加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)演講人：日期:目

錄政策體系構(gòu)建醫(yī)療服務(wù)能力提升全民健康管理行動(dòng)健康環(huán)境支撐工程健康科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)施保障機(jī)制01政策體系構(gòu)建加強(qiáng)健康領(lǐng)域立法，完善衛(wèi)生、體育、食品安全等相關(guān)法律法規(guī)，提高健康法治水平。完善健康政策法規(guī)框架建立健全健康相關(guān)法律法規(guī)制定具體可行的健康政策實(shí)施方案，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)政策宣傳與解讀，確保政策有效落地。推進(jìn)健康政策落實(shí)建立健康政策評(píng)估機(jī)制，及時(shí)收集政策執(zhí)行情況，對(duì)政策效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。強(qiáng)化健康政策評(píng)估與調(diào)整優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)頂層設(shè)計(jì)提升公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間公共衛(wèi)生服務(wù)差距，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)深化公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵與外延建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，保障人民群眾生命安全和身體健康。拓展公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，將健康管理、健康教育、疾病預(yù)防等納入公共衛(wèi)生服務(wù)范疇，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。123強(qiáng)化健康產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入機(jī)制加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)資金監(jiān)管建立健全健康產(chǎn)業(yè)資金監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督與審計(jì)，確保資金安全、有效使用。03鼓勵(lì)社會(huì)資本參與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化的健康產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制，提高資金使用效率。02創(chuàng)新健康產(chǎn)業(yè)投入方式加大健康產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入力度優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的投入，支持健康科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。0102醫(yī)療服務(wù)能力提升深化分級(jí)診療制度建設(shè)建立科學(xué)合理的分級(jí)診療流程，明確不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療病種和范圍。明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療職責(zé)引導(dǎo)患者首先到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，對(duì)超出基層診療能力的患者及時(shí)轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)院。強(qiáng)化基層首診和雙向轉(zhuǎn)診通過(guò)醫(yī)療聯(lián)合體等形式，促進(jìn)醫(yī)療資源下沉，提高整體醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高基層醫(yī)生的專(zhuān)業(yè)水平。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升基層醫(yī)療技術(shù)水平加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入，更新和升級(jí)醫(yī)療設(shè)備，提高診斷準(zhǔn)確率。完善基層醫(yī)療設(shè)備配置加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)生的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高基層醫(yī)生待遇，穩(wěn)定基層醫(yī)生隊(duì)伍。強(qiáng)化基層醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)開(kāi)展中醫(yī)藥師承教育和名醫(yī)傳承工作，傳承中醫(yī)藥學(xué)術(shù)精華。促進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新加強(qiáng)中醫(yī)藥科研投入，推動(dòng)中醫(yī)藥理論和技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新藥和診療技術(shù)。完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，提高中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率和質(zhì)量。03全民健康管理行動(dòng)實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略推廣全民運(yùn)動(dòng)舉辦體育賽事完善體育設(shè)施培養(yǎng)體育人才積極推廣各類(lèi)體育運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)民眾廣泛參與，提升全民身體素質(zhì)。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，方便群眾就近參與體育健身活動(dòng)。組織各類(lèi)體育賽事，激發(fā)民眾參與熱情，提升全民健身意識(shí)。加強(qiáng)體育人才培養(yǎng)和選拔，推動(dòng)全民健身事業(yè)持續(xù)發(fā)展。普及健康生活方式教育加強(qiáng)健康教育廣泛開(kāi)展健康知識(shí)宣傳，提高民眾健康意識(shí)和自我保健能力。倡導(dǎo)健康飲食推廣科學(xué)飲食理念，引導(dǎo)民眾合理膳食，減少慢性病發(fā)生。推廣戒煙限酒加強(qiáng)戒煙限酒宣傳教育，幫助民眾戒煙限酒，降低相關(guān)疾病風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展心理健康教育加強(qiáng)心理健康教育，提高民眾心理素質(zhì)，預(yù)防心理疾病。構(gòu)建重點(diǎn)人群健康保障體系老年人健康管理加強(qiáng)老年人健康管理，提供定期體檢、健康咨詢(xún)等服務(wù)，保障老年人健康。02040301兒童青少年健康管理加強(qiáng)兒童青少年健康監(jiān)測(cè)和干預(yù)，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)，預(yù)防近視、肥胖等問(wèn)題。