冬季除雪督察管理辦法總則目的與依據(jù)為加強冬季除雪工作的管理與監(jiān)督，確保降雪后城市道路、公共區(qū)域等的交通安全和通行順暢，保障人民群眾的正常生產生活秩序，依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及本市城市環(huán)境衛(wèi)生管理等行業(yè)標準，結合本地區(qū)冬季除雪工作實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內冬季除雪工作的督察管理。包括城市主次干道、支路、橋梁、人行步道、廣場、公園等公共區(qū)域，以及各企事業(yè)單位、商戶、居民小區(qū)等責任區(qū)內的除雪作業(yè)?；驹瓌t冬季除雪督察工作遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、全面覆蓋、嚴格監(jiān)督、及時反饋”的原則，確保除雪工作高效、有序進行。組織管理督察管理機構成立冬季除雪督察領導小組，由市城市管理部門主要負責人任組長，相關部門負責人為成員。領導小組下設督察辦公室，負責日常督察工作的組織、協(xié)調和指導。職責分工1.督察領導小組：負責制定冬季除雪督察工作的總體目標、政策和重大決策，協(xié)調解決督察工作中出現(xiàn)的重大問題。2.督察辦公室：具體組織實施除雪督察工作，制定督察計劃和方案，組建督察隊伍，對除雪責任單位的工作進行檢查、考核和評價，及時向領導小組匯報工作進展情況。3.各相關部門：按照各自職責，配合督察辦公室做好除雪督察工作。如公安部門負責維護除雪作業(yè)現(xiàn)場的交通秩序；氣象部門及時提供降雪預報和天氣變化信息等。除雪責任劃分公共區(qū)域除雪責任1.城市主次干道、橋梁、廣場等公共區(qū)域的除雪工作由市環(huán)衛(wèi)部門負責組織實施。2.支路、人行步道等區(qū)域的除雪工作由各區(qū)（縣）環(huán)衛(wèi)部門或街道辦事處負責。3.公園、綠地等公共綠化區(qū)域的除雪工作由園林部門負責。責任區(qū)除雪責任各企事業(yè)單位、商戶、居民小區(qū)等按照“門前三包”責任制的要求，負責本責任區(qū)內的除雪工作。責任區(qū)范圍以相關規(guī)定或協(xié)議確定為準。特殊情況除雪責任1.對于因施工等原因造成的臨時占用公共區(qū)域的除雪工作，由施工單位負責。2.對于無人管理的區(qū)域或責任不清的區(qū)域，由所在地的區(qū)（縣）政府指定相關部門或單位負責除雪。除雪作業(yè)標準時間要求1.小雪（積雪深度小于2厘米）：降雪停止后24小時內完成除雪作業(yè)。2.中雪（積雪深度25厘米）：降雪停止后48小時內完成除雪作業(yè)。3.大雪（積雪深度大于5厘米）：根據(jù)實際情況，合理安排除雪力量，確保主要道路在降雪停止后72小時內恢復正常通行。質量要求1.除雪應達到路面見本色，無明顯積雪、積冰，確保行人、車輛通行安全。2.清除的積雪應及時清運，不得在路邊、綠地等區(qū)域隨意堆放。3.對于人行步道、坡道等區(qū)域，除雪后應采取防滑措施，如撒布防滑砂等。環(huán)保要求1.除雪作業(yè)應優(yōu)先使用機械除雪設備，減少化學融雪劑的使用。2.確需使用化學融雪劑的，應選擇符合環(huán)保標準的產品，并嚴格按照規(guī)定的劑量和范圍使用，避免對環(huán)境造成污染。督察內容與方式督察內容1.除雪責任單位的組織領導和工作部署情況，包括是否成立除雪工作領導小組、是否制定除雪應急預案等。2.除雪作業(yè)的時間和質量是否符合標準要求，是否存在拖延、敷衍等情況。3.除雪設備和物資的準備和使用情況，如除雪車輛、工具是否齊全、完好，融雪劑儲備是否充足等。4.責任區(qū)除雪工作的落實情況，是否存在責任不清、推諉扯皮等現(xiàn)象。5.除雪作業(yè)過程中的安全措施是否到位，是否存在安全隱患。督察方式1.定期檢查：督察辦公室按照既定的督察計劃，定期對除雪責任單位的工作進行檢查。檢查頻率根據(jù)降雪情況和工作需要確定。2.不定期抽查：督察辦公室不定期對除雪作業(yè)現(xiàn)場進行抽查，重點檢查除雪工作的實際效果和存在的問題。3.群眾舉報和投訴處理：設立除雪工作投訴舉報電話和郵箱，接受群眾的監(jiān)督和舉報。對群眾反映的問題，及時進行調查核實，并依法依規(guī)進行處理。督察結果處理通報制度督察辦公室對每次督察結果進行整理和分析，形成督察報告。對于除雪工作成績突出的單位和個人，予以通報表揚；對于工作不力、未達到除雪作業(yè)標準的單位和個人，予以通報批評。整改要求對于被通報批評的單位，督察辦公室下達整改通知書，要求其限期整改。整改期限根據(jù)問題的嚴重程度確定，一般不超過3個工作日。責任追究1.對于整改不力或拒不整改的單位和個人，按照相關法律法規(guī)和規(guī)章制度進行嚴肅處理。情節(jié)較輕的，給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，依法追究相關責任人的行政責任。2.對于因除雪工作不力導致發(fā)生安全事故或造成嚴重社會影響的，依法追究相關單位和個人的法律責任。信息溝通與反饋信息收集與整理督察辦公室建立除雪工作信息收集制度，及時收集除雪責任單位的工作進展情況、存在的問題和困難等信息。對收集到的信息進行整理和分析，為領導決策提供依據(jù)。信息反饋與共享1.督察辦公室定期向領導小組匯報除雪督察工作情況，及時反饋工作中存在的問題和建議。2.加強與各除雪責任單位的信息溝通，及時傳達領導小組的工作要求和決策部署。同時，將督察結果及時反饋給相關單位，督促其整改落實。3.與其他相關部門建立信息共享機制，如與氣象部門共享天氣變化信息，與公安部門共享交通狀況信息等，以便更好地開展除雪督察工作。應急處置應急預案制定督察辦公室會同相關部門制定冬季除雪應急處置預案，明確在極端天氣或突發(fā)情況下的應急響應機制和處置措施。應急響應程序1.當出現(xiàn)暴雪、冰凍等極端天氣時，督察辦公室立即啟動應急響應機制，加強對除雪工作的督察力度。2.各除雪責任單位按照應急預案的要求，迅速組織力量進行除雪作業(yè)，確保重點區(qū)域和關鍵路段的暢通。3.督察辦公室及時掌握除雪工作進展情況，協(xié)調解決應急處置過程中出現(xiàn)的問題。事后評估與總結在應急處置工作結束后，督察辦公室