安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容記錄第一章安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容記錄

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述

安全生產(chǎn)法律法規(guī)是指國(guó)家為了預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，而制定的一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。這些法律法規(guī)是企業(yè)和個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須遵守的基本準(zhǔn)則，涵蓋了安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，包括安全生產(chǎn)責(zé)任、安全條件保障、隱患排查治理、事故應(yīng)急救援等。學(xué)習(xí)和掌握這些法律法規(guī)，是每個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理者和從業(yè)人員的必修課。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)的體系主要包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等基礎(chǔ)法律，以及國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方政府頒布的行政法規(guī)和部門規(guī)章。此外，還有一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，如《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等，這些都是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須遵守的具體規(guī)定。

2.安全生產(chǎn)法的核心內(nèi)容

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的核心，其目的是為了保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防治生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這部法律的主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)條件保障、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理等。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)法的核心，明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，包括企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等，都必須依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并落實(shí)到具體崗位和操作環(huán)節(jié)。

3.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患，制定并實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和能力，能夠依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的管理，確保特種作業(yè)人員持證上崗，并定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。

4.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)

從業(yè)人員是安全生產(chǎn)的重要參與者，享有一定的安全生產(chǎn)權(quán)利，同時(shí)也必須履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)義務(wù)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從業(yè)人員有權(quán)了解工作場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，有權(quán)要求企業(yè)提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作提出建議，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。

同時(shí)，從業(yè)人員也必須履行安全生產(chǎn)義務(wù)，包括遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。只有從業(yè)人員切實(shí)履行了自己的安全生產(chǎn)義務(wù)，才能有效預(yù)防事故的發(fā)生。

第二章隱患排查與治理

1.為什么要排查隱患

隱患就是生產(chǎn)中可能發(fā)生事故的地方或者情況。比如，工廠里電線老化了，樓道里堆滿了雜物，或者操作機(jī)器的人沒戴防護(hù)眼鏡，這些都可能引發(fā)事故。排查隱患就是找出這些危險(xiǎn)點(diǎn)，然后想辦法消除它們。如果不排查隱患，事故就可能發(fā)生，到時(shí)候損失可就大了，不光人可能受傷，企業(yè)也可能倒閉。所以，排查隱患是安全生產(chǎn)里頭最重要的一步，必須認(rèn)真對(duì)待。

排查隱患的目的，簡(jiǎn)單說(shuō)就是“防患于未然”。事故都是慢慢發(fā)展起來(lái)的，一點(diǎn)點(diǎn)小問題不注意，最后就可能變成大事故。比如，一個(gè)設(shè)備的小毛病，如果不及時(shí)修好，最后可能就導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)線停工，甚至有人受傷。所以，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)小問題趕緊解決，就能避免后面出大麻煩。

2.隱患排查怎么進(jìn)行

排查隱患不是隨便看看就行，得有章可循。首先，企業(yè)得制定一個(gè)排查計(jì)劃，明確誰(shuí)負(fù)責(zé)、查什么、怎么查。然后，可以組織專門的小組，或者讓每個(gè)班組的負(fù)責(zé)人帶頭，定期去生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)走一走、看一看。

查的時(shí)候要注意幾個(gè)方面：設(shè)備是不是正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有沒有損壞；安全設(shè)施是不是齊全有效，比如滅火器、安全出口是不是好使；工作環(huán)境是不是安全，比如地面是不是濕滑，有沒有絆倒人的東西；操作人員是不是按規(guī)章操作，有沒有違章行為。還可以利用一些工具，比如檢查表，把該查的地方都列清楚，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照著查，確保不遺漏。

3.發(fā)現(xiàn)隱患后怎么辦

發(fā)現(xiàn)隱患不是完了，關(guān)鍵是要處理。首先，得趕緊采取措施，把危險(xiǎn)控制住。比如，發(fā)現(xiàn)電線老化，可以先把它拆下來(lái)，暫時(shí)用別的辦法供電，防止出問題。然后，要記錄下這個(gè)隱患，寫清楚是什么問題、在哪兒、誰(shuí)發(fā)現(xiàn)的。

接著，得分析隱患產(chǎn)生的原因，是設(shè)備問題還是人員操作問題，還是管理上的疏忽。只有知道了原因，才能從根本上解決問題。比如，如果是因?yàn)樵O(shè)備老化，那就得申請(qǐng)維修或者更換；如果是因?yàn)槿藛T沒培訓(xùn)，那就得加強(qiáng)教育。

最后，要指定專人負(fù)責(zé)整改，并設(shè)定一個(gè)完成期限。整改完成后，還得派人去復(fù)查，確保隱患真的被解決了。整個(gè)過程中，要有人負(fù)責(zé)跟蹤，確保每個(gè)隱患都得到處理，不能拖沓。

