公共技術(shù)平臺(tái)管理辦法總則目的與背景隨著科技的快速發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，公共技術(shù)平臺(tái)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著日益重要的作用。為了加強(qiáng)公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)和管理，提高平臺(tái)的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。定義與范圍本辦法所稱公共技術(shù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）是指由政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等多方參與建設(shè)，面向社會(huì)開(kāi)放，提供技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)等公共技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)或載體。平臺(tái)涵蓋了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)制造等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。管理原則平臺(tái)管理遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、開(kāi)放共享、創(chuàng)新發(fā)展”的原則。政府通過(guò)政策引導(dǎo)和資金支持，推動(dòng)平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展；平臺(tái)按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行，提高資源配置效率；平臺(tái)向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享；鼓勵(lì)平臺(tái)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式和技術(shù)手段，提升服務(wù)能力和水平。組織管理管理機(jī)構(gòu)設(shè)立公共技術(shù)平臺(tái)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”），作為平臺(tái)的決策機(jī)構(gòu)。管委會(huì)由政府相關(guān)部門(mén)、平臺(tái)建設(shè)單位、用戶代表等組成，負(fù)責(zé)審議平臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重大事項(xiàng)。管委會(huì)下設(shè)辦公室，作為平臺(tái)的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)平臺(tái)的具體運(yùn)營(yíng)管理工作，包括制定平臺(tái)管理制度、組織實(shí)施平臺(tái)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)平臺(tái)資源、開(kāi)展平臺(tái)宣傳推廣等。建設(shè)單位職責(zé)平臺(tái)建設(shè)單位是平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員招聘等工作。建設(shè)單位應(yīng)按照管委會(huì)的要求，制定平臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。建設(shè)單位應(yīng)建立健全平臺(tái)的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和人員管理，確保平臺(tái)的正常運(yùn)行。用戶權(quán)利與義務(wù)平臺(tái)用戶享有使用平臺(tái)資源、獲取平臺(tái)服務(wù)的權(quán)利。用戶應(yīng)遵守平臺(tái)的管理制度，按照規(guī)定的程序和要求使用平臺(tái)資源和服務(wù)。用戶應(yīng)愛(ài)護(hù)平臺(tái)的設(shè)施設(shè)備，不得損壞或擅自挪用平臺(tái)的資產(chǎn)。用戶應(yīng)積極參與平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展，提供反饋意見(jiàn)和建議，促進(jìn)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量的提升。平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求平臺(tái)建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的要求，結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，確定平臺(tái)的功能定位和服務(wù)方向。平臺(tái)應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的設(shè)備儀器，能夠滿足用戶的技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等需求。平臺(tái)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保平臺(tái)提供的服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。運(yùn)營(yíng)模式與機(jī)制平臺(tái)運(yùn)營(yíng)應(yīng)采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，通過(guò)收取服務(wù)費(fèi)用、開(kāi)展合作項(xiàng)目等方式，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的自我發(fā)展和可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。平臺(tái)應(yīng)建立多元化的服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)成本，合理確定服務(wù)價(jià)格。平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等的合作，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。服務(wù)內(nèi)容與方式平臺(tái)提供的服務(wù)內(nèi)容包括技術(shù)研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)等。平臺(tái)應(yīng)根據(jù)用戶的需求，提供個(gè)性化的服務(wù)方案。平臺(tái)服務(wù)方式包括線上服務(wù)和線下服務(wù)相結(jié)合。平臺(tái)應(yīng)建立完善的線上服務(wù)平臺(tái)，提供在線預(yù)約、在線咨詢、在線支付等服務(wù)功能，方便用戶使用平臺(tái)服務(wù)。平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)線下服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為用戶提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)支持等服務(wù)。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源平臺(tái)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括政府財(cái)政資助、企業(yè)投資、社會(huì)捐贈(zèng)、服務(wù)收入等。政府財(cái)政資助主要用于平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)等方面。企業(yè)投資和社會(huì)捐贈(zèng)主要用于平臺(tái)的項(xiàng)目研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。服務(wù)收入是平臺(tái)的主要收入來(lái)源，用于平臺(tái)的日常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。經(jīng)費(fèi)使用原則平臺(tái)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵循“專款專用、合理使用、注重效益”的原則。經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用，不得挪作他用。平臺(tái)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與審計(jì)平臺(tái)應(yīng)定期向管委會(huì)和相關(guān)部門(mén)報(bào)送經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告，接受管委會(huì)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。平臺(tái)應(yīng)接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和合理性?？?jī)效考核與評(píng)估考核指標(biāo)體系建立健全平臺(tái)績(jī)效考核指標(biāo)體系，考核指標(biāo)包括平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面。具體考核指標(biāo)根據(jù)平臺(tái)的功能定位和服務(wù)內(nèi)容確定?？己朔绞脚c周期平臺(tái)績(jī)效考核采用年度考核和中期評(píng)估相結(jié)合的方式。年度考核由管委會(huì)辦公室組織實(shí)施，對(duì)平臺(tái)的年度工作進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。中期評(píng)估由管委會(huì)組織專家進(jìn)行，對(duì)平臺(tái)的中期發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議?？己私Y(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果作為平臺(tái)經(jīng)費(fèi)支持、政策扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的平臺(tái)，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和支持；對(duì)考核不合格的平臺(tái)，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，取消其平臺(tái)資格。安全管理安全制度建設(shè)平臺(tái)應(yīng)建立健全安全管理制度，包括消防安全制度、設(shè)備安全制度、信息安全制度等。平臺(tái)應(yīng)明確安全管理職責(zé)，落實(shí)安全管理措施，確保平臺(tái)的安全運(yùn)行。安全培訓(xùn)與教育平臺(tái)應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高平臺(tái)工作人員和用戶的安全意識(shí)和安全技能。安全培訓(xùn)和教育內(nèi)容包括消防安全知識(shí)、設(shè)備操作規(guī)程、信息安全防范等方面。安全應(yīng)急處置平臺(tái)應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資。平臺(tái)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全事故時(shí)，平臺(tái)應(yīng)立即