群眾工作條例培訓班課件本培訓旨在幫助各級干部全面掌握群眾工作條例核心內容，提升群眾工作能力，更好地服務新時代群眾工作需求。通過系統學習，將增強干部為民服務意識，提高解決實際問題的能力。培訓目標本次培訓通過理論學習與實踐結合，旨在實現以下三個目標：理解群眾工作條例的重要意義深入把握條例出臺的時代背景、政策導向及其在新時代黨的建設中的重要地位。掌握條例具體內容和操作規(guī)范系統學習條例各章節(jié)內容，明確工作程序、方法和要求，提高規(guī)范化操作能力。提升群眾工作實務能力和水平通過案例分析、經驗分享，增強實踐操作能力，提高群眾工作質量和效果。群眾工作條例的背景新時代社會治理的需要隨著中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，群眾工作面臨新形勢新任務，亟需制度化規(guī)范。推進黨的群眾路線制度化群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，制定條例是將黨的優(yōu)良傳統和寶貴經驗固化為制度規(guī)范，確保群眾路線貫徹落實到位。增強黨同人民群眾的血肉聯系在全面建設社會主義現代化國家新征程中，加強黨同人民群眾的血肉聯系，凝聚起億萬人民的智慧和力量，對于實現中華民族偉大復興具有重大意義。群眾工作條例的意義規(guī)范群眾工作行為通過明確工作原則、方法和程序，為各級黨組織和黨員干部開展群眾工作提供制度遵循和行為準則，提高群眾工作規(guī)范化、制度化水平。強化干部責任意識明確各級黨組織和黨員干部在群眾工作中的職責定位，增強責任意識，促使干部把心思和精力真正用在為群眾解決實際問題上。保障群眾合法權益通過制度設計和程序保障，暢通群眾表達訴求渠道，維護群眾合法權益，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。相關政策梳理1中共中央關于干部教育培訓工作條例該條例系統規(guī)定了干部教育培訓的指導思想、原則、內容、方式方法等，為提高干部群眾工作能力提供了制度保障。條例強調，干部培訓應堅持黨性原則與實踐導向，注重提升干部服務群眾的本領。2信訪工作條例實施背景信訪工作是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利的重要渠道。信訪工作條例的制定與實施，為規(guī)范信訪工作程序，解決群眾合理訴求提供了制度保障，是群眾工作條例的重要組成部分。3黨支部工作條例對群眾工作的關聯黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。黨支部工作條例對加強黨支部建設、發(fā)揮黨支部在聯系群眾中的橋梁紐帶作用提出了明確要求，為基層群眾工作提供了組織保障。群眾工作的基本定義群眾工作的內涵群眾工作是黨的根本工作方法，是黨聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾的重要途徑，是黨執(zhí)政的重要基礎。它包括了解民情、反映民意、集中民智、維護民利等多方面內容。群眾工作的重要性群眾工作是黨的生命線和根本工作路線，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。做好群眾工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位、實現黨的執(zhí)政使命的必然要求。群眾工作的指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神。干部在群眾工作中的職責堅持以人民為中心干部必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。始終把人民放在心中最高位置主動傾聽群眾呼聲，回應群眾關切切實解決群眾最關心最直接最現實的利益問題貫徹群眾路線群眾路線是黨的根本工作路線，干部必須堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。深入基層，走進群眾，了解實情尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神把群眾滿意不滿意作為檢驗工作的重要標準服務群眾利益為人民服務是黨的根本宗旨，干部必須把為民服務作為自己的本職工作和第一責任。