核電廠移交接產(chǎn)管理指南第1部分：組織與管理2.規(guī)范性引用文件NB/T20574—2019壓水堆核電廠調(diào)與四份形式審查中團(tuán)標(biāo)保持一致與四份形式審查中團(tuán)標(biāo)保持一致3.1檢查意見項(xiàng)observations各移交階段現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)或需要改進(jìn)的地方。根據(jù)對(duì)系統(tǒng)調(diào)試、生產(chǎn)的影響和可接受程度，意見項(xiàng)分為一類意見項(xiàng)和二類意見項(xiàng)。一類意見項(xiàng)：作移交簽字的先決條件必須予以清除的意見項(xiàng)；二類意見項(xiàng)：不作為移交簽字的先決條件，允許以后清除的意見頂。3.2遺留項(xiàng)：reservationworks檢查意見項(xiàng)錄入移交接產(chǎn)信息管理系統(tǒng)生成編碼后即為遺留項(xiàng),即是指每個(gè)移交接產(chǎn)階段必須完成而沒有完成的工作、不符合（法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、圖紙、程序）要求必須糾正或補(bǔ)救的問題等，要求承包商在限定（或工程生產(chǎn)雙方商定）的期限內(nèi)完成的項(xiàng)目。3.3安裝竣工狀態(tài)報(bào)告theendoferectionstatusreport;EESR當(dāng)系統(tǒng)或子系統(tǒng)的安裝和安裝試驗(yàn)完成后，由安裝承包商發(fā)布的竣工狀態(tài)報(bào)告。3.4隔離移交TakeOverforBlocking；TOB在某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）移交調(diào)試后，為了將調(diào)試區(qū)域與其他安裝或運(yùn)行區(qū)隔離開來，保證調(diào)試與安裝與運(yùn)行工作互不干涉地安全進(jìn)行，對(duì)某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）邊界上設(shè)備按確定的狀態(tài)要求用上鎖、掛牌的方式不對(duì)其進(jìn)行任何操作的過程。[來源：NB/T20574-2019]3.5維修移交TakeOverforMaintenance；TOM將某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）內(nèi)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)（預(yù)防性維修）責(zé)任從調(diào)試部門向業(yè)主公司維修部門轉(zhuǎn)移的過程。[來源：NB/T20574-2019]3.6臨時(shí)運(yùn)行移交TakeOverforTemporaryOperation；TOTO當(dāng)某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）調(diào)試到可用狀態(tài)后，將其試運(yùn)行管理責(zé)任從調(diào)試部門向業(yè)主公司生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移的過程。[來源：NB/T20574-2019]3.7廠房移交BuildingHandOver；BHO當(dāng)某一廠房或構(gòu)筑物達(dá)到可用狀態(tài)后，將其管理責(zé)任從建安部門向業(yè)主公司移交的過程。3.8安裝保留項(xiàng)OutstandingTasks；OT應(yīng)調(diào)試要求推遲執(zhí)行的，且需要在調(diào)試期間執(zhí)行的建安工作。[來源：NB/T20574-2019]3.9尾項(xiàng)FinishingWorks；FW由于各種原因（如供貨、變更、不符合項(xiàng)和承包商原因等）無法在安裝竣工狀態(tài)報(bào)告簽字前完成，需要在安裝竣工狀態(tài)報(bào)告移交后實(shí)施的安裝工作。[來源：NB/T20574-2019]3.10機(jī)組臨時(shí)驗(yàn)收證書ProvisionalAcceptanceCertificate；PAC機(jī)組調(diào)試試驗(yàn)（含性能考核試驗(yàn)）完成后，影響機(jī)組長(zhǎng)期、安全、穩(wěn)定運(yùn)行的重大缺陷已消除，性能考核指標(biāo)滿足合同要求，機(jī)組具備商業(yè)運(yùn)行條件，工程總包方與業(yè)主公司簽署的具有驗(yàn)收性質(zhì)的文件。3.11機(jī)組最終驗(yàn)收證書FinalAcceptanceCertificate；FAC機(jī)組擔(dān)保（保證）期滿，工程總包方完成保證期義務(wù)后，工程總包方與業(yè)主公司簽署的具有最終驗(yàn)收性質(zhì)的文件。