鄭州市生產(chǎn)安全事故應急預案第一章后面直接寫1.的內(nèi)容即可。

1.總則

鄭州市生產(chǎn)安全事故應急預案是為了預防和減少生產(chǎn)安全事故，規(guī)范事故應急處置工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定而制定的綜合性行動方案。本預案適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，包括但不限于工礦商貿(mào)、建筑施工、特種設備、危險化學品等領域的事故。預案的制定遵循“預防為主、綜合治理、快速反應、協(xié)同應對”的原則，旨在建立健全應急工作機制，提高應急處置能力，最大限度地降低事故損失。

2.預案編制依據(jù)

本預案的編制依據(jù)主要包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《鄭州市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，以及國家和河南省關(guān)于安全生產(chǎn)應急管理的相關(guān)政策文件。同時，結(jié)合鄭州市實際情況，參考國內(nèi)外先進經(jīng)驗，確保預案的科學性和可操作性。

3.預案適用范圍

本預案適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，包括但不限于以下類型：

（1）工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的爆炸、火災、中毒、窒息等事故；

（2）建筑施工過程中發(fā)生的坍塌、高處墜落、物體打擊等事故；

（3）特種設備（如電梯、鍋爐、壓力容器等）發(fā)生事故；

（4）危險化學品泄漏、爆炸等事故；

（5）其他可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的生產(chǎn)安全事故。

4.預案工作原則

（1）預防為主。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高企業(yè)和員工的安全意識，從源頭上減少事故發(fā)生；

（2）快速反應。建立健全應急信息報送機制，確保事故信息及時傳遞，做到快速響應、高效處置；

（3）協(xié)同應對。加強各部門、各地區(qū)之間的協(xié)調(diào)配合，形成應急救援合力；

（4）科學處置。充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用，運用科學方法進行事故處置，避免次生災害發(fā)生；

（5）資源整合。統(tǒng)籌利用各類應急資源，提高資源利用效率，確保應急處置工作順利開展。

5.預案管理單位及職責

（1）鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本預案的制定、修訂和日常管理工作，指導各區(qū)縣、各部門開展應急準備工作；

（2）各區(qū)縣安全生產(chǎn)管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的編制和實施，組織協(xié)調(diào)應急演練和培訓；

（3）應急管理部門負責事故信息的統(tǒng)一發(fā)布和上報，協(xié)調(diào)指揮應急救援工作；

（4）公安、消防、醫(yī)療、交通等部門按照職責分工，做好事故應急處置相關(guān)工作；

（5）企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體，負責制定本單位的應急預案，并定期開展應急演練，提高員工的應急處置能力。

6.預案更新與發(fā)布

本預案每三年至少修訂一次，根據(jù)實際情況及時調(diào)整和完善。預案修訂后，由鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織發(fā)布，并報市人民政府備案。各區(qū)縣、各部門和企業(yè)應根據(jù)本預案的要求，同步修訂相關(guān)應急預案，確保預案的時效性和實用性。

第二章應急組織體系及職責

1.應急指揮機構(gòu)

鄭州市設立生產(chǎn)安全事故應急指揮部，由市政府主要領導擔任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副市長擔任副總指揮，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、應急管理局、公安局、消防支隊、衛(wèi)健委、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、氣象局等相關(guān)部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負責日常應急管理事務。

2.應急指揮部職責

應急指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全市生產(chǎn)安全事故應急救援工作，主要職責包括：

（1）貫徹落實國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)應急管理的方針政策和決策部署；

（2）組織編制和修訂鄭州市生產(chǎn)安全事故應急預案；

（3）統(tǒng)一指揮重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作；

（4）協(xié)調(diào)市級應急救援資源，指導區(qū)縣、各部門開展應急救援工作；

（5）發(fā)布事故信息，組織開展事故調(diào)查和責任追究；

（6）組織開展應急宣傳教育，提高公眾安全意識。

3.成員單位職責

應急指揮部成員單位按照職責分工，負責相關(guān)應急救援工作：

（1）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責綜合協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應急救援工作，指導區(qū)縣、各部門開展應急準備工作；