主動擔當作為，為群眾排憂解難深入調查研究，解決實際問題提高服務質量和效率，增強群眾獲得感群眾工作的原則（上）服務大局，結合實際群眾工作必須服從服務于黨和國家工作大局，立足本地區(qū)本部門實際，因地制宜，分類指導，不搞"一刀切"。既要關注全局性問題，也要解決基層具體問題。以德為先，注重能力群眾工作者必須具備良好政治素質和道德品質，堅持正確政治方向，弘揚優(yōu)良作風。同時，不斷提升專業(yè)能力和工作本領，增強做好群眾工作的實際能力。分類指導，區(qū)別對待針對不同地區(qū)、不同群體的特點和需求，采取有針對性的工作方法和措施，避免簡單化、一般化。特別要關注特殊群體和弱勢群體的利益訴求。群眾工作的原則（下）全員培訓，確保覆蓋群眾工作培訓應覆蓋各級各類干部，尤其是直接面向群眾的基層干部。建立常態(tài)化培訓機制，確保每位干部都掌握群眾工作基本方法和技能。特別注重新任干部的群眾工作能力培養(yǎng)。創(chuàng)新方法，務實推進適應新時代新形勢新要求，創(chuàng)新群眾工作方式方法，善于運用現代信息技術手段，提高群眾工作效率和質量。堅持問題導向，注重實際效果，防止形式主義。依法依規(guī)，保護群眾權益在群眾工作中嚴格遵守憲法法律和黨內法規(guī)，依法保障群眾合法權益。正確處理依法辦事與為民服務的關系，既不能違法亂紀，也不能機械教條，真正做到情理法相統一。干部教育培訓的重要性干部培訓是提升群眾工作能力的關鍵環(huán)節(jié)培養(yǎng)政治過硬干部通過培訓強化干部理想信念，提高政治素養(yǎng)，堅定為人民服務的宗旨意識，打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。提升現代治理能力培訓幫助干部掌握現代治理理念和方法，提高依法行政、科學決策、民主管理、有效服務的能力，適應新時代治理體系和治理能力現代化要求。推動群眾工作科學化通過培訓使干部掌握群眾工作的科學方法，提高群眾工作的針對性和有效性，推動群眾工作規(guī)范化、制度化、科學化發(fā)展。群眾工作對象1縣處級以上領導干部重點對象，決策層和管理層，直接關系群眾工作成效2中青年骨干干部未來的領導力量，培養(yǎng)儲備人才，確保群眾工作后繼有人3基層一線干部直接面對群眾，是群眾工作的具體實施者和執(zhí)行者4黨的干部全體各級各類干部都應具備群眾工作能力，每位黨員干部都是群眾工作者群眾工作培訓應根據不同層級干部的工作特點和能力需求，有針對性地設計培訓內容和方法，形成全覆蓋、分層次、有重點的培訓體系。干部學習培訓分類1黨性教育專題培訓強化理想信念教育，增強"四個意識"，堅定"四個自信"，做到"兩個維護"，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。2新錄用干部初任培訓幫助新錄用干部了解黨和國家基本政策，掌握基本工作方法，適應工作崗位需要，明確為民服務的責任擔當。3任職和崗位培訓針對不同崗位的特點和要求，開展有針對性的培訓，提高干部履職盡責能力，特別是群眾工作能力。干部學習培訓分類（二）專項業(yè)務和能力培訓針對群眾工作中需要的特定業(yè)務知識和專業(yè)技能，如信訪工作、矛盾調處、社會治理等，開展專題培訓，提高專業(yè)化水平。貫徹落實重大決策的輪訓圍繞黨中央重大決策部署和重要會議精神，開展全覆蓋輪訓，確保政策理解準確、執(zhí)行到位，切實為群眾辦實事。其他類型靈活培訓方式根據實際需要，靈活采取跟班學習、掛職鍛煉、現場教學、案例研討等多種培訓方式，提高培訓針對性和實效性。群眾工作的方法論組織發(fā)動群眾通過黨組織和群團組織，動員群眾參與社會治理和公共事務，充分發(fā)揮群眾的主體作用和首創(chuàng)精神，形成共建共治共享的社會治理格局。宣傳動員群眾運用多種宣傳方式，使黨的主張變成群眾的自覺行動。創(chuàng)新宣傳形式，貼近群眾實際，增強宣傳實效，引導群眾積極參與和支持黨的工作。服務引導群眾把服務作為聯系群眾的紐帶，通過解決實際問題、提供有效服務，贏得群眾信任和支持。同時加強思想引導，凝聚共識，形成合力。群眾工作的具體措施深入基層調查研究堅持問題導向，深入基層一線，了解群眾所思所想所盼，掌握第一手資料，為決策提供依據。采取座談會、個別走訪、設立意見箱等多種形式，廣泛聽取群眾意見建議。建立群眾工作臺賬對群眾反映的問題和訴求進行分類梳理，建立工作臺賬，明確責任人和解決時限，實行銷號管理。