杭州城市標(biāo)識管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)杭州城市標(biāo)識的管理，規(guī)范城市標(biāo)識的設(shè)置，提升城市形象和品質(zhì)，營造整潔、美觀、有序的城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合杭州市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)城市標(biāo)識的規(guī)劃、設(shè)置、維護(hù)、管理等活動。本辦法所稱城市標(biāo)識，是指在城市道路、廣場、公園、公共建筑、居住小區(qū)等公共場所和建（構(gòu)）筑物上設(shè)置的，用于指示、引導(dǎo)、警示、宣傳等功能的各類標(biāo)志、標(biāo)牌、招牌、指示牌、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施。管理原則城市標(biāo)識的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全規(guī)范、美觀協(xié)調(diào)、節(jié)能環(huán)保的原則，與城市的功能定位、歷史文化、景觀風(fēng)貌相適應(yīng)。管理部門杭州市城市管理行政主管部門是本市城市標(biāo)識管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。區(qū)、縣（市）城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市標(biāo)識的具體管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、工商、公安、環(huán)保、電力等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市標(biāo)識的管理工作。規(guī)劃與設(shè)置規(guī)劃編制市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，編制城市標(biāo)識設(shè)置規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市標(biāo)識設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確城市標(biāo)識的布局、數(shù)量、形式、規(guī)格、色彩等要求。設(shè)置要求1.城市標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市標(biāo)識設(shè)置規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，不得影響城市容貌、交通安全和公共安全。2.城市標(biāo)識的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息。3.城市標(biāo)識的材質(zhì)、工藝應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證其質(zhì)量和安全性。4.城市標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞城市景觀和歷史文化風(fēng)貌。申請與審批1.設(shè)置大型戶外廣告、電子顯示屏等城市標(biāo)識的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)、縣（市）城市管理行政主管部門提出申請，并提交下列材料：申請書；營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格的文件；城市標(biāo)識設(shè)置的位置、規(guī)格、形式等示意圖；城市標(biāo)識設(shè)置的安全保障措施；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)審查符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.設(shè)置非大型戶外廣告、招牌等城市標(biāo)識的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照城市管理行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行備案。臨時設(shè)置因舉辦大型文化、體育、商業(yè)等活動需要臨時設(shè)置城市標(biāo)識的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)在活動舉辦前[X]個工作日內(nèi)向市或者區(qū)、縣（市）城市管理行政主管部門提出申請，并提交下列材料：1.申請書；2.活動的批準(zhǔn)文件；3.臨時城市標(biāo)識設(shè)置的位置、規(guī)格、形式等示意圖；4.臨時城市標(biāo)識設(shè)置的期限和拆除方案。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)審查符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。臨時城市標(biāo)識設(shè)置的期限不得超過活動的舉辦期限，活動結(jié)束后，舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時拆除臨時城市標(biāo)識。維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任城市標(biāo)識的設(shè)置人是城市標(biāo)識維護(hù)管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)城市標(biāo)識的日常維護(hù)和管理，確保城市標(biāo)識的整潔、完好、安全。安全檢查城市標(biāo)識設(shè)置人應(yīng)當(dāng)定期對城市標(biāo)識進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施進(jìn)行整改。遇有臺風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣天氣，城市標(biāo)識設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市標(biāo)識的安全檢查，采取必要的防護(hù)措施。維修更新城市標(biāo)識出現(xiàn)破損、褪色、變形等影響城市容貌或者存在安全隱患的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行維修或者更新。拆除規(guī)定1.城市標(biāo)識設(shè)置期限屆滿的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時拆除。2.因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因需要拆除城市標(biāo)識的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照城市管理行政主管部門的要求及時拆除。3.城市標(biāo)識存在安全隱患且設(shè)置人未及時整改的，城市管理行政主管部門可以責(zé)令設(shè)置人限期拆除；逾期未拆除的，城市管理行政主管部門可以依法強(qiáng)制拆除。檔案管理城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市標(biāo)識管理檔案，對城市標(biāo)識的設(shè)置、維護(hù)、管理等情況進(jìn)行記錄和管理。監(jiān)督與處罰監(jiān)督檢查城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市標(biāo)識設(shè)置、維護(hù)、管理等活動的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。投訴舉報任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行投訴和舉報。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴和舉報，并依法進(jìn)行處理。處罰措施1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置城市標(biāo)識的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，設(shè)置的城市標(biāo)識不符合城市標(biāo)識設(shè)置規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，城市標(biāo)識設(shè)置人未履行維護(hù)管理責(zé)任，導(dǎo)致城市標(biāo)識出現(xiàn)破損、褪色、變形等影響城市容貌或者存在安全隱患的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，城市標(biāo)識設(shè)置期限屆滿未及時拆除的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。5.違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙城市管理行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華