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文檔簡介

項目貸款放款管理辦法一、總則(一)制定目的為規(guī)范本公司項目貸款放款管理,確保貸款資金的安全、合理使用,提高資金使用效率,有效防范和控制信貸風險,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、金融監(jiān)管要求以及公司相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司發(fā)放的各類項目貸款,包括但不限于固定資產(chǎn)項目貸款、房地產(chǎn)開發(fā)項目貸款、技術(shù)改造項目貸款等。(三)管理原則1.合規(guī)性原則:放款管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、金融監(jiān)管政策以及公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,確保放款業(yè)務(wù)合法合規(guī)。2.安全性原則:以保障貸款資金安全為首要目標,對項目貸款的發(fā)放進行全面、細致的風險評估和審查,確保貸款資金能夠按時、足額收回。3.效益性原則:在保證貸款安全的前提下,合理安排貸款資金的投放,提高資金使用效率,實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益最大化。4.流程化原則:建立科學(xué)、規(guī)范、高效的放款管理流程,明確各環(huán)節(jié)的職責和權(quán)限,確保放款業(yè)務(wù)有序進行。二、組織架構(gòu)與職責分工(一)放款管理委員會1.組成:由公司高層管理人員、風險管理部門負責人、信貸審批部門負責人等組成。2.職責:負責審議重大項目貸款放款事項,對放款過程中的重大風險進行決策和指導(dǎo),確保放款業(yè)務(wù)符合公司戰(zhàn)略和風險管理要求。(二)信貸審批部門1.職責:負責對項目貸款進行全面審查,包括項目可行性研究報告、借款人信用狀況、還款能力等,提出明確的審批意見。對符合放款條件的項目,出具《項目貸款審批通知書》。(三)風險管理部門1.職責:對項目貸款進行風險評估和監(jiān)控,審查放款條件落實情況,識別和評估放款過程中的各類風險,并提出相應(yīng)的風險控制措施。(四)放款操作部門1.職責:負責具體的放款操作,包括審核放款資料的完整性和合規(guī)性、辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)、進行賬務(wù)處理等。同時,對放款過程中的相關(guān)文件和資料進行歸檔管理。(五)貸后管理部門1.職責:負責對項目貸款發(fā)放后的資金使用情況、項目進展情況進行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保貸款資金按規(guī)定用途使用,項目按時、按質(zhì)完成。三、項目貸款放款條件(一)基本條件1.借款人必須是經(jīng)工商行政管理機關(guān)(或主管機關(guān))核準登記的企(事)業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織或具有中華人民共和國國籍的具有完全民事行為能力的自然人。2.借款人信用狀況良好,無重大不良信用記錄,具有穩(wěn)定的經(jīng)營收入和良好的還款能力。3.項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和公司信貸政策,具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。4.項目已完成可行性研究報告,且經(jīng)有權(quán)部門批準或備案,項目建設(shè)資金已落實,項目資本金比例符合國家和公司規(guī)定。(二)擔保條件1.對于需要提供擔保的項目貸款,借款人應(yīng)按照公司要求提供合法、有效的擔保措施,包括但不限于抵押、質(zhì)押、保證等。2.抵押物、質(zhì)押物應(yīng)具有合法的所有權(quán)或使用權(quán),產(chǎn)權(quán)清晰,易于變現(xiàn),且價值能夠覆蓋貸款本息。3.保證人應(yīng)具有良好的信用狀況和代償能力,能夠承擔連帶保證責任。(三)其他條件1.借款人已與公司簽訂《項目貸款借款合同》及相關(guān)擔保合同,合同條款符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。2.借款人已按照合同約定繳納相關(guān)費用,如貸款手續(xù)費、擔保費等。3.項目已取得必要的批準文件和許可證,如建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等。四、放款流程(一)放款申請1.借款人在滿足放款條件后,向公司提交《項目貸款放款申請書》,并附相關(guān)證明材料,如項目進展情況報告、資金使用計劃、擔保物評估報告等。(二)資料審核1.放款操作部門收到借款人的放款申請后,對申請資料進行初步審核,檢查資料的完整性和合規(guī)性。