村鎮(zhèn)排澇工程管理辦法總則目的與依據(jù)為加強村鎮(zhèn)排澇工程的管理，確保排澇工程設(shè)施安全、有效運行，提高村鎮(zhèn)抵御洪澇災(zāi)害的能力，保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合村鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)排澇工程的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護和管理等活動。本辦法所稱村鎮(zhèn)排澇工程，是指為排除村鎮(zhèn)內(nèi)澇積水而修建的排水管道、明渠、泵站、調(diào)蓄池等工程設(shè)施。管理原則村鎮(zhèn)排澇工程管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責(zé)、建管并重、保障安全、綜合利用的原則。管理職責(zé)縣級以上水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)排澇工程的行業(yè)管理和監(jiān)督指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)排澇工程的組織建設(shè)和日常管理工作。村（居）民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好排澇工程的相關(guān)工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制縣級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和防洪排澇要求，編制村鎮(zhèn)排澇工程規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。村鎮(zhèn)排澇工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其他相關(guān)規(guī)劃相銜接，合理確定排澇標準、工程布局和建設(shè)規(guī)模。建設(shè)標準村鎮(zhèn)排澇工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范要求。新建、改建、擴建村鎮(zhèn)排澇工程，應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序進行，確保工程質(zhì)量。工程設(shè)計與施工村鎮(zhèn)排澇工程的設(shè)計和施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評審和相關(guān)部門審批。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量和安全。工程驗收村鎮(zhèn)排澇工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。運行管理運行維護主體村鎮(zhèn)排澇工程的運行維護主體按照“誰投資、誰受益、誰管理”的原則確定。政府投資建設(shè)的排澇工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)運行維護；社會資本投資建設(shè)的排澇工程，由投資者或者其委托的單位負責(zé)運行維護。運行管理制度運行維護主體應(yīng)當(dāng)建立健全村鎮(zhèn)排澇工程運行管理制度，明確崗位職責(zé)，加強日常巡查、監(jiān)測和維護，確保工程設(shè)施正常運行。排澇調(diào)度在汛期和暴雨等特殊天氣期間，運行維護主體應(yīng)當(dāng)按照防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，做好排澇工作。排澇調(diào)度應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、安全的原則，確保排澇效果和工程安全。安全管理運行維護主體應(yīng)當(dāng)加強村鎮(zhèn)排澇工程的安全管理，制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。對存在安全隱患的工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時進行整改。設(shè)施維護日常維護內(nèi)容運行維護主體應(yīng)當(dāng)定期對村鎮(zhèn)排澇工程設(shè)施進行檢查、清淤、維修和養(yǎng)護，確保排水管道暢通、明渠無雜物、泵站設(shè)備正常運行。維護資金保障村鎮(zhèn)排澇工程維護資金應(yīng)當(dāng)多渠道籌集，包括政府財政補助、社會資本投入、村（居）民自籌等?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將村鎮(zhèn)排澇工程維護資金納入財政預(yù)算，給予必要的支持。維護質(zhì)量監(jiān)督縣級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對村鎮(zhèn)排澇工程維護質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對維護不到位的運行維護主體，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。監(jiān)督檢查政府監(jiān)督縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對村鎮(zhèn)排澇工程管理工作的監(jiān)督檢查，將村鎮(zhèn)排澇工程管理工作納入政府績效考核內(nèi)容。部門監(jiān)督縣級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對村鎮(zhèn)排澇工程的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護等情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。社會監(jiān)督鼓勵和支持社會公眾對村鎮(zhèn)排澇工程管理工作進行監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對破壞排澇工程設(shè)施、影響排澇工程正常運行的行為進行舉報。法律責(zé)任行政責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：1.未按照規(guī)劃和標準建設(shè)村鎮(zhèn)排澇工程的；2.未履行村鎮(zhèn)排澇工程運行維護管理職責(zé)的；3.未按照防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度做好排澇工作的；4.對存在安全隱患的工程設(shè)施未及時進行整改的。民事責(zé)任因破壞村鎮(zhèn)排澇工程設(shè)施、影響排澇工程正常運行等行為給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。刑事責(zé)任違反本