公務(wù)接待管理辦法重慶重慶市公務(wù)接待管理辦法總則目的與依據(jù)為進(jìn)一步規(guī)范重慶市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于重慶市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的公務(wù)接待行為。基本原則公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。接待范圍明確接待對(duì)象本辦法所稱公務(wù)，是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。接待對(duì)象主要包括到本市從事上述公務(wù)活動(dòng)的上級(jí)機(jī)關(guān)、外地機(jī)關(guān)工作人員，以及其他經(jīng)批準(zhǔn)的來訪人員。禁止無關(guān)接待各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍。嚴(yán)禁接待無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員。接待標(biāo)準(zhǔn)住宿標(biāo)準(zhǔn)1.接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定，在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排，執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。2.住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。用餐標(biāo)準(zhǔn)1.接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。2.工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。工作餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況確定，并定期進(jìn)行調(diào)整。出行標(biāo)準(zhǔn)1.接待對(duì)象的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛。2.不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯；地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。審批控制公函制度公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。接待清單與派出單位公函要相一致，共同作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑證。審批流程1.接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴(yán)格接待審批控制，對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待。2.對(duì)符合規(guī)定的公務(wù)接待，接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公函中明確的公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、行程、人數(shù)和人員身份等情況，制定接待方案，經(jīng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。經(jīng)費(fèi)管理預(yù)算管理1.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。嚴(yán)格實(shí)行接待費(fèi)支出總額控制制度，在核定的接待費(fèi)預(yù)算規(guī)模內(nèi)安排接待活動(dòng)，不得超預(yù)算或者無預(yù)算安排接待費(fèi)支出。2.禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。報(bào)銷結(jié)算1.公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。2.報(bào)銷公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)當(dāng)提供財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)不符合規(guī)定的費(fèi)用，一律不予報(bào)銷。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況、公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況、公務(wù)接待信息公開情況、機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況等。信息公開各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)接待信息公開制度，定期向社會(huì)公開公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。責(zé)任追究責(zé)任界定接待單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正；情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成浪費(fèi)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任：1.接待無公函的公務(wù)活動(dòng)或者來訪人員的；2.以公務(wù)接待名義列支其他支出的；3.超標(biāo)準(zhǔn)接待的；4.組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀，或者組織到營業(yè)性娛樂、健身場(chǎng)所活動(dòng)，或者安排專場(chǎng)文藝演出，或者用公款贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等的；5.違反規(guī)定使用警車開道，或者違反規(guī)定實(shí)行交通管控的；6.其他違反本辦法規(guī)定的行為。處理措施對(duì)于違反公務(wù)接待管理規(guī)定的單位和個(gè)人，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政部門、審計(jì)部門等按照職責(zé)分工，依法依規(guī)進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，