4.如何防止隱患再次發(fā)生

解決一個(gè)隱患不是結(jié)束，還得想怎么防止它再出現(xiàn)。這就像治水，不僅要堵住漏洞，還得加固堤壩。對(duì)于已經(jīng)解決的隱患，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，看看是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，然后采取措施，避免類似的問題再次發(fā)生。

比如，如果是因?yàn)樵O(shè)備問題導(dǎo)致的隱患，那就得加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，制定更嚴(yán)格的檢查制度。如果是因?yàn)槿藛T操作問題，那就得加強(qiáng)培訓(xùn)，提高大家的安全意識(shí)和操作技能。還可以通過技術(shù)改造，從根本上消除隱患。比如，用自動(dòng)化設(shè)備代替人工操作，減少人為失誤的可能性。

此外，企業(yè)還得建立一套完整的隱患排查治理制度，形成一種習(xí)慣，讓每個(gè)人都把排查隱患當(dāng)作日常工作的一部分。只有這樣，才能真正把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

第三章安全教育培訓(xùn)

1.安全教育培訓(xùn)為啥重要

安全教育培訓(xùn)就像是給員工上一堂關(guān)于怎么在廠里或工地上安全工作的課。為啥重要呢？首先，很多人進(jìn)來(lái)的時(shí)候?qū)Π踩?guī)矩不了解，可能干活的時(shí)候不小心就違反了規(guī)定，比如該戴的安全帽沒戴，該走的安全生產(chǎn)路線沒走。通過培訓(xùn)，就能讓大家知道哪些是安全的做法，哪些是危險(xiǎn)的，避免因?yàn)椴恢蓝稿e(cuò)。

其次，很多事故都是因?yàn)閱T工操作不當(dāng)或者沒注意到危險(xiǎn)信號(hào)。培訓(xùn)就能教會(huì)大家正確的操作方法，比如機(jī)器怎么用才安全，遇到緊急情況怎么處理。這樣一來(lái)，事故發(fā)生的可能性就大大降低了。

再說(shuō)，法律規(guī)定，企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，這是обязанность（義務(wù)）。如果沒培訓(xùn)就讓人干活，出了事企業(yè)要負(fù)責(zé)任。所以，做好安全培訓(xùn)，不僅是保障員工安全，也是企業(yè)合法合規(guī)的要求。

2.安全教育培訓(xùn)都教些什么

安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容挺多的，主要可以分為幾大類。一是法律法規(guī)方面的，比如《安全生產(chǎn)法》上說(shuō)的哪些是必須做的，哪些是禁止的，讓員工知道法律要求。二是企業(yè)自己的規(guī)章制度，比如公司的安全生產(chǎn)守則、操作流程，員工得知道在公司里怎么干才符合規(guī)矩。

還包括具體的安全知識(shí)，比如怎么正確使用安全防護(hù)用品，比如安全帽、防護(hù)眼鏡、手套這些；怎么識(shí)別和消除身邊的小隱患；消防知識(shí)，比如著火了怎么逃生，滅火器怎么用；還有急救知識(shí)，比如有人突然暈倒了或者受傷了，怎么處理。

對(duì)于一些特殊崗位，比如電工、焊工、高空作業(yè)人員，還得有專門的培訓(xùn)，教他們?cè)趺床僮鞑虐踩驗(yàn)樗麄兊墓ぷ黠L(fēng)險(xiǎn)更高?？偟膩?lái)說(shuō)，就是讓大家既有基本的安全意識(shí)，又有具體的安全技能。

3.安全教育培訓(xùn)怎么搞

安全教育培訓(xùn)不是念文件那么簡(jiǎn)單，得讓大家真正學(xué)會(huì)、記住。企業(yè)可以采取不同的方式，比如上課講、看視頻、做實(shí)驗(yàn)、實(shí)際操作演示等。比如，可以請(qǐng)老師來(lái)講安全生產(chǎn)法，可以放一些事故案例的視頻讓大家看，還可以在車間里模擬一下如果發(fā)生火災(zāi)怎么疏散。

培訓(xùn)的時(shí)候，要注意內(nèi)容要實(shí)在，別太空泛。比如講消防，最好就是現(xiàn)場(chǎng)演示一下滅火器怎么噴，而不是光講理論。還可以搞一些互動(dòng)，比如提問、做小游戲，提高大家的興趣。培訓(xùn)后，最好還能搞個(gè)考試或者考核，看看大家學(xué)得怎么樣，沒學(xué)會(huì)的再補(bǔ)上。

培訓(xùn)也不是一次就行，得定期搞。新來(lái)的員工必須先培訓(xùn)，老員工也得定期復(fù)習(xí)，因?yàn)榘踩R(shí)記得越久越模糊，經(jīng)常提醒一下，才能時(shí)刻繃緊安全這根弦。