（2）市應急管理局：負責事故信息的統(tǒng)一發(fā)布和上報，協(xié)調(diào)指揮應急救援工作；

（3）市公安局：負責維護事故現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通，必要時實施交通管制；

（4）市消防支隊：負責事故現(xiàn)場的滅火、搶險救援等工作；

（5）市衛(wèi)健委：負責事故傷員的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作；

（6）市交通運輸局：負責應急救援物資的運輸保障，協(xié)調(diào)運輸力量；

（7）市生態(tài)環(huán)境局：負責事故現(xiàn)場的environmental監(jiān)測和污染控制；

（8）市氣象局：負責提供事故現(xiàn)場的氣象信息，為應急救援提供參考。

4.區(qū)縣應急組織

各區(qū)縣設立相應的生產(chǎn)安全事故應急指揮部，由區(qū)縣政府主要領導擔任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副區(qū)縣長擔任副總指揮，區(qū)縣相關(guān)部門負責人為成員。區(qū)縣應急指揮部負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應急救援工作，接受市應急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

5.企業(yè)應急職責

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，應建立健全應急組織體系，明確應急職責，配備必要的應急救援物資和裝備，定期開展應急演練，提高員工的應急處置能力。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即啟動應急預案，組織自救互救，并及時向當?shù)卣拖嚓P(guān)部門報告。

第三章預警信息發(fā)布及響應

1.預警信息發(fā)布

當發(fā)生可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的突發(fā)事件時，相關(guān)部門應根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時發(fā)布預警信息。預警信息的發(fā)布遵循分級分類的原則，由高到低分別為特別重大、重大、較大和一般四個級別。

預警信息的發(fā)布方式包括：

（1）通過廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體發(fā)布；

（2）通過互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信等新媒體發(fā)布；

（3）通過應急廣播、警報器等設備發(fā)布；

（4）直接通知可能受影響的企業(yè)和人員。

預警信息應包含事故類型、影響范圍、預警級別、防范措施等內(nèi)容，確保公眾及時了解事故信息，做好防范準備。

2.預警響應措施

發(fā)布預警信息后，相關(guān)部門和單位應采取相應的響應措施：

（1）加強事故現(xiàn)場的監(jiān)測和預警，及時掌握事態(tài)發(fā)展情況；

（2）組織人員疏散和轉(zhuǎn)移，確保受影響人員安全；

（3）關(guān)閉或停產(chǎn)停業(yè)可能受影響的企業(yè)和設施，防止事故擴大；

（4）開展應急演練，提高員工的應急處置能力；

（5）做好應急救援物資和裝備的準備，確保應急救援工作順利開展。

3.預警解除

當引發(fā)預警的事件得到控制，或者不再存在引發(fā)事故的風險時，發(fā)布預警的部門應及時解除預警，并發(fā)布解除預警的信息。解除預警的信息應包含解除預警的原因、后續(xù)防范措施等內(nèi)容，確保公眾了解事態(tài)的最新情況。

4.預警信息發(fā)布責任單位

預警信息的發(fā)布由以下單位負責：

（1）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責綜合協(xié)調(diào)全市生產(chǎn)安全事故預警信息的發(fā)布工作；

（2）市應急管理局：負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門發(fā)布事故預警信息；

（3）市氣象局：負責發(fā)布與氣象相關(guān)的預警信息；

（4）市生態(tài)環(huán)境局：負責發(fā)布與環(huán)境污染相關(guān)的預警信息；

（5）市水利局：負責發(fā)布與洪水、干旱相關(guān)的預警信息；

（6）其他相關(guān)部門：根據(jù)職責分工，負責發(fā)布與各自領域相關(guān)的預警信息。

5.預警信息發(fā)布程序

預警信息的發(fā)布程序如下：

（1）相關(guān)部門監(jiān)測到可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的突發(fā)事件后，應及時進行分析評估，確定預警級別；

（2）根據(jù)預警級別，確定預警信息的發(fā)布范圍和發(fā)布方式；

（3）通過指定的媒體和渠道發(fā)布預警信息；

（4）密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展情況，及時更新預警信息；

（5）當事態(tài)得到控制，或者不再存在引發(fā)事故的風險時，及時解除預警，并發(fā)布解除預警的信息。

通過建立健全預警信息發(fā)布及響應機制，可以有效預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

第四章信息報告與處置

1.信息報告范圍

本預案所稱信息報告，是指各級政府部門、企事業(yè)單位及其他組織在發(fā)生或者可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按照規(guī)定程序向有關(guān)部門報告事故信息的行為。報告的信息范圍包括：

（1）事故發(fā)生的時間、地點、單位；

（2）事故類型、簡要經(jīng)過；

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（4）事故發(fā)生原因的初步分析；

（5）事故發(fā)生后已采取的應急措施和效果；

（6）其他需要報告的情況。

2.信息報告程序

信息報告遵循分級負責、逐級上報的原則。具體程序如下：

（1）企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應立即向所在地縣（市）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