對疑難復雜問題，制定專項工作方案，集中力量攻堅解決。及時回應群眾訴求建立健全快速反應機制，對群眾合理訴求，能當場解決的當場解決；不能當場解決的，明確解決時間和責任人；對不合理訴求，耐心做好解釋工作。及時反饋處理結果，讓群眾滿意。黨的群眾路線重要內容群眾路線的歷史傳承群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是黨在革命、建設、改革各個歷史時期最可靠、最牢固的工作路線。從井岡山時期的"打土豪、分田地"，到延安時期的"自己動手、豐衣足食"，再到新中國成立后的"一切為了群眾，一切依靠群眾"，群眾路線貫穿黨的全部實踐活動。堅持群眾路線的現實意義在新時代，堅持群眾路線對于鞏固黨的執(zhí)政基礎、實現黨的執(zhí)政使命，對于解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，具有重大現實意義。群眾路線的核心要義一切為了群眾一切依靠群眾從群眾中來，到群眾中去把黨的正確主張變成群眾的自覺行動黨群干部聯系群眾的制度建設設立聯系服務群眾平臺在城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位建立黨群服務中心，整合各類資源，提供"一站式"服務。運用互聯網技術，搭建網上服務平臺，方便群眾隨時隨地反映問題、獲取服務。社區(qū)黨群服務中心網上民生服務平臺12345政務服務熱線推行群眾工作責任制建立領導干部聯系基層、聯系群眾制度，明確各級黨組織和黨員干部在群眾工作中的責任。實行定期走訪、定期接待、定期會商等制度，形成常態(tài)化工作機制。領導干部基層聯系點制度黨員干部下基層制度民情懇談會制度建立問題反饋和處理機制對群眾反映的問題，建立臺賬、限時辦理、跟蹤問效、結果反饋的閉環(huán)管理機制。對重大民生問題，實行掛牌督辦、限期解決，確保件件有著落、事事有回音。問題臺賬管理制度限時辦結制度督查問責制度群眾工作中的問題識別重點關注民生熱點對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領域的熱點問題，要敏銳捕捉，及時跟進，優(yōu)先解決。通過輿情監(jiān)測、調查走訪、意見征集等方式，全面掌握群眾關切。及時發(fā)現矛盾苗頭對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，要早發(fā)現、早介入、早化解。建立矛盾糾紛排查機制，定期開展矛盾糾紛排查，做到底數清、情況明。預防和化解風險隱患對涉及群眾切身利益的重大決策和項目，要充分聽取群眾意見，評估可能產生的社會影響，制定應對預案，防范化解風險隱患。信訪工作與群眾工作關系1信訪工作條例要點信訪工作條例是規(guī)范信訪工作的基本法規(guī)，明確了信訪工作的基本原則、信訪人的權利義務、信訪事項的受理和辦理程序、信訪工作責任等內容。條例要求堅持"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則，及時就地解決群眾合理訴求。2信訪工作中群眾工作的作用信訪工作是群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯系群眾的重要橋梁。做好信訪工作必須堅持群眾工作方法，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，依法維護群眾權益。通過面對面溝通、心貼心交流，化解矛盾，增進理解。3加強基層矛盾調處能力基層是矛盾的多發(fā)地和防范化解的主陣地。要加強基層干部群眾工作能力建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，發(fā)揮調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式的作用，形成有機銜接、協調聯動的工作格局，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。干部教育培訓時間要求3個月省部級以上干部每5年培訓時間省部級以上領導干部應當在每5年內參加3個月以上的培訓，包括集中培訓、專題研討、實地考察等多種形式，確保系統掌握黨的理論和路線方針政策。2個月廳局級干部每5年培訓時間廳局級干部應當在每5年內參加2個月以上的培訓，重點提升領導能力和專業(yè)素養(yǎng)，增強做好群眾工作的能力。