景區(qū)服務(wù)收費(fèi)管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)景區(qū)服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范景區(qū)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)消費(fèi)者和景區(qū)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)景區(qū)旅游業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《旅游法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本景區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本景區(qū)內(nèi)提供各類(lèi)服務(wù)并收取費(fèi)用的所有經(jīng)營(yíng)者，包括但不限于景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、餐飲企業(yè)、住宿企業(yè)、游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者、交通運(yùn)輸服務(wù)提供者等?；驹瓌t景區(qū)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依據(jù)服務(wù)成本、市場(chǎng)供求狀況、社會(huì)承受能力等因素合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者接受服務(wù)并收費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目與定價(jià)方式收費(fèi)項(xiàng)目分類(lèi)景區(qū)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目分為以下幾類(lèi)：1.門(mén)票類(lèi)：包括景區(qū)大門(mén)票、景點(diǎn)小門(mén)票等。2.交通運(yùn)輸類(lèi)：如景區(qū)內(nèi)觀光車(chē)、纜車(chē)、游船等交通工具的收費(fèi)。3.餐飲住宿類(lèi)：景區(qū)內(nèi)餐廳、酒店、民宿等提供的餐飲和住宿服務(wù)收費(fèi)。4.游樂(lè)設(shè)施類(lèi)：各類(lèi)游樂(lè)項(xiàng)目、體驗(yàn)項(xiàng)目的收費(fèi)。5.其他服務(wù)類(lèi)：如導(dǎo)游服務(wù)、寄存服務(wù)、講解服務(wù)等。定價(jià)方式1.政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)：對(duì)于具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公共資源占用性質(zhì)的景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)景區(qū)的等級(jí)、成本、市場(chǎng)供求等因素，制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：除實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目外，其他景區(qū)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況，自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。定價(jià)程序1.政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)：景區(qū)管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向政府價(jià)格主管部門(mén)提出定價(jià)或調(diào)價(jià)申請(qǐng)，并提交成本核算、市場(chǎng)供求等相關(guān)資料。政府價(jià)格主管部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證等工作，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議。根據(jù)成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證等情況，政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求狀況等因素，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)營(yíng)者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前一定時(shí)間向社會(huì)公布，并報(bào)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。收費(fèi)行為規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)1.景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格投訴舉報(bào)電話(huà)等信息。2.標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得使用模糊、歧義的語(yǔ)言或標(biāo)識(shí)誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.對(duì)于實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。禁止不正當(dāng)價(jià)格行為1.經(jīng)營(yíng)者不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。2.不得捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲。3.不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易。4.不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者接受服務(wù)并收費(fèi)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。收費(fèi)票據(jù)管理1.經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向消費(fèi)者開(kāi)具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、收費(fèi)時(shí)間等信息，不得開(kāi)具虛假票據(jù)。收費(fèi)監(jiān)督管理景區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)服務(wù)收費(fèi)的日常管理和監(jiān)督檢查，建立健全收費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的收費(fèi)行為。2.定期對(duì)景區(qū)內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理和審核，及時(shí)糾正和處理違規(guī)收費(fèi)行為。3.建立投訴舉報(bào)機(jī)制，受理消費(fèi)者對(duì)景區(qū)服務(wù)收費(fèi)的投訴和舉報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。政府價(jià)格主管部門(mén)職責(zé)1.政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)服務(wù)收費(fèi)的宏觀管理和監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。2.開(kāi)展成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)等工作，為制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。3.指導(dǎo)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)者做好明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)管理等工作。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)消費(fèi)者、新聞媒體和社會(huì)組織對(duì)景區(qū)服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的價(jià)格違法行為及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)。2.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。法律責(zé)任經(jīng)營(yíng)者責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰：不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的；未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的；實(shí)施不正當(dāng)價(jià)格行為的；其他價(jià)格違法行為。2.經(jīng)營(yíng)者因價(jià)格違法行為給消費(fèi)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任景區(qū)管理機(jī)構(gòu)未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)服務(wù)收費(fèi)秩序混亂的，由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。政府價(jià)格主管部門(mén)責(zé)任政府價(jià)格主管部門(mén)工作人員在景區(qū)服務(wù)收費(fèi)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成