（2）縣（市）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到事故報告后，應立即向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

（3）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到事故報告后，應立即向市政府和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

（4）特別重大事故信息應立即向國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

信息報告應做到及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

3.信息處置

事故信息報告后，相關(guān)部門應及時采取措施處置：

（1）核實事故信息。接到事故報告后，相關(guān)部門應立即核實事故信息的真實性和準確性。

（2）啟動應急預案。根據(jù)事故的嚴重程度，啟動相應的應急預案，組織應急救援工作。

（3）發(fā)布事故信息。相關(guān)部門應根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，及時發(fā)布事故信息，接受社會監(jiān)督。

（4）事故調(diào)查。事故發(fā)生后，應立即成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，查明事故原因，追究事故責任。

（5）應急援助。根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位提供應急援助，包括人員疏散、醫(yī)療救治、物資供應等。

4.信息報告責任

各級政府部門、企事業(yè)單位及其他組織都有報告生產(chǎn)安全事故信息的責任。具體責任如下：

（1）企業(yè)是事故報告的第一責任單位，應建立健全事故報告制度，確保事故信息及時報告。

（2）縣（市）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)事故信息的接收、報告和處置工作。

（3）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門負責全市事故信息的綜合協(xié)調(diào)和上報工作。

（4）省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門負責全省事故信息的接收、報告和處置工作。

（5）特別重大事故信息應立即向國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

5.信息報告保障

為確保信息報告工作的順利開展，應做好以下保障工作：

（1）建立健全信息報告制度。各級政府部門、企事業(yè)單位及其他組織都應建立健全事故報告制度，明確報告程序、報告內(nèi)容、報告責任等。

（2）加強信息報告培訓。定期對相關(guān)人員進行信息報告培訓，提高信息報告的及時性和準確性。

（3）完善信息報告系統(tǒng)。建立完善的信息報告系統(tǒng)，實現(xiàn)事故信息的快速傳遞和處理。

（4）加強信息報告監(jiān)督。定期對信息報告工作進行監(jiān)督檢查，確保信息報告工作的落實。

第五章應急處置流程及措施

1.先期處置

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位應立即啟動本單位應急預案，開展先期處置工作。先期處置的主要內(nèi)容包括：

（1）立即組織人員疏散和撤離危險區(qū)域，確保人員安全；

（2）采取有效措施控制危險源，防止事故擴大；

（3）開展自救互救，搶救傷員；

（4）保護好事故現(xiàn)場，為事故調(diào)查提供依據(jù)；

（5）及時向當?shù)卣拖嚓P(guān)部門報告事故情況。

事發(fā)單位負責人是先期處置的第一責任人，應立即趕到事故現(xiàn)場，組織指揮先期處置工作。

2.應急響應分級

根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，應急響應分為四個級別：特別重大、重大、較大和一般。不同級別的應急響應由不同的指揮機構(gòu)和救援隊伍負責。

（1）特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)的部門負責應急處置；

（2）重大事故由省人民政府負責應急處置；

（3）較大事故由市人民政府負責應急處置；

（4）一般事故由區(qū)縣人民政府負責應急處置。

3.應急指揮與協(xié)調(diào)

應急指揮部負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應急救援工作。主要職責包括：

（1）迅速了解事故情況，制定應急救援方案；

（2）調(diào)動應急救援資源，組織救援隊伍開展救援工作；

（3）協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)之間的應急救援工作；

（4）發(fā)布事故信息，接受社會監(jiān)督；

（5）組織開展事故調(diào)查，追究事故責任。

4.應急處置措施

根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，采取相應的應急處置措施：

（1）爆炸事故：立即組織人員疏散，采取滅火、防爆等措施，控制危險源；

（2）火災事故：立即組織人員疏散，采取滅火措施，控制火勢蔓延；

（3）中毒事故：立即組織人員疏散，采取解毒措施，救治傷員；

（4）坍塌事故：立即組織人員搜救，清理廢墟，救治傷員；

（5）危險化學品事故：立即組織人員疏散，采取堵漏、吸收等措施，控制污染源，救治傷員。

5.應急救援力量

應急救援力量包括專業(yè)應急救援隊伍和社會應急救援力量。專業(yè)應急救援隊伍包括消防、醫(yī)療、公安等部門的應急救援隊伍。社會應急救援力量包括企業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍等。