4.怎么確保培訓(xùn)效果

培訓(xùn)搞了，但不能光圖形式，得真正起作用。首先要保證培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量，不能走過場(chǎng)，比如不能今天上午培訓(xùn)，下午就忘了。得留出足夠的時(shí)間，講清楚，讓大家聽明白。

其次，要跟蹤培訓(xùn)的效果。比如，培訓(xùn)后員工的安全意識(shí)是不是提高了，違章操作是不是變少了?？梢酝ㄟ^觀察、檢查來(lái)了解。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好，得分析原因，是內(nèi)容講得不好，還是方式不對(duì)，然后改進(jìn)。

最后，要把培訓(xùn)記錄好。誰(shuí)參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)了什么內(nèi)容，考試成績(jī)?cè)趺礃樱@些都要有記錄，萬(wàn)一出了事，還能查到當(dāng)初是怎么培訓(xùn)的。同時(shí)，這也是一種壓力，讓企業(yè)必須認(rèn)真對(duì)待安全培訓(xùn)這件事。

第四章事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

1.事故應(yīng)急救援為啥必須快

發(fā)生事故了，比如工廠著火了，或者有人被機(jī)器砸到了，那肯定得趕緊救人才對(duì)。應(yīng)急救援就是指事故發(fā)生后，趕緊采取措施，救人、控制危險(xiǎn)、減少損失。為啥必須快呢？時(shí)間就是生命！比如著火了，早一分鐘滅火，損失就小一點(diǎn)；早一分鐘救人，就多一個(gè)活命的機(jī)會(huì)。如果反應(yīng)慢了，小事故可能變成大災(zāi)難，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都會(huì)大大增加。所以，企業(yè)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備，一旦有事，能夠迅速行動(dòng)。

2.怎么制定應(yīng)急救援預(yù)案

應(yīng)急救援預(yù)案就像是事故發(fā)生時(shí)的作戰(zhàn)地圖，提前規(guī)劃好該干嘛。制定這個(gè)預(yù)案，首先要明確可能發(fā)生哪些事故，比如火災(zāi)、爆炸、中毒、人員墜落等。然后，針對(duì)每種可能的事故，想好怎么應(yīng)對(duì)：

*誰(shuí)負(fù)責(zé)怎么報(bào)警，比如火警打119，急救打120；

*誰(shuí)負(fù)責(zé)組織人員疏散，怎么走最近的逃生路線；

*誰(shuí)負(fù)責(zé)切斷電源、關(guān)閉氣源等，防止事故擴(kuò)大；

*怎么組織現(xiàn)場(chǎng)急救，比如有沒有人懂急救知識(shí)；

*外面需要什么幫助，提前跟消防、醫(yī)院聯(lián)系好。

預(yù)案不能只是紙面上的，得讓大家知道?？梢酝ㄟ^演練讓大家熟悉流程，萬(wàn)一真出事了，就不會(huì)慌亂。而且，預(yù)案還得定期更新，比如人員變動(dòng)了、設(shè)備改造了，都要及時(shí)改過來(lái)，確保有效。

3.事故調(diào)查處理要弄清楚啥

事故發(fā)生后，不能馬上就完事，得搞清楚這是怎么發(fā)生的，責(zé)任在誰(shuí)，以后怎么避免。這就是事故調(diào)查處理。調(diào)查的目的，一是為了查明真相，二是為了吸取教訓(xùn)。如果不知道事故的原因，就可能在同一個(gè)地方再出事。

調(diào)查通常要弄清楚幾個(gè)方面：

*事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過；

*事故造成了什么后果，比如多少人受傷，財(cái)產(chǎn)損失多少；

*事故的直接原因是什么，比如是設(shè)備壞了、操作錯(cuò)了、還是安全措施不到位；

*事故的間接原因是什么，比如管理上有沒有問題，培訓(xùn)夠不夠；

*誰(shuí)應(yīng)該負(fù)責(zé)任，是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任還是員工的責(zé)任。

只有把這些問題查明白了，才能公平處理責(zé)任人，也能真正采取措施防止類似事故再發(fā)生。

4.事故責(zé)任怎么追究

查清楚事故原因和責(zé)任后，就得追究責(zé)任了。這可不是為了懲罰，主要是為了警示，讓大家認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，以后不敢再犯。追究責(zé)任要公平公正，根據(jù)事故等級(jí)和責(zé)任大小來(lái)定。比如，如果是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策失誤導(dǎo)致的重大事故，那領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)主要責(zé)任；如果是因?yàn)閱T工違章操作，那員工要負(fù)責(zé)，可能還會(huì)受處罰。