1.5個月縣處級干部每5年培訓時間縣處級干部應當在每5年內參加1.5個月以上的培訓，著重提高基層治理能力和服務群眾的實際本領。各級黨組織要根據干部培訓規(guī)定，制定年度培訓計劃，明確培訓內容、方式和時間安排，確保干部按要求參加培訓，不斷提升綜合素質和能力。干部教育培訓管理制度制度化培訓安排建立干部教育培訓計劃制度，分級分類制定培訓規(guī)劃和年度計劃，明確培訓對象、內容、方式、時間和要求。建立干部教育培訓檔案，如實記錄干部參訓情況，將培訓情況作為干部考核評價和選拔任用的重要依據。強化培訓監(jiān)督檢查對干部參訓情況進行跟蹤督促和檢查考核，防止出現培訓走過場、應付了事的現象。對無正當理由不參加培訓或培訓期間違反紀律的，要嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的要給予組織處理。遵守培訓法律法規(guī)干部教育培訓工作必須遵守憲法和法律，遵守黨內法規(guī)，遵守國家教育方針和干部教育培訓工作的方針政策，堅持正確政治方向，確保培訓工作規(guī)范有序開展。干部培訓內容設置政治理論學習以習近平新時代中國特色社會主義思想為重點，學習馬克思主義基本原理和黨的創(chuàng)新理論，學習黨的路線方針政策和決議，增強"四個意識"，堅定"四個自信"，做到"兩個維護"。法規(guī)法規(guī)培訓學習憲法、法律和黨內法規(guī)，特別是與群眾工作密切相關的法律法規(guī)，如信訪條例、行政復議法、行政訴訟法等，提高依法辦事能力，依法維護群眾合法權益。業(yè)務能力提升針對不同崗位需要，開展專業(yè)知識和技能培訓，提高專業(yè)素養(yǎng)和工作本領。特別是加強群眾工作方法、溝通技巧、矛盾調處、輿情應對等能力的培訓。組織開展群眾工作培訓的途徑集中授課與專題講座邀請專家學者和實踐經驗豐富的領導干部授課，系統講解群眾工作理論和實踐經驗。針對熱點難點問題，組織專題講座，深入剖析、提供對策。研討交流與案例分析組織干部開展小組討論、經驗交流，分享成功做法和有效方法。通過案例教學，剖析典型案例，總結經驗教訓，提高分析問題和解決問題的能力?，F場教學與實地考察組織干部到基層一線，到先進地區(qū)和單位考察學習，親身體驗，感受實際，汲取經驗。通過與基層干部群眾面對面交流，深入了解基層實際情況。群眾工作中典型案例分享成功的群眾動員案例某城市在推進老舊小區(qū)改造過程中，采取"黨建引領、居民自治、多方參與"的模式，成立由社區(qū)黨組織、居民代表、物業(yè)公司組成的改造工作小組，廣泛征求居民意見，組織居民參與設計方案討論，實現了95%以上的居民支持率，順利完成改造任務，大幅提升了居民生活品質和滿意度。矛盾化解實務經驗某縣在處理一起因征地補償引發(fā)的群體性事件中，采取"四步法"成功化解矛盾：一是深入調查，了解實情；二是耐心溝通，釋疑解惑；三是依法依規(guī)，合理補償；四是跟蹤回訪，解決后續(xù)問題。整個過程公開透明，充分尊重群眾意見，既維護了群眾合法權益，又確保了項目順利推進。優(yōu)質服務群眾典范某鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行"網格化管理、精細化服務"模式，將轄區(qū)劃分為若干網格，每個網格配備專職網格員，負責收集民情、協調服務、調處矛盾。建立"一站式"服務平臺，推行"一門式"辦理，實現群眾辦事"最多跑一次"。這一做法大大提高了服務效率，贏得了群眾廣泛好評。應用群眾工作條例的實務環(huán)節(jié)如何制定群眾工作計劃群眾工作計劃應當堅持問題導向和目標導向，明確工作目標、主要任務、工作措施和時間節(jié)點。計劃制定過程中要充分調研，廣泛征求群眾意見，確保計劃切實可行，符合群眾需求。計劃應包括常規(guī)工作和重點工作，既要有年度總體安排，又要有季度、月度具體計劃。如何開展群眾需求調研群眾需求調研要采取多種形式，如問卷調查、座談訪談、現場觀察等，全面了解群眾所思所想所盼。調研要覆蓋不同群體，特別關注弱勢群體和特殊群體的需求。調研結果要進行科學分析，找出主要問題和矛盾，提出有針對性的解決方案。如何組織群眾活動組織群眾活動要堅持群眾自愿參與原則，活動內容要貼近群眾生活，形式要豐富多樣，增強吸引力和感染力?；顒咏M織要精心策劃，充分準備，注重安全，確保活動順利開展。通過活動加強與群眾的溝通交流，增進感情，凝聚共識。