各級政府應建立健全應急救援力量體系，加強應急救援隊伍的培訓和演練，提高應急救援能力。

6.應急物資與裝備

各級政府和企業(yè)應儲備必要的應急物資和裝備，包括搶險救援器材、醫(yī)療救治用品、生活必需品等。應急物資和裝備應定期檢查和維護，確保處于良好狀態(tài)。

7.應急結(jié)束

當事故現(xiàn)場得到控制，危險消除，傷亡人員得到救治，次生事故隱患消除后，應急指揮部應宣布應急結(jié)束。

應急結(jié)束后，應做好善后處理工作，包括傷員救治、環(huán)境清理、事故調(diào)查等。

第六章應急保障

1.通訊保障

應急通訊是應急救援工作順利開展的基礎。為確保應急救援過程中通訊暢通，應做好以下工作：

（1）建立健全應急通訊網(wǎng)絡，包括有線電話、無線通訊、衛(wèi)星通訊等多種通訊方式，確保在各種情況下都能保持通訊暢通；

（2）配備必要的應急通訊設備，如對講機、電臺、衛(wèi)星電話等，并定期進行檢查和維護；

（3）建立應急通訊預案，明確應急通訊的流程和職責，確保在事故發(fā)生時能夠快速啟動應急通訊系統(tǒng)；

（4）加強與通訊運營商的協(xié)作，確保應急救援過程中的通訊需求得到滿足。

2.物資保障

應急物資是應急救援工作的重要保障。為確保應急救援工作的順利進行，應做好以下工作：

（1）建立健全應急物資儲備制度，根據(jù)不同類型的事故，儲備必要的應急物資，如搶險救援器材、醫(yī)療救治用品、生活必需品等；

（2）確定應急物資儲備的地點和規(guī)模，確保應急物資能夠快速調(diào)撥和使用；

（3）定期檢查和維護應急物資，確保處于良好狀態(tài)；

（4）建立應急物資的供應渠道，確保在事故發(fā)生時能夠快速補充應急物資。

3.人員保障

應急人員是應急救援工作的核心。為確保應急救援工作的順利進行，應做好以下工作：

（1）建立健全應急隊伍體系，包括專業(yè)應急救援隊伍和社會應急救援隊伍，并定期進行培訓和演練，提高應急救援能力；

（2）明確應急人員的職責和任務，確保在事故發(fā)生時能夠快速響應和行動；

（3）為應急人員配備必要的防護裝備和救援設備，確保應急人員的安全；

（4）建立應急人員的激勵機制，提高應急人員的積極性和主動性。

4.財務保障

應急財務是應急救援工作的重要支撐。為確保應急救援工作的順利進行，應做好以下工作：

（1）建立應急資金保障機制，確保應急救援工作的資金需求得到滿足；

（2）明確應急資金的來源和使用范圍，確保應急資金能夠得到有效使用；

（3）加強應急資金的監(jiān)管，確保應急資金的安全和高效使用；

（4）建立應急資金的快速審批和撥付機制，確保在事故發(fā)生時能夠快速到位。

5.技術(shù)保障

應急技術(shù)是應急救援工作的重要手段。為確保應急救援工作的順利進行，應做好以下工作：

（1）建立健全應急技術(shù)支持體系，包括專家咨詢、技術(shù)指導、技術(shù)裝備等，為應急救援工作提供技術(shù)支持；

（2）加強應急技術(shù)的研發(fā)和應用，提高應急救援工作的科技含量；

（3）建立應急技術(shù)的交流與合作機制，學習借鑒國內(nèi)外先進的應急救援技術(shù)；

（4）為應急人員提供必要的技術(shù)培訓，提高應急人員的技術(shù)水平。

通過做好應急保障工作，可以有效提高應急救援能力，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

第七章應急演練與培訓

1.應急演練目的

組織應急演練的目的是檢驗應急預案的可行性，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力，增強企業(yè)和員工的應急意識，發(fā)現(xiàn)應急預案和應急準備中存在的問題，并加以改進。通過演練，可以做到以下幾點：

