非公黨委經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委（以下簡稱“非公黨委”）經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，提高資金使用效益，確保非公黨委各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》以及相關(guān)財務(wù)管理制度，結(jié)合非公黨委工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于非公黨委各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支管理，包括黨費(fèi)、財政撥款、社會捐贈及其他合法收入等。（三）管理原則1.依法依規(guī)：經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌安排：根據(jù)非公黨委工作的整體規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，保障重點(diǎn)工作的開展。3.?？顚Ｓ茫焊黜?xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用，確保經(jīng)費(fèi)使用的針對性和有效性。4.收支平衡：堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，避免出現(xiàn)赤字。5.公開透明：經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期公開，接受黨員和社會的監(jiān)督，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理的透明度。二、經(jīng)費(fèi)來源（一）黨費(fèi)1.黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納的黨費(fèi)，是非公黨委經(jīng)費(fèi)的重要來源之一。2.黨費(fèi)的收繳、管理和使用嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》執(zhí)行。（二）財政撥款根據(jù)工作需要和相關(guān)政策規(guī)定，非公黨委可獲得財政部門的專項(xiàng)撥款，用于支持非公黨建工作的開展。（三）社會捐贈鼓勵社會各界向非公黨委捐贈資金或物資，用于支持非公黨建事業(yè)的發(fā)展。捐贈資金和物資應(yīng)按照捐贈者的意愿和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。（四）其他合法收入非公黨委在符合國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定的前提下，可通過開展有償服務(wù)、合作項(xiàng)目等方式獲得其他合法收入。三、經(jīng)費(fèi)使用范圍（一）黨員教育培訓(xùn)1.開展黨員思想政治教育、黨性修養(yǎng)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等所需的教材費(fèi)、講課費(fèi)、場地費(fèi)等。2.組織黨員參觀學(xué)習(xí)、紅色教育基地考察等活動的交通、住宿、餐飲等費(fèi)用。（二）黨組織活動開展1.開展黨組織生活、主題黨日、黨員志愿服務(wù)等活動所需的費(fèi)用，包括活動用品采購、場地布置等。2.表彰獎勵優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織所需的費(fèi)用。（三）黨建陣地建設(shè)1.建設(shè)和維護(hù)黨員活動室、黨建宣傳欄、黨建網(wǎng)站等黨建陣地所需的費(fèi)用，包括設(shè)備購置、裝修裝飾、維護(hù)更新等。2.為黨組織配備必要的辦公設(shè)備、通訊工具等所需的費(fèi)用。（四）困難黨員幫扶1.對生活困難黨員進(jìn)行慰問、救助所需的費(fèi)用。2.為困難黨員提供就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)等所需的費(fèi)用。（五）黨務(wù)工作者待遇保障1.發(fā)放專兼職黨務(wù)工作者的工作補(bǔ)貼、獎勵等所需的費(fèi)用。2.為黨務(wù)工作者提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等機(jī)會所需的費(fèi)用。（六）其他相關(guān)支出1.與非公黨建工作相關(guān)的調(diào)研、宣傳、資料印刷等費(fèi)用。2.經(jīng)非公黨委研究決定的其他合理支出。四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.非公黨委應(yīng)根據(jù)年度工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合經(jīng)費(fèi)來源情況，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分，收入預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源的預(yù)計金額，支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)使用范圍進(jìn)行分類編制，詳細(xì)列出各項(xiàng)支出的預(yù)計金額和用途。（二）預(yù)算審批1.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交非公黨委會議審議。2.經(jīng)非公黨委會議審議通過的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)報上級黨組織和財政部門備案。（三）預(yù)算執(zhí)行1.非公黨委應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算。2.因工作需要確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。預(yù)算調(diào)整應(yīng)提交非公黨委會議審議，并報上級黨組織和財政部門批準(zhǔn)。（四）預(yù)算監(jiān)督1.非公黨委應(yīng)定期對經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。2.上級黨組織和財政部門應(yīng)加強(qiáng)對非公黨委經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。五、經(jīng)費(fèi)收支管理（一）收入管理1.各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入應(yīng)及時、足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。2.黨費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定及時上繳上級黨組織，不得擅自留存。3.財政撥款和社會捐贈收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，確保?？顚Ｓ?。（二）支出管理1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保支出的合法性、合理性和真實(shí)性。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，憑證內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。3.嚴(yán)禁使用虛假發(fā)票或其他非法憑證報銷費(fèi)用。4.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)，不得超預(yù)算支出。（三）審批程序1.經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級審批制度，具體審批權(quán)限由非公黨委根據(jù)實(shí)際情況確定。2.一般經(jīng)費(fèi)支出由經(jīng)辦人填寫報銷單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)人員復(fù)核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.重大經(jīng)費(fèi)支出（如金額較大的項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購置等）應(yīng)提交非公黨委會議審議通過后，由主要領(lǐng)導(dǎo)審批。六、經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)和人員1.非公黨委應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理工作。2.財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度和職業(yè)道德規(guī)范。（二）會計核算1.非公黨委應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，建立健全會計賬簿，進(jìn)行會計核算。2.會計核算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映經(jīng)費(fèi)的收支情況，定期編制財務(wù)報表。（三）財務(wù)監(jiān)督1.非公黨委應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期開展內(nèi)部審計。2.上級黨組織和財政、審計等部門應(yīng)加強(qiáng)對非公黨委經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。（四）財務(wù)檔案管理1.非公黨委應(yīng)建立健全財務(wù)檔案管理制度，妥善保管會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等財務(wù)檔案資料。2.財務(wù)檔案的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、經(jīng)費(fèi)審計監(jiān)督（一）內(nèi)部審計1.非公黨委應(yīng)定期組織內(nèi)部審計，對經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行全面檢查和審計。2.內(nèi)部審計應(yīng)重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合理性、真實(shí)性和效益性，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。（二）外部審計1.上級黨組織和財政、審計等部門可根據(jù)工作需要，對非公黨委經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計。2.非公黨委應(yīng)積極配合外部審計工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（三）審計結(jié)果處理1.對于內(nèi)部審計和外