(chǎn)隨清。2.垃圾處理：嚴(yán)格按照垃圾分類(lèi)的要求，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集和處理。設(shè)置不同類(lèi)型的垃圾桶，并在顯著位置張貼垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)商戶(hù)和顧客正確投放垃圾。垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，防止垃圾堆積產(chǎn)生異味和滋生蚊蟲(chóng)。3.消毒防疫：在疫情防控期間或傳染病高發(fā)季節(jié)，要加強(qiáng)市場(chǎng)的消毒防疫工作。定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的公共區(qū)域、攤位、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行消毒，特別是對(duì)肉類(lèi)、水產(chǎn)等易污染區(qū)域要增加消毒頻次。同時(shí)，要做好市場(chǎng)內(nèi)的通風(fēng)換氣工作，保持空氣流通，為顧客和商戶(hù)提供安全健康的購(gòu)物和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。（四）安全管理1.消防安全：高度重視市場(chǎng)的消防安全工作，建立健全消防安全管理制度。市場(chǎng)內(nèi)要配備足夠數(shù)量的消防器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防器材完好有效。設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識(shí)和疏散指示標(biāo)志，保持疏散通道暢通無(wú)阻。定期組織商戶(hù)和市場(chǎng)工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高大家的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.治安防范：加強(qiáng)市場(chǎng)的治安防范工作，配備必要的安保人員，安裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)監(jiān)控全覆蓋。安保人員要加強(qiáng)巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)治安問(wèn)題。同時(shí)，要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)市場(chǎng)的治安秩序。3.設(shè)施安全：定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。特別是對(duì)水電、電梯、通風(fēng)、排水等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備要加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。對(duì)于存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行維修或更換，防止發(fā)生安全事故。五、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督：公司/組織應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)便民市場(chǎng)的設(shè)置與管理情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督小組，對(duì)市場(chǎng)的各個(gè)方面進(jìn)行全面檢查，包括商戶(hù)管理、商品管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、安全管理等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求市場(chǎng)管理方限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)廣大市民對(duì)便民市場(chǎng)的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)和郵箱，接受市民的投訴和建議。對(duì)于市民反映的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給市民。同時(shí)，要定期對(duì)市民的投訴舉報(bào)情況進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的共性問(wèn)題，采取有效措施加以改進(jìn)。3.考核評(píng)價(jià)：建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)便民市場(chǎng)的管理工作進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面。根