（1）檢驗應急預案的科學性和可操作性，看預案是否能夠有效指導應急救援工作；

（2）檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)能力，看隊伍是否能夠快速反應、高效處置；

（3）增強企業(yè)和員工的應急意識，提高自救互救能力；

（4）發(fā)現(xiàn)應急預案和應急準備中存在的問題，并及時進行改進。

2.應急演練類型

應急演練根據(jù)不同的目的和規(guī)模，可以分為不同的類型：

（1）桌面演練。指通過會議的形式，模擬事故發(fā)生和應急處置過程，主要目的是檢驗應急預案的完整性，提高應急指揮人員的協(xié)調(diào)能力；

（2）功能演練。指模擬事故發(fā)生和應急處置過程中的部分功能，如疏散、救援、通訊等，主要目的是檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)能力；

（3）實戰(zhàn)演練。指模擬事故發(fā)生的全過程，全面檢驗應急預案、應急隊伍和應急物資的實戰(zhàn)能力。

3.應急演練計劃

應急演練應制定詳細的演練計劃，包括演練目的、演練時間、演練地點、演練內(nèi)容、演練規(guī)模、參演單位、演練評估等內(nèi)容。演練計劃應提前報相關(guān)部門審批，并做好演練前的準備工作。

4.應急演練實施

應急演練實施過程中，應嚴格按照演練計劃進行，確保演練的安全和順利進行。演練過程中，應注意以下幾點：

（1）明確演練指揮體系，成立演練指揮部，負責演練的組織和指揮；

（2）設置演練監(jiān)督員，對演練過程進行監(jiān)督和評估；

（3）做好演練的安全保障工作，確保演練人員的安全；

（4）收集演練過程中的各種信息，為演練評估提供依據(jù)。

5.應急演練評估

演練結(jié)束后，應進行演練評估，對演練過程和結(jié)果進行分析和總結(jié)，并提出改進意見。演練評估的主要內(nèi)容包括：

（1）演練目標的實現(xiàn)情況；

（2）演練計劃的執(zhí)行情況；

（3）參演單位的協(xié)調(diào)配合情況；

（4）演練過程中存在的問題和不足；

（5）改進意見和建議。

6.應急培訓內(nèi)容

應急培訓的主要內(nèi)容包括：

（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應急預案；

（2）事故預防措施和應急避險知識；

（3）應急救援技能和自救互救方法；

（4）應急通訊和聯(lián)絡方法；

（5）應急物資的使用方法。

7.應急培訓對象

應急培訓的對象包括企業(yè)員工、應急隊伍成員、政府部門工作人員等。應根據(jù)不同的對象，制定不同的培訓計劃，確保培訓的針對性和有效性。

8.應急培訓方式

應急培訓可以采用多種方式，如課堂講授、現(xiàn)場演示、實際操作、模擬演練等。應根據(jù)不同的培訓內(nèi)容，選擇合適的培訓方式，提高培訓效果。

通過定期開展應急演練和培訓，可以有效提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力和企業(yè)和員工的應急意識，為應對生產(chǎn)安全事故提供有力保障。

第八章應急結(jié)束與后期處置

1.應急結(jié)束條件

當生產(chǎn)安全事故得到有效控制，事故現(xiàn)場的危險性消除，次生事故隱患得到有效治理，受影響區(qū)域的人員安全得到保障，環(huán)境危害得到控制，應急救援工作達到預期目標時，可以宣布應急結(jié)束。

判斷應急結(jié)束的條件主要包括：

（1）事故現(xiàn)場得到控制，沒有發(fā)生新的險情；

（2）傷亡人員得到妥善救治和安置；

（3）環(huán)境危害得到有效控制，不再對周邊環(huán)境造成影響；

（4）應急救援隊伍完成救援任務，撤離事故現(xiàn)場；

（5）恢復生產(chǎn)生活秩序的條件具備。

2.應急結(jié)束程序

應急結(jié)束需要按照一定的程序進行，以確保過程的規(guī)范性和安全性：

（1）由現(xiàn)場指揮部或者應急指揮部負責人根據(jù)應急結(jié)束條件，決定是否可以結(jié)束應急響應；

（2）組織相關(guān)專家對事故現(xiàn)場進行評估，確認安全后，方可宣布應急結(jié)束；

（3）應急指揮部發(fā)布應急結(jié)束命令，宣布應急響應結(jié)束；

（4）應急救援隊伍按照命令有序撤離事故現(xiàn)場；

（5）相關(guān)部門做好善后處理工作，逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。

3.善后處置工作

應急結(jié)束后，需要做好善后處置工作，以最大程度地減少事故帶來的負面影響：

（1）傷員救治。對受傷人員進行醫(yī)療救治，做好心理疏導工作，幫助傷員恢復健康；

（2）環(huán)境清理。對事故現(xiàn)場進行環(huán)境清理，消除污染源，恢復環(huán)境質(zhì)量；

（3）遇難者家屬安撫。做好遇難者家屬的安撫工作，提供必要的幫助和支持；

（4）事故調(diào)查。組織事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，查明事故原因，追究事故責任；