3.12第一罐混凝土澆灌日FirstConcreteDate；FCD機(jī)組在工程建設(shè)期間澆灌第一罐混凝土的日期4.1標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)劃分核電廠移交接產(chǎn)工作業(yè)務(wù)按進(jìn)度分為四個(gè)階段，分別為“序號(hào)工作領(lǐng)域序號(hào)工作領(lǐng)域序號(hào)工作領(lǐng)域1組織運(yùn)作8分級(jí)決策經(jīng)驗(yàn)反饋2安全管理9考核與評(píng)優(yōu)文件管理3移交原則遺留項(xiàng)管理PAC管理4移交計(jì)劃技術(shù)專項(xiàng)管理FAC管理5移交方式移交接產(chǎn)信息系統(tǒng)管理竣工驗(yàn)收6移交流程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息通報(bào)管理7標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)授權(quán)4.2標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介序號(hào)領(lǐng)域目標(biāo)1組織運(yùn)作從“組織管理”、“接口管理”、“運(yùn)作機(jī)制”三個(gè)方面建立規(guī)范且完善組織運(yùn)作機(jī)制，通過成立移交接產(chǎn)組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。2安全管理統(tǒng)籌移交接產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立現(xiàn)場(chǎng)檢查風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制3移交原則從“完整性”、“計(jì)劃性”、“規(guī)范性”三個(gè)方面確定移交原則，確保移交的規(guī)范性4移交計(jì)劃制定、跟蹤系統(tǒng)3T移交和廠房BHO移交計(jì)劃，根據(jù)工程實(shí)際，動(dòng)態(tài)調(diào)整計(jì)劃，確保移交計(jì)劃有效執(zhí)行5移交方式在保證安全質(zhì)量前提下，根據(jù)系統(tǒng)和廠房屬性區(qū)別、實(shí)際情況確定各系統(tǒng)及廠房的移交方式6移交流程建立系統(tǒng)與廠房移交的全流程管理，規(guī)范系統(tǒng)與廠房的移交流程7標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范工作流程及標(biāo)準(zhǔn)，保障移交接產(chǎn)檢查有明確的程序依據(jù)、檢查過程可追溯、檢查充分并完整8分級(jí)決策建立移交接產(chǎn)分級(jí)決策機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)問題“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確定性、分清序號(hào)領(lǐng)域目標(biāo)主次、快速處理”9考核與評(píng)優(yōu)制定考評(píng)機(jī)制，有效激勵(lì)業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)及個(gè)人遺留項(xiàng)管理建立“標(biāo)準(zhǔn)化、閉環(huán)化”遺留項(xiàng)管理流程，從遺留項(xiàng)提出、處理及關(guān)閉環(huán)節(jié)規(guī)范遺留項(xiàng)管理全過程技術(shù)專項(xiàng)管理從源頭上減少遺留項(xiàng)的產(chǎn)生，需成立專項(xiàng)組專題運(yùn)作信息系統(tǒng)管理建立“全流程、規(guī)范化、閉環(huán)化、可視化”管理制度，規(guī)范系統(tǒng)與廠房移交及遺留項(xiàng)清理電子流程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息通報(bào)管理通過設(shè)置合理可行的指標(biāo)，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息通報(bào)，來衡量移交接產(chǎn)管理水平和狀態(tài)進(jìn)度培訓(xùn)授權(quán)進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)，使移交接產(chǎn)人員的技能滿足移交接產(chǎn)工作的要求經(jīng)驗(yàn)反饋建立移交接產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)反饋體系，持續(xù)推進(jìn)電廠移交接產(chǎn)工作運(yùn)作規(guī)范化文件管理規(guī)范移交接產(chǎn)工作中產(chǎn)生的相關(guān)文件的管理，以保證相關(guān)文件產(chǎn)生和存檔的完整性、正確性、有效性、規(guī)范性、可追溯性PAC管理建立PAC管理組