群眾工作的監(jiān)督機制黨內監(jiān)督發(fā)揮黨內監(jiān)督主導作用，通過黨委常委會議、民主生活會、組織生活會等形式，對黨員干部群眾工作情況進行監(jiān)督檢查。落實"三重一大"決策制度，對涉及群眾切身利益的重大事項進行集體研究決定。群眾監(jiān)督健全群眾監(jiān)督機制，設立意見箱、舉報電話、網絡平臺等，暢通群眾監(jiān)督渠道。定期召開群眾座談會、評議會，聽取群眾對干部作風和工作成效的評價。建立"隨機走訪""明察暗訪"制度，了解群眾真實感受。社會監(jiān)督發(fā)揮新聞媒體、社會組織等在監(jiān)督中的作用，對群眾工作中的問題進行輿論監(jiān)督。建立第三方評估機制，委托專業(yè)機構對群眾工作進行客觀評估，提出改進建議。群眾工作責任追究1違反群眾工作條例行為處理對違反群眾工作條例的行為，依紀依法嚴肅處理。對工作不力、推諉扯皮、敷衍塞責的，視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或黨紀政務處分。對造成嚴重后果或惡劣影響的，依法依規(guī)追究相關責任人責任。2干部履職不到位案例某地一名領導干部對群眾反映的飲水安全問題長期不予重視，導致矛盾積累激化，最終引發(fā)群體性事件，造成不良社會影響。經調查核實，該干部存在不擔當、不作為問題，受到嚴肅處理。通過這一案例，警示干部必須高度重視群眾工作，認真履行職責。3加強責任意識與考核將群眾工作納入干部考核評價體系，作為評判干部政治素質、工作能力、工作作風的重要指標。建立群眾滿意度評價機制，定期開展?jié)M意度調查，將調查結果作為干部考核的重要內容。強化考核結果運用，與干部選拔任用、獎懲激勵掛鉤。群眾工作創(chuàng)新方法信息化手段在群眾工作中應用充分運用大數據、云計算、人工智能等信息技術，提高群眾工作智能化、精準化水平。建設電子政務平臺，推行網上辦事、移動辦事，實現"讓數據多跑路，讓群眾少跑腿"。利用信息技術提高行政效能，優(yōu)化服務流程，提升群眾滿意度。新媒體平臺建設積極利用微信、微博、抖音等新媒體平臺，開展政策宣傳、信息發(fā)布、互動交流。打造"指尖上的群眾工作"，使群眾足不出戶就能獲取信息、表達訴求、參與決策、監(jiān)督工作。創(chuàng)新表達方式，采用群眾喜聞樂見的形式，增強傳播力和影響力。大數據助力群眾工作精準化運用大數據技術，對群眾訴求進行采集、分析、研判，掌握群眾需求變化趨勢，實現精準施策。建立數據共享機制，打破信息孤島，提高部門間協同效率。運用大數據技術預測社會熱點問題，提前研判、主動應對，防范化解風險。群眾工作與社會治理結合推進基層社會治理現代化以群眾工作為抓手，推動社會治理重心下移，構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體系。創(chuàng)新基層治理模式，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，提高基層治理能力。群眾參與社會治理新模式完善基層民主協商制度，推進協商民主廣泛多層制度化發(fā)展。建立"有事好商量"的協商平臺，引導群眾有序參與公共事務和公益事業(yè)，讓群眾成為社會治理的主體和主人。多方協作共治共享整合黨政力量、社會力量、市場力量，形成多元參與、協同共治的工作格局。發(fā)揮群團組織、社會組織、志愿者隊伍等在社會治理中的作用，構建共建共治共享的社會治理格局。建設高素質群眾工作隊伍干部能力提升路徑構建系統化、專業(yè)化、科學化的干部培訓體系，分級分類開展培訓。強化實踐鍛煉，通過掛職鍛煉、基層歷練、交流輪崗等方式，提高干部做群眾工作的能力。建立導師幫帶機制，發(fā)揮老同志傳幫帶作用。典型人才選樹與激勵注重發(fā)現和培養(yǎng)群眾工作中的先進典型，選樹一批群眾工作標兵，發(fā)揮示范引領作用。完善激勵機制，對做好群眾工作的干部給予表彰獎勵，在提拔使用上優(yōu)先考慮，形成正向激勵效應。職業(yè)道德與作風建設加強干部職業(yè)道德教育，培養(yǎng)干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻、廉潔自律的品質。強化作風建設，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，杜絕"門難進、臉難看、事難辦"等問題，樹立為民務實清廉的良好形象。