（5）恢復生產(chǎn)生活秩序。逐步恢復受影響區(qū)域的生產(chǎn)生活秩序，幫助企業(yè)和居民恢復正常生活。

4.應急資料歸檔

應急結(jié)束后，需要將應急救援過程中產(chǎn)生的各種資料進行整理和歸檔，以備后續(xù)查閱和使用：

（1）收集整理應急救援過程中的各種文件、記錄、照片、視頻等資料；

（2）對資料進行分類整理，建立應急檔案；

（3）將應急檔案移交相關(guān)部門保存，做好檔案管理。

5.總結(jié)評估

應急結(jié)束后，需要對應急救援工作進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，改進應急預案和應急準備工作：

（1）組織相關(guān)部門對應急救援工作進行總結(jié)評估，分析應急救援工作的成功經(jīng)驗和不足之處；

（2）提出改進意見和建議，完善應急預案和應急準備工作；

（3）將總結(jié)評估結(jié)果報上級主管部門，并做好溝通匯報。

通過做好應急結(jié)束與后期處置工作，可以有效降低事故損失，恢復生產(chǎn)生活秩序，促進社會穩(wěn)定。

第九章附則

1.預案解釋

本預案由鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。預案的解釋權(quán)歸鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局所有。如有需要，鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可以對預案進行修訂和完善。

2.預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施。預案的實施時間從發(fā)布之日起計算，長期有效。預案將根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的變化進行適時修訂。

3.預案修訂

預案修訂是指根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的變化，對預案進行修改和完善。預案修訂應遵循以下原則：

（1）必要性原則。只有在實際情況發(fā)生變化或者法律法規(guī)發(fā)生變化時，才需要對預案進行修訂；

（2）科學性原則。預案修訂應基于科學分析，確保修訂后的預案更加科學合理；

（3）公開性原則。預案修訂應公開進行，接受社會監(jiān)督；

（4）協(xié)調(diào)性原則。預案修訂應協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，確保修訂后的預案能夠得到有效實施。

預案修訂的程序包括：

（1）提出修訂建議。相關(guān)部門和單位可以根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的變化，提出預案修訂建議；

（2）組織修訂論證。鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家對修訂建議進行論證，確定是否需要修訂；

（3）起草修訂草案。鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)論證結(jié)果，起草預案修訂草案；

（4）征求意見。鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將預案修訂草案向社會公開征求意見；

（5）修訂發(fā)布。鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)征求意見結(jié)果，修訂預案，并發(fā)布新的預案。

4.預案監(jiān)督

預案監(jiān)督是指對預案的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保預案得到有效實施。預案監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（1）預案的實施情況。檢查各部門、各單位是否按照預案的要求開展應急準備工作；

（2）預案的演練情況。檢查各部門、各單位是否定期開展應急演練；

（3）預案的評估情況。檢查各部門、各單位是否定期對預案進行評估；

（4）預案的修訂情況。檢查各部門、各單位是否根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的變化，及時修訂預案。

預案監(jiān)督的方式包括：

（1）定期檢查。鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局定期對各部門、各單位的預案實施情況進行檢查；

（2）專項檢查。針對特定情況，鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可以組織專項檢查；

（3）抽查。鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可以隨機抽查各部門、各單位的預案實施情況。

5.法律責任

各部門、各單位應當依法履行職責，做好應急準備工作，并按照預案的要求開展應急救援工作。對違反本預案的行為，依法給予相應的處罰：

（1）遲報、漏報、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故的，依法給予相應處罰；

（2）不按照預案的要求開展應急準備的，依法給予相應處罰；

（3）不按照預案的要求開展應急救援工作的，依法給予相應處罰；

（4）玩忽職守、濫用職權(quán)，造成嚴重后果的，依法給予相應處罰。

通過建立健全預案解釋、實施、修訂、監(jiān)督和法律責任制度，可以確保本預案得到有效實施，提高鄭州市生產(chǎn)安全事故的應急處置能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

第十章附則

1.預案解釋

本預案由鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。預案的解釋權(quán)歸鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局所有。如有需要，鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可以對預案進行修訂和完善