甘孜州重點單位管理辦法?一、總則（一）制定目的為了加強甘孜州重點單位的管理，保障重點單位的安全與穩(wěn)定運行，促進甘孜州經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合甘孜州實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘孜州行政區(qū)域內(nèi)的各類重點單位，包括但不限于涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、重要基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的單位，如能源供應(yīng)企業(yè)、通信運營企業(yè)、金融機構(gòu)、大型商場、醫(yī)院、學(xué)校等。（三）管理原則重點單位的管理應(yīng)當(dāng)遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的原則，堅持政府監(jiān)管與單位自律相結(jié)合，日常管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，確保重點單位的正常運行和公共安全。二、重點單位的確定（一）確定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定，結(jié)合甘孜州的實際情況，以下單位可確定為重點單位：1.涉及國家安全、國防安全的單位；2.關(guān)系國計民生、公共安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營單位；3.人員密集場所，如大型商場、超市、車站、機場、體育場館等；4.重要的科研機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等；5.易燃易爆、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位；6.其他對甘孜州經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要影響的單位。（二）確定程序1.由各行業(yè)主管部門根據(jù)確定標(biāo)準(zhǔn)，初步提出本行業(yè)的重點單位名單。2.州政府相關(guān)部門對各行業(yè)主管部門提出的重點單位名單進行匯總、審核。3.經(jīng)審核通過的重點單位名單報州政府批準(zhǔn)后公布。（三）動態(tài)管理重點單位名單實行動態(tài)管理，根據(jù)單位的經(jīng)營狀況、安全風(fēng)險等因素，適時進行調(diào)整。對不再符合重點單位標(biāo)準(zhǔn)的，及時從名單中移除；對新符合標(biāo)準(zhǔn)的單位，及時納入重點單位管理。三、重點單位的職責(zé)（一）安全管理職責(zé)1.建立健全安全管理制度，明確安全管理機構(gòu)和人員，落實安全管理責(zé)任。2.制定并實施安全操作規(guī)程，加強對員工的安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。4.加強對重要設(shè)施、設(shè)備的維護和管理，確保其正常運行。5.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）治安防范職責(zé)1.建立健全治安防范制度，加強對單位內(nèi)部的治安管理。2.配備必要的治安防范設(shè)施和設(shè)備，如監(jiān)控攝像頭、報警裝置等。3.加強對單位出入口的管理，嚴(yán)格執(zhí)行人員、車輛出入登記制度。4.加強對單位內(nèi)部的巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。5.配合公安機關(guān)做好治安防范工作，提供必要的協(xié)助和支持。（三）消防安全職責(zé)1.建立健全消防安全制度，落實消防安全責(zé)任。2.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，定期進行維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志。4.定期組織員工進行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。5.加強對用火、用電、用氣的管理，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火和電氣設(shè)備。（四）環(huán)境保護職責(zé)1.遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)，建立健全環(huán)境保護管理制度。2.采取有效的污染防治措施，減少污染物排放，確保污染物達標(biāo)排放。3.加強對環(huán)境風(fēng)險的管理，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。4.開展環(huán)境監(jiān)測和評估工作，及時掌握單位的環(huán)境狀況。5.配合環(huán)保部門做好環(huán)境監(jiān)管工作，如實提供有關(guān)環(huán)境信息。四、政府部門的監(jiān)管職責(zé)（一）行業(yè)主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本行業(yè)重點單位的日常監(jiān)管工作，指導(dǎo)和督促重點單位落實各項管理要求。2.制定本行業(yè)重點單位的安全、治安、消防、環(huán)保等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.組織開展本行業(yè)重點單位的安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。4.建立本行業(yè)重點單位的監(jiān)管檔案，記錄重點單位的基本情況、安全檢查、隱患整改等信息。5.配合其他部門做好重點單位的管理工作，形成監(jiān)管合力。（二）綜合監(jiān)管部門職責(zé)1.州政府相關(guān)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對重點單位的管理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.組織開展重點單位的聯(lián)合檢查和專項整治行動，打擊各類違法違規(guī)行為。3.建立重點單位管理信息平臺，實現(xiàn)重點單位信息的共享和動態(tài)管理。4.對重點單位的管理工作進行考核評價，對成績突出的單位和個人進行表彰和獎勵。（三）公安機關(guān)職責(zé)1.負(fù)責(zé)重點單位的治安管理工作，指導(dǎo)和督促重點單位落實治安防范措施。2.依法查處重點單位內(nèi)發(fā)生的各類治安案件和刑事案件。3.加強對重點單位周邊的治安巡邏防控，維護重點單位周邊的治安秩序。4.配合其他部門做好重點單位的安全管理工作。（四）消防部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)重點單位的消防安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和督促重點單位落實消防安全責(zé)任。2.依法對重點單位的消防設(shè)施、器材進行檢查和維護，確保其完好有效。3.組織開展重點單位的消防安全培訓(xùn)和演練工作，提高重點單位員工的消防安全意識和自防自救能力。4.依法查處重點單位內(nèi)的消防違法行為，對存在重大火災(zāi)隱患的單位，責(zé)令限期整改。（五）環(huán)保部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)重點單位的環(huán)境保護監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和督促重點單位落實環(huán)境保護措施。2.依法對重點單位的污染物排放情況進行監(jiān)測和檢查，確保其達標(biāo)排放。3.組織開展重點單位的環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急管理工作，提高重點單位應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。4.依法查處重點單位內(nèi)的環(huán)境違法行為，對造成環(huán)境污染的單位，責(zé)令限期治理。五、監(jiān)督檢查與隱患整改（一）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：各行業(yè)主管部門和綜合監(jiān)管部門按照規(guī)定的時間和頻次，對重點單位進行定期檢查。2.不定期檢查：根據(jù)工作需要，各部門可對重點單位進行不定期檢查。3.專項檢查：針對特定的安全、治安、消防、環(huán)保等問題，組織開展專項檢查。4.聯(lián)合檢查：由州政府相關(guān)部門組織，對重點單位進行聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.重點單位的安全、治安、消防、環(huán)保等管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.重點單位的設(shè)施、設(shè)備的運行和維護情況。3.重點單位的應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。4.重點單位的員工安全教育和培訓(xùn)情況。5.其他需要檢查的內(nèi)容。（三）隱患整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，檢查部門應(yīng)當(dāng)下達整改通知書，責(zé)令重點單位限期整改。2.重點單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并及時向檢查部門報告整改情況。3.檢查部門應(yīng)當(dāng)對重點單位的整改情況進行跟蹤檢查，確保隱患得到及時消除。對整改不力的重點單位，依法予以處罰。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.重點單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，具有針對性、實用性和可操作性。3.重點單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報行業(yè)主管部門和綜合監(jiān)管部門備案。（二）應(yīng)急演練1.重點單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。2.應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點和參與人員等。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，重點單位應(yīng)當(dāng)對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，重點單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，防止事件擴大和蔓延。2.重點單位應(yīng)當(dāng)及時向行業(yè)主管部門和綜合監(jiān)管部門報告事件情況，并配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援和處置工作。3.州政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和力量進行應(yīng)急救援和處置。七、法律責(zé)任（一）重點單位的法律責(zé)任1.重點單位違反本辦法規(guī)定，未履行安全、治安、消防、環(huán)保等管理職責(zé)的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.重點單位發(fā)生安全、治安、消防、環(huán)保等事故的，依法追究單位及其相關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）政府部門的法律責(zé)任1.