群眾工作中的心理疏導群眾心理特征分析群眾在面對利益調整、政策變化等情況時，可能產生不安、焦慮、抵觸等心理。了解不同群體的心理特征和行為規(guī)律，有助于做好心理疏導工作，提高群眾工作的針對性和有效性。應對群眾焦慮不安的方法傾聽共情法：認真傾聽群眾訴求，理解群眾情感，表達同理心釋疑解惑法：針對群眾疑慮，耐心解釋政策，消除誤解心理緩沖法：給予群眾適當的心理緩沖期，避免急于求成積極引導法：引導群眾樹立積極心態(tài)，理性表達訴求增強群眾的獲得感和幸福感通過解決實際問題，改善群眾生活條件，提高公共服務質量，讓群眾切實感受到變化和進步，增強獲得感、幸福感、安全感，促進社會和諧穩(wěn)定。群眾需求調研技巧實地走訪訪談法深入基層一線，走村入戶，面對面交流，了解群眾真實需求和想法。訪談時要注意態(tài)度誠懇、語言平實、傾聽為主，營造輕松自然的氛圍，讓群眾敞開心扉。針對不同對象，設計不同的訪談提綱，保證調研的針對性和有效性。網上問卷調查利用互聯網技術，設計電子問卷，通過微信、QQ等平臺發(fā)放，擴大調查覆蓋面，提高參與率。問卷設計要簡潔明了，問題設置要科學合理，既有客觀選擇題，也有主觀開放題，全面了解群眾需求和意見建議。數據分析及應用對收集的調研數據進行科學分析，運用統計方法，找出規(guī)律和趨勢，形成有價值的結論。將調研結果轉化為決策參考，指導工作實踐，解決實際問題。建立長效調研機制，定期開展需求調研，及時掌握群眾需求變化。群眾信任的建設誠信為本的工作態(tài)度干部要言必行、行必果，說到做到，不做空頭承諾。面對難以解決的問題，要實事求是，不回避、不推諉，誠懇地向群眾說明情況，爭取理解和支持。誠信是群眾工作的基礎，失信于民將嚴重損害黨群干群關系。透明公開的工作機制推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，讓權力在陽光下運行。特別是涉及群眾切身利益的事項，如征地拆遷、項目建設、惠民政策等，要全過程公開透明，接受群眾監(jiān)督。及時反饋與回應群眾對群眾反映的問題和訴求，要及時回應、及時處理、及時反饋，讓群眾知道問題處理的進展情況。建立承諾兌現機制，對向群眾作出的承諾要限期兌現，無法兌現的要說明原因，并提出替代方案。案例分析：群眾矛盾化解1矛盾產生背景某城市在實施棚戶區(qū)改造過程中，部分居民對補償標準不滿，認為與周邊類似項目相比偏低，且對安置房選址有異議，導致40多戶居民集體上訪，一度引發(fā)較大矛盾。該矛盾如不及時妥善處理，可能影響社會穩(wěn)定和項目推進。2調處流程與方法市委、市政府高度重視，成立專項工作組，采取"四步走"策略：第一步，充分調研，摸清情況，了解居民真實訴求；第二步，組織政策宣講，解釋補償標準制定依據；第三步，召開協商會，邀請居民代表參與討論，在政策框架內尋求解決方案；第四步，因戶施策，對特殊困難家庭給予適當照顧。3結果與經驗總結通過耐心細致的工作，最終95%以上的居民同意簽約，矛盾得到有效化解，項目順利推進。該案例的成功經驗在于：一是堅持群眾主體地位，尊重群眾意愿；二是堅持依法依規(guī)，在政策框架內解決問題；三是堅持換位思考，理解群眾關切；四是堅持因戶施策，靈活處理特殊情況。群眾工作中的溝通技巧有效傾聽傾聽是溝通的基礎，要做到"三到位"：眼到位，保持目光接觸，傳遞尊重；耳到位，專心聽取，不打斷；心到位，理解感受，把握訴求。傾聽時要注意觀察群眾的表情、語氣、肢體語言等非語言信息，全面理解群眾的真實想法。情感共鳴情感共鳴是拉近干群關系的紐帶，要做到換位思考，站在群眾角度看問題，理解群眾的情感需求。適時表達同理心，如"我理解您的感受"，"您的擔憂是有道理的"等，讓群眾感受到被理解和尊重，增強信任感。語言表達規(guī)范語言表達要做到"三適合"：內容適合，言之有物，不空談；方式適合，通俗易懂，避免專業(yè)術語和官話套話；態(tài)度適合，平等誠懇，不居高臨下。善用群眾熟悉的語言和事例，增強溝通的親和力和說服力。群眾工作中的法律法規(guī)涉及群眾權益的主要法律群眾工作必須在法律框架內開展，常見涉及群眾權益的法律法規(guī)包括：《中華人民共和國憲法》對公民基本權利的規(guī)定《中華人民共和國信訪條例》規(guī)范信訪工作《行政復議法》《行政訴訟法》保障行政相對人權益《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)范征地拆遷《政府信息公開條例》保障知情權法律法規(guī)在群眾工作中的運用干部應提高法律素養(yǎng)，掌握與群眾工作相關的法律法規(guī)，做到依法行政、依法辦事。