如發(fā)現(xiàn)資料不完整或存在問題,及時通知借款人補充或修改。2.審核內(nèi)容包括但不限于:《項目貸款審批通知書》、《項目貸款借款合同》、擔保合同、放款申請書、資金使用計劃等。(三)放款條件落實情況審查1.風險管理部門對放款條件落實情況進行審查,重點審查擔保措施是否落實、項目建設(shè)進度是否符合要求、資金使用計劃是否合理等。2.對于需要實地核查的項目,風險管理部門應(yīng)安排人員進行實地調(diào)查,確保放款條件真實、有效。(四)放款審批1.放款操作部門將審核通過的放款申請及相關(guān)資料提交至放款管理委員會進行審批。2.放款管理委員會根據(jù)項目情況和風險管理要求,對放款申請進行審議,作出是否同意放款的決定。(五)資金劃轉(zhuǎn)1.經(jīng)放款管理委員會審批同意后,放款操作部門按照《項目貸款借款合同》和資金使用計劃的要求,辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù),將貸款資金發(fā)放至借款人指定的賬戶。2.資金劃轉(zhuǎn)完成后,放款操作部門及時進行賬務(wù)處理,并將相關(guān)信息反饋給信貸審批部門、風險管理部門和貸后管理部門。五、放款后的管理(一)資金使用監(jiān)控1.貸后管理部門應(yīng)定期對項目貸款資金的使用情況進行檢查,確保貸款資金按規(guī)定用途使用。要求借款人定期報送資金使用報表,詳細說明資金的支出方向和金額。2.如發(fā)現(xiàn)借款人存在挪用貸款資金的情況,應(yīng)及時采取措施,要求借款人限期整改,并視情節(jié)輕重采取停止發(fā)放后續(xù)貸款、提前收回貸款等措施。(二)項目進展跟蹤1.貸后管理部門應(yīng)密切關(guān)注項目建設(shè)進展情況,定期到項目現(xiàn)場進行實地檢查,了解項目建設(shè)進度、工程質(zhì)量等情況。2.要求借款人定期報送項目進展報告,及時掌握項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和困難,并協(xié)助借款人解決。(三)還款管理1.貸后管理部門應(yīng)按照《項目貸款借款合同》的約定,及時提醒借款人按時還款。建立還款臺賬,記錄借款人的還款情況。2.如借款人出現(xiàn)逾期還款情況,應(yīng)及時進行催收,了解逾期原因,并采取相應(yīng)的催收措施,如發(fā)送催收通知、上門催收等。(四)擔保管理1.風險管理部門應(yīng)定期對擔保物的價值和狀態(tài)進行評估,確保擔保物的價值能夠覆蓋貸款本息。如發(fā)現(xiàn)擔保物價值下降或出現(xiàn)其他風險情況,應(yīng)及時要求借款人追加擔?;虿扇∑渌L險控制措施。2.對于保證人,應(yīng)定期對其信用狀況和代償能力進行評估,確保保證人能夠承擔連帶保證責任。六、檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.項目貸款放款過程中形成的各類文件和資料,包括但不限于《項目貸款審批通知書》、《項目貸款借款合同》、擔保合同、放款申請書、資金使用計劃、項目可行性研究報告、擔保物評估報告、項目進展報告等,均應(yīng)納入檔案管理范圍。(二)檔案整理與歸檔1.放款操作部門應(yīng)在放款業(yè)務(wù)完成后,及時對相關(guān)文件和資料進行整理和歸檔。按照檔案管理的要求,對檔案進行分類、編號、裝訂,并建立電子檔案數(shù)據(jù)庫,方便查詢和管理。(三)檔案保管與查閱1.檔案應(yīng)妥善保管,確保檔案的安全和完整。設(shè)立專門的檔案保管場所,配備必要的保管設(shè)備和設(shè)施。2.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案時,應(yīng)按照檔案查閱制度的規(guī)定辦理查閱手續(xù)。外部人員如需查閱檔案,應(yīng)經(jīng)公司相關(guān)部門批準,并簽訂保密協(xié)議。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部審計1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對項目貸款放款管理情況進行審計,檢查放款業(yè)務(wù)是否符合法律法規(guī)、金融監(jiān)管政策和公司內(nèi)部規(guī)章制度的要求,是否存在違規(guī)操作和風險隱患。2.審計結(jié)束后,應(yīng)出具審計報告,提出整改意見和建議。相關(guān)部門應(yīng)按照審計報告的要求進行整改,并將整改情況及時反饋給內(nèi)部審計部門。(二)外部監(jiān)管檢查1.積極配合金融監(jiān)管部門的檢查工作,如實提供項目貸款放款管理的相關(guān)資料和信息。2.對于監(jiān)管部門提出的問題和意見,應(yīng)認真對待,及時進行整改,并將整改情況及時報告給監(jiān)管部門。八、責任追究(一)對于在項目貸款放款管理過程中,因故意或重大過失導(dǎo)致

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