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)、工作計(jì)劃及職責(zé)分工FAC管理建立FAC管理組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)、工作計(jì)劃及職責(zé)分工竣工驗(yàn)收建立竣工驗(yàn)收管理組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)、工作計(jì)劃及職責(zé)分工5.1組織運(yùn)作織管理”、“接口管理”、“運(yùn)作機(jī)制”三個(gè)方面建立規(guī)范且完善的移交接產(chǎn)組織運(yùn)作機(jī)制，實(shí)5.1.1組織管理5.1.2接口管理5.1.3運(yùn)作機(jī)制移交接產(chǎn)組織宜通過建立定期會(huì)議溝通機(jī)制5.2安全管理移交接產(chǎn)安全管理工作應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng)落實(shí)“屬地”、“屬人”、“屬事”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”、“集體保護(hù)”的原則。工程和業(yè)主雙方對(duì)各自管轄的人員或組織的檢查活管理，統(tǒng)籌移交接產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確保現(xiàn)場(chǎng)檢5.3移交原則編制規(guī)范的移交接產(chǎn)管理程序和技術(shù)程序，確保核電系統(tǒng)、廠5.4移交計(jì)劃可執(zhí)行性、合理性，確保移交接產(chǎn)工作有序開展。提升計(jì)劃執(zhí)行質(zhì)效，采取閉環(huán)管控，口關(guān)系，結(jié)合關(guān)鍵里程碑實(shí)現(xiàn)要求制定覆蓋移交接產(chǎn)建立移交接產(chǎn)計(jì)劃的閉環(huán)管控機(jī)制，規(guī)范計(jì)劃執(zhí)行、檢查與評(píng)估、計(jì)劃糾偏、例會(huì)/報(bào)5.5移交方式房移交質(zhì)量，加快移交進(jìn)度，提升移交工作效率。移交接產(chǎn)管理處/部門作為電廠移交接產(chǎn)定的移交方式完成移交。系統(tǒng)的移交主要分為安裝竣工移交-隔離移交-維修移交-臨時(shí)運(yùn)行轉(zhuǎn)移，原則上技術(shù)性廠房?jī)?nèi)的系統(tǒng)通過安裝竣工移交-隔離移交-維修移交-臨時(shí)運(yùn)行移交方式移交，非技術(shù)性廠房?jī)?nèi)的系統(tǒng)以工程建設(shè)方與電廠5.6移交流程廠房移交時(shí)間。移交接產(chǎn)管理處/部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)與廠房移交的全流程管理，系統(tǒng)與廠房的移5.7標(biāo)準(zhǔn)化管理控、技術(shù)支撐，從組織與管理、工作流程及現(xiàn)場(chǎng)檢查三個(gè)方面5.8分級(jí)決策電廠應(yīng)建立移交接產(chǎn)分級(jí)決策機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)問題“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確定性、速處理”的目的。移交接產(chǎn)階段建立的分級(jí)決策機(jī)制主要由決策層、管理層和執(zhí)行層構(gòu)成。策層主要負(fù)責(zé)移交接產(chǎn)領(lǐng)域重大政策性和技術(shù)5.9考核與評(píng)優(yōu)動(dòng)解決長(zhǎng)期存在的典型和共性問題、提出有價(jià)5.10遺留項(xiàng)管理5.11技術(shù)專項(xiàng)管理主要包括：SDM小組、EOMM小組、鑰匙小組、備件/工具小組、標(biāo)牌專項(xiàng)小組、通風(fēng)小組、5.12信息系統(tǒng)管理等模塊的功能，提升移交接產(chǎn)信息管理系統(tǒng)對(duì)移交5.13數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息通報(bào)管理移交接產(chǎn)指標(biāo)是用于衡量移交接產(chǎn)質(zhì)量和進(jìn)度的技術(shù)性參數(shù)。通過設(shè)置合理可行的指標(biāo)，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息通報(bào)，來衡量移交5.13.1數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要，根據(jù)進(jìn)度適時(shí)啟動(dòng)月統(tǒng)計(jì)、周統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)統(tǒng)5.13.2信息通報(bào)5.14培訓(xùn)授權(quán)口處/