在處理群眾訴求時，要堅持法定程序，明確權責邊界，既不能違法辦事，也不能以法律為借口推卸責任。善于運用法律手段化解矛盾糾紛，增強工作的權威性和公信力。合法合理維權渠道干部要引導群眾通過合法途徑表達訴求、維護權益，如信訪、調解、仲裁、行政復議、行政訴訟等。加強法治宣傳教育，提高群眾法律意識和法治素養(yǎng)，引導群眾理性表達、依法維權，反對極端方式和違法行為。群眾工作與黨建工作的結合黨建引領群眾工作加強黨的領導是做好群眾工作的根本保證。各級黨組織要把群眾工作作為黨的建設的重要內容，納入黨建工作責任制，與業(yè)務工作同部署、同推進、同考核。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的政治優(yōu)勢轉化為做好群眾工作的組織優(yōu)勢。黨員發(fā)揮模范帶頭作用黨員是群眾工作的骨干力量。要強化黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用，做群眾工作的表率。推行黨員聯系群眾制度，每名黨員至少聯系5-10戶群眾，經常走訪慰問，了解需求，解決困難，架起黨群連心橋。黨支部工作條例支持《中國共產黨支部工作條例》為基層黨組織開展群眾工作提供了制度保障。條例明確規(guī)定，黨支部要"團結帶領群眾參與基層社會治理，建設自治、法治、德治相結合的基層治理體系"，為群眾工作提供了方向指引和工作遵循。群眾工作的長效機制制度保障建立健全群眾工作制度體系，包括領導干部接訪下訪制度、民情懇談會制度、重大事項征求意見制度、矛盾糾紛排查化解制度等，形成群眾工作的制度化、規(guī)范化、程序化。制度要細化具體，可操作可檢查可評價。規(guī)范運行按照制度要求，規(guī)范開展群眾工作，明確工作流程、責任分工、時間節(jié)點和質量標準，確保各項工作有序推進。建立工作臺賬，對群眾反映的問題和訴求進行分類登記、跟蹤管理，確保事事有回音、件件有著落。持續(xù)改進建立群眾工作評估機制，定期對群眾工作成效進行評估，查找不足，總結經驗。開展"回頭看"活動，檢查群眾反映問題的解決情況和群眾滿意度。根據形勢發(fā)展和群眾需求變化，及時調整完善工作思路和方法，提高群眾工作質量和水平。典型問題及對策建議群眾工作中常見問題梳理形式主義問題：走馬觀花、蜻蜓點水，不深入實際官僚主義問題：高高在上、脫離群眾，不解決實際問題能力不足問題：方法簡單、手段單一，不會做群眾工作責任落實問題：推諉扯皮、敷衍塞責，不擔當不作為實務操作中的困難及解決路徑面對利益沖突、政策限制、資源不足等困難，要堅持原則性和靈活性相統一，在政策框架內尋求最大公約數。對不能立即解決的問題，要實事求是，向群眾說明情況，爭取理解。對復雜矛盾，可采取分步走、漸進式解決策略。改進建議和未來展望加強能力建設：強化干部培訓，提升群眾工作能力創(chuàng)新工作方法：運用新技術新媒體，提高工作效率完善考核機制：將群眾滿意度作為重要考核指標強化典型引領：選樹先進典型，發(fā)揮示范作用優(yōu)化資源配置：加大人力物力財力投入，保障工作開展群眾工作條例相關責任主體各級黨委和政府職責黨委負責群眾工作的組織領導，將群眾工作納入重要議事日程，定期研究部署，協調解決重大問題。政府負責落實黨委決策部署，整合各部門力量，形成工作合力。主要領導是第一責任人，要親自抓、負總責。群眾工作部門職責組織部門負責干部教育培訓和考核評價；宣傳部門負責輿論引導和政策宣傳；政法部門負責矛盾糾紛化解和維護穩(wěn)定；民政部門負責基層自治和社會救助；信訪部門負責受理群眾訴求和協調處理。各部門要明確分工，密切配合，形成工作合力。干部自身職責干部是群眾工作的具體實施者，要增強政治意識、責任意識和服務意識，把群眾工作作為分內之事、應盡之責。要深入基層、深入群眾，傾聽民聲、了解民情、集中民智、維護民利，做群眾的知心人、貼心人。