婦女健康管理關(guān)注婦女健康需求，提供針對(duì)性的健康服務(wù)和保健措施，提高婦女健康水平。職業(yè)病防治加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，保障勞動(dòng)者健康權(quán)益，減少職業(yè)病發(fā)生。04健康環(huán)境支撐工程強(qiáng)化環(huán)境污染綜合治理空氣污染治理水環(huán)境治理土壤污染防治噪聲污染治理加強(qiáng)工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、建筑塵土等污染源的治理，推廣清潔能源，減少污染物排放。加強(qiáng)水資源保護(hù)，實(shí)施重點(diǎn)流域治理，嚴(yán)格控制工業(yè)廢水、生活污水排放，保障飲用水安全。開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，加強(qiáng)土壤污染修復(fù)和治理，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用。加強(qiáng)噪聲污染控制，采取措施減少交通、工業(yè)、建筑施工等噪聲對(duì)居民生活的影響。完善食品安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保障食品安全。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊藥品違法行為，保障公眾用藥安全。藥品安全監(jiān)管010302健全食品藥品安全監(jiān)管加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳和教育，提高公眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。食品安全宣傳教育04將健康理念融入城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市綠化、美化、亮化，打造宜居環(huán)境。加強(qiáng)社區(qū)健康服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高居民健康水平。開(kāi)展多種形式的健康促進(jìn)活動(dòng)，如健康講座、健身運(yùn)動(dòng)、健康飲食推廣等，提高居民健康素養(yǎng)。建立健康城市評(píng)估指標(biāo)體系，定期開(kāi)展評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，推動(dòng)健康城市/社區(qū)建設(shè)不斷深入。推進(jìn)健康城市/社區(qū)建設(shè)健康城市規(guī)劃健康社區(qū)建設(shè)健康促進(jìn)活動(dòng)健康城市評(píng)估05健康科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展數(shù)字健康技術(shù)應(yīng)用人工智能在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用利用人工智能技術(shù)診斷疾病、制定治療方案、監(jiān)測(cè)健康狀況等，提高醫(yī)療服務(wù)的效率和質(zhì)量。遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)可穿戴醫(yī)療設(shè)備通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的跨地域共享，為偏遠(yuǎn)地區(qū)提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。研發(fā)智能手環(huán)、智能服裝等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人體健康數(shù)據(jù)，提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)。123突破生物醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)研究基因編輯技術(shù)，開(kāi)發(fā)針對(duì)遺傳性疾病和癌癥的基因治療方法。基因編輯與治療加快新藥研發(fā)速度，特別是針對(duì)罕見(jiàn)病、慢性病等難治性疾病的藥物研發(fā)。新藥研發(fā)利用生物技術(shù)提高疫苗的安全性和有效性，開(kāi)發(fā)新型疫苗以應(yīng)對(duì)不斷變異的病毒。生物技術(shù)在疫苗研制中的應(yīng)用加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的醫(yī)學(xué)科研人才，吸引海外高層次醫(yī)學(xué)人才回國(guó)發(fā)展，為醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新提供人才支持。03鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的合作，推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。02加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作搭建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建立完善的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)學(xué)研究成果向臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化。0106實(shí)施保障機(jī)制建立跨部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制成立由各部門(mén)參與的健康中國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)職責(zé)和分工，形成合力推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)落實(shí)責(zé)任制度加強(qiáng)各部門(mén)間的信息共享和協(xié)調(diào)配合，建立定期溝通和會(huì)商機(jī)制，及時(shí)解決健康中國(guó)建設(shè)中的重大問(wèn)題。明確各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將健康中國(guó)建設(shè)任務(wù)納入政績(jī)考核范圍。建立涵蓋健康水平、健康行為、健康環(huán)境等多方面的綜合評(píng)估指標(biāo)體系，科學(xué)評(píng)估健康中國(guó)建設(shè)效果。完善績(jī)效考核監(jiān)測(cè)體系制定科學(xué)評(píng)估指標(biāo)建立健全健康監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、分析和利用，為健康中國(guó)建設(shè)提供科學(xué)決策依據(jù)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)管理將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤，對(duì)表現(xiàn)突出的地區(qū)和部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)和整改。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用構(gòu)建社會(huì)多元參與格局鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入健康中國(guó)建設(shè)，培育和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，形成政府主