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公共場(chǎng)館共享管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)公共場(chǎng)館的有效利用,提高資源共享效率,滿足社會(huì)多樣化的使用需求,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本公共場(chǎng)館共享管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)由政府財(cái)政投資建設(shè)、管理,或者由社會(huì)力量投資建設(shè)但納入政府統(tǒng)一管理的各類公共場(chǎng)館,包括但不限于體育館、文化館、圖書館、展覽館、會(huì)議中心等。管理原則公共場(chǎng)館共享管理遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)配、有償使用、安全規(guī)范”的原則,在確保公共場(chǎng)館基本公共服務(wù)功能正常發(fā)揮的前提下,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立公共場(chǎng)館共享管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“管理辦公室”),作為公共場(chǎng)館共享管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公共場(chǎng)館共享管理的日常工作。管理辦公室設(shè)在[具體部門],由該部門相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。管理辦公室職責(zé)1.制定和完善公共場(chǎng)館共享管理的具體規(guī)章制度和操作流程。2.建立公共場(chǎng)館共享信息平臺(tái),發(fā)布場(chǎng)館使用信息,受理使用申請(qǐng),協(xié)調(diào)場(chǎng)館使用安排。3.監(jiān)督公共場(chǎng)館的使用情況,確保場(chǎng)館使用符合相關(guān)規(guī)定和要求。4.組織對(duì)公共場(chǎng)館共享管理工作的評(píng)估和考核,提出改進(jìn)措施和建議。5.協(xié)調(diào)解決公共場(chǎng)館共享管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和糾紛。場(chǎng)館管理單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本場(chǎng)館的日常維護(hù)、保養(yǎng)和安全管理,確保場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。2.按照管理辦公室的統(tǒng)一安排,做好場(chǎng)館使用的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括場(chǎng)地布置、設(shè)備調(diào)試等。3.對(duì)場(chǎng)館使用過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)督使用方遵守場(chǎng)館管理規(guī)定。4.及時(shí)向管理辦公室反饋場(chǎng)館使用情況和存在的問(wèn)題。共享范圍及條件共享范圍公共場(chǎng)館在滿足自身基本公共服務(wù)功能的前提下,可將部分閑置的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等資源向社會(huì)開放共享,用于舉辦各類文化、體育、教育、商業(yè)等活動(dòng)。使用條件1.使用方必須是具有獨(dú)立法人資格或合法身份證明的單位或個(gè)人。2.使用方使用公共場(chǎng)館的目的必須符合國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公德,不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。3.使用方應(yīng)具備相應(yīng)的活動(dòng)組織能力和安全保障能力,能夠承擔(dān)活動(dòng)期間的安全責(zé)任。4.使用方應(yīng)按照規(guī)定繳納場(chǎng)館使用費(fèi)用。使用申請(qǐng)與審批申請(qǐng)流程1.使用方需提前[具體天數(shù)]通過(guò)公共場(chǎng)館共享信息平臺(tái)或現(xiàn)場(chǎng)提交《公共場(chǎng)館使用申請(qǐng)表》,并提供以下材料:使用方的身份證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件?;顒?dòng)方案,包括活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、規(guī)模、參與人員等。安全保障方案,包括安全措施、應(yīng)急預(yù)案等。其他相關(guān)材料,如活動(dòng)審批文件、保險(xiǎn)證明等。2.管理辦公室收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,初審合格的,將申請(qǐng)信息推送至相關(guān)場(chǎng)館管理單位。3.場(chǎng)館管理單位根據(jù)場(chǎng)館使用情況,對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,并在[具體天數(shù)]內(nèi)將審核意見(jiàn)反饋給管理辦公室。4.管理辦公室根據(jù)場(chǎng)館管理單位的審核意見(jiàn),在[具體天數(shù)]內(nèi)作出審批決定,并通過(guò)公共場(chǎng)館共享信息平臺(tái)或書面形式通知使用方。審批標(biāo)準(zhǔn)1.活動(dòng)內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公德,不違反公共場(chǎng)館的使用性質(zhì)和功能定位。2.活動(dòng)時(shí)間不與場(chǎng)館的其他重要活動(dòng)或公共服務(wù)安排沖突。3.使用方具備相應(yīng)的活動(dòng)組織能力和安全保障能力。4.使用方能夠按照規(guī)定繳納場(chǎng)館使用費(fèi)用。特殊情況處理對(duì)于緊急情況下的使用申請(qǐng),使用方應(yīng)及時(shí)與管理辦公室溝通,管理辦公室可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行特殊處理,但使用方仍需在活動(dòng)結(jié)束后補(bǔ)交相關(guān)申請(qǐng)材料。費(fèi)用管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公共場(chǎng)館使用費(fèi)用按照“成本補(bǔ)償、合理盈利”的原則確定,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由管理辦公室會(huì)同物價(jià)部門根據(jù)場(chǎng)館的建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)行情等因素制定,并向社會(huì)公布。費(fèi)用繳納1.使用方應(yīng)在獲得審批后的[具體天數(shù)]內(nèi),按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納場(chǎng)館使用費(fèi)用。費(fèi)用繳納方式包括銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等。2.管理辦公室應(yīng)開具正規(guī)的收費(fèi)票據(jù),使用方憑收費(fèi)票據(jù)入場(chǎng)使用場(chǎng)館。費(fèi)用使用場(chǎng)館使用費(fèi)用主要用于公共場(chǎng)館的維護(hù)、保養(yǎng)、更新改造以及管理運(yùn)營(yíng)等方面,實(shí)行收支兩條線管理,??顚S?。安全管理安全責(zé)任1.使用方是活動(dòng)期間的安全責(zé)任主體,應(yīng)制定詳細(xì)的安全保障方案,明確安全責(zé)任人,配備必要的安全設(shè)施和人員,確?;顒?dòng)安全有序進(jìn)行。2.場(chǎng)館管理單位應(yīng)加強(qiáng)場(chǎng)館的安全管理,對(duì)場(chǎng)館的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保場(chǎng)館的安全性能符合要求。在活動(dòng)期間,場(chǎng)館管理單位應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。3.管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)館共享活動(dòng)的安全監(jiān)管,定期組織安全檢查和評(píng)估,督促使用方和場(chǎng)館管理單位落實(shí)安全責(zé)任。安全措施1.使用方應(yīng)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,劃定安全區(qū)域,配備必要的消防器材和急救設(shè)備。2.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)人流、維持秩序,確保人員疏散通道暢通。3.使用方應(yīng)對(duì)參與活動(dòng)的人員進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí)。應(yīng)急預(yù)案1.使用方和場(chǎng)館管理單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.在活動(dòng)期間,如發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,使用方和場(chǎng)館管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急措施,及時(shí)疏散人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.管理辦公室應(yīng)定期對(duì)公共場(chǎng)館共享管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括場(chǎng)館使用情況、安全管理情況、費(fèi)用繳納情況等。2.管理辦公室可邀請(qǐng)相關(guān)部門和社會(huì)公眾對(duì)公共場(chǎng)館共享管理工作進(jìn)行監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)??己嗽u(píng)價(jià)1.管理辦公室應(yīng)建立公共場(chǎng)館共享管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)場(chǎng)館管理單位和使用方進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括場(chǎng)館使用效率、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、費(fèi)用管理等方面,考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為場(chǎng)館管理單位績(jī)效評(píng)估和使用方信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)于在公共場(chǎng)館共享管理工作中表現(xiàn)突出的場(chǎng)館管理單位和使用方,管理辦公室可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的場(chǎng)館
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