群眾工作考核指標工作成效評估標準評估群眾工作成效，主要考核以下方面：制度建設：群眾工作制度是否健全完善問題解決：群眾反映問題的解決率和及時率工作創(chuàng)新：群眾工作方式方法創(chuàng)新情況隊伍建設：群眾工作隊伍素質和能力提升情況社會效果：社會和諧穩(wěn)定程度群眾滿意度調查指標群眾滿意度是檢驗群眾工作成效的重要標準，主要調查以下指標：干部作風：群眾對干部工作態(tài)度和服務意識的評價工作效率：群眾對辦事效率和服務質量的評價問題解決：群眾對問題解決情況的評價政策執(zhí)行：群眾對政策執(zhí)行公平公正情況的評價獲得感：群眾的獲得感、幸福感、安全感干部群眾工作表現評價評價干部群眾工作表現，主要看以下方面：政治素質：堅持黨的群眾路線，貫徹群眾觀點工作作風：深入基層，密切聯系群眾工作能力：解決實際問題的能力和水平工作成效：群眾評價和社會反響廉潔自律：在群眾工作中的廉潔表現群眾工作資源保障經費投入與使用管理各級政府要將群眾工作經費納入財政預算，確保資金投入。經費使用要堅持公開透明、規(guī)范高效原則，嚴格執(zhí)行財務制度，接受審計監(jiān)督。重點保障基層群眾工作和民生實事項目，確保資金用在刀刃上、見到實效。人力資源配置加強群眾工作隊伍建設，配齊配強專職群眾工作人員。選拔政治素質好、群眾工作能力強的干部充實到群眾工作一線。健全激勵保障機制，解決基層干部待遇偏低、壓力過大等問題，穩(wěn)定基層工作隊伍。物資和技術支持加強群眾工作基礎設施建設，改善辦公條件和服務環(huán)境。推進信息化建設，運用大數據、云計算、人工智能等技術手段，提高群眾工作效率和水平。建設群眾工作信息平臺，實現資源共享和業(yè)務協同。群眾工作中的協調機制部門協作建立部門間協調聯動機制，打破"條塊分割"和"各自為政"局面。設立聯席會議制度，定期召開協調會，研究解決群眾工作中的疑難問題。建立信息共享平臺，實現數據互通、資源共享，提高協同效率。健全督辦問責機制，對推諉扯皮、不作為的嚴肅問責。地方社區(qū)配合發(fā)揮社區(qū)在群眾工作中的"前沿陣地"作用，強化社區(qū)黨組織領導核心地位，提升社區(qū)治理能力。整合社區(qū)資源，建設"一站式"服務平臺，方便群眾辦事。發(fā)揮居民委員會、業(yè)主委員會等自治組織作用，引導居民參與社區(qū)事務。群眾參與建立群眾參與機制，拓寬群眾參與渠道，如社區(qū)議事會、民主懇談會、公眾聽證會等。發(fā)揮群眾在自我教育、自我管理、自我服務中的主體作用。培育和發(fā)展社會組織、志愿者隊伍，引導其在群眾工作中發(fā)揮積極作用。群眾工作中的風險防控重點風險點識別準確識別群眾工作中的重點風險點，如征地拆遷、環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等敏感領域。通過大數據分析、網絡輿情監(jiān)測、基層信息員報告等渠道，及時掌握風險信息，做到早發(fā)現、早預警、早處置。預警機制設計建立分級預警機制，根據風險程度和影響范圍，將風險分為一般性、較大性、重大性、特別重大性四個等級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。明確不同級別預警的響應程序和措施，確保反應迅速、處置得當。應急處置流程制定群眾工作應急預案，明確應急組織體系、指揮機制、處置流程和保障措施。建立"一事一專班"工作機制，對重大復雜問題成立專項工作組，集中力量攻堅。健全輿情應對機制，及時回應群眾關切，防止謠言傳播和事態(tài)擴大。群眾工作培訓效果評估85%知識掌握率通過考試、測驗等方式，評估學員對培訓內容的掌握程度。調查顯示，85%的學員能夠準確理解和應用群眾工作條例的核心內容，表明培訓效果良好。92%學員滿意度通過問卷調查，了解學員對培訓內容、形式、師資、組織等方面的滿意度。92%的學員對培訓表示滿意或非常滿意，認為培訓對提升群眾工作能力有實際幫助。78%實踐應用率跟蹤調查學員培訓后的工作表現，評估培訓成果轉化情況。78%的學員表示已將培訓內容應用到實際工作中，工作方法和效果有明顯改進。群眾工作條例的宣傳推廣內部宣傳策略面向黨員干部開展全覆蓋宣傳教育，采取專題學習、集中培訓、交流研討等形式，確保每位干部熟悉掌握條例內容。編印學習讀本、口袋書，制作微課堂、宣傳片等多種形式的學習資料，便于干部隨時學習。將條例學習納入"三會一課"、主題黨日等組織生活內容。外部公眾宣傳面向社會公眾開展通俗易懂的宣傳，讓群眾了解條例的主要內容和意義。利用報紙、廣播、電視等傳統媒體和公共場所宣傳欄、電子顯示屏等載體，擴大宣傳覆蓋面。組織開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，如知識競賽、宣講會、文藝演出等，增強宣傳的吸引力和感染力。利用新媒體手段充分運用微信、微博、抖音等新媒體平臺，開展形式多樣的宣傳。