處罰的方式有很多種，比如批評(píng)教育、罰款、降級(jí)、撤職，甚至可能涉及刑事責(zé)任，比如造成了嚴(yán)重傷亡，責(zé)任人可能要坐牢。但處罰不是目的，關(guān)鍵是要通過追究責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)安全管理工作。同時(shí)，企業(yè)也要對(duì)受到處罰的員工做好安慰和幫助，避免他們產(chǎn)生過激行為。

第五章特種作業(yè)人員管理

1.哪些是特種作業(yè)

特種作業(yè)人員，簡(jiǎn)單說(shuō)就是那些干活特別危險(xiǎn)，一旦操作不當(dāng)，很容易傷到自己或者別人，或者對(duì)設(shè)備、環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害的崗位。比如，電工、焊工、起重工、架子工、司機(jī)，特別是開叉車的，還有化工廠操作那些有毒有害氣體的，這些都屬于特種作業(yè)。為啥要單拎出來(lái)管呢？因?yàn)檫@些活兒技術(shù)要求高，風(fēng)險(xiǎn)也大，不是隨便什么人都能干的。如果沒經(jīng)過培訓(xùn)就上去操作，后果不堪設(shè)想。

2.特種作業(yè)人員必須持證上崗

干特種作業(yè)，必須得有本證，叫《特種作業(yè)操作證》，這就是上崗的“身份證”。為啥必須持證呢？因?yàn)檫@說(shuō)明這個(gè)人經(jīng)過培訓(xùn)，掌握了必要的安全知識(shí)和操作技能，知道怎么干才安全，怎么避免出事。這個(gè)證不是隨便買的，得通過專門的培訓(xùn)和考試才能拿到。考試一般包括理論和實(shí)操兩部分，考過了才能發(fā)證。

企業(yè)不能讓沒證的人干特種作業(yè)，這是違法的。如果發(fā)現(xiàn)員工沒證就上崗，企業(yè)要承擔(dān)責(zé)任。所以，企業(yè)得負(fù)責(zé)安排員工去培訓(xùn)取證，并且定期讓持證人員復(fù)審，防止技能生疏。特種作業(yè)人員自己也要珍惜這個(gè)證，因?yàn)樗还馐枪ぷ鞯膽{證，更是對(duì)自己和他人安全的承諾。

3.如何管理特種作業(yè)人員

管理特種作業(yè)人員，不能光看他們有沒有證，還得看平時(shí)干得好不好。企業(yè)要建立特種作業(yè)人員的管理檔案，記錄他們的證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、復(fù)審日期等。還得定期對(duì)這些人進(jìn)行再培訓(xùn)，比如每年至少一次，特別是安全意識(shí)和應(yīng)急處置方面的培訓(xùn)，防止他們因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)主義或者麻痹大意而出錯(cuò)。

還要監(jiān)督他們按規(guī)章操作，不能讓他們?yōu)榱藞D快或者省事就違章作業(yè)。比如，焊工不能在禁止動(dòng)火的地方焊接，電工不能私拉亂接電線。如果發(fā)現(xiàn)他們操作不當(dāng)或者違反規(guī)定，要立即糾正。此外，特種作業(yè)人員要按時(shí)參加復(fù)審，如果復(fù)審不合格或者證書過期沒及時(shí)換證，就得暫停上崗，直到重新合格為止。

4.特種作業(yè)人員的培訓(xùn)重點(diǎn)

對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，內(nèi)容要特別針對(duì)性強(qiáng)。比如，對(duì)電工，要重點(diǎn)培訓(xùn)電氣知識(shí)、觸電急救、電氣火災(zāi)預(yù)防；對(duì)焊工，要培訓(xùn)焊接操作規(guī)程、防火防爆、個(gè)人防護(hù)；對(duì)叉車司機(jī)，要培訓(xùn)車輛性能、安全駕駛、貨物堆碼、廠區(qū)交通規(guī)則。培訓(xùn)不光要教他們?cè)趺床僮?，更要?qiáng)調(diào)為什么這么操作，特別是安全注意事項(xiàng)。

培訓(xùn)要注重實(shí)操，因?yàn)樘胤N作業(yè)很多是在實(shí)際操作中才能掌握的。比如，消防演練、緊急切斷操作練習(xí)等。培訓(xùn)后，要通過考核，確保他們真正掌握了技能和安全知識(shí)。而且，培訓(xùn)不能一次就完，要持續(xù)進(jìn)行，特別是新工藝、新設(shè)備出現(xiàn)時(shí)，要及時(shí)組織培訓(xùn)，讓他們了解新的安全要求。

第六章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是啥

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是把工廠或工地安全管理的各種事情，按照國(guó)家規(guī)定的要求，系統(tǒng)地整理出來(lái)，形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的流程和制度，然后一直堅(jiān)持下去。這就像做飯有菜譜一樣，安全生產(chǎn)也有“菜譜”，這個(gè)“菜譜”就是標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，大家就知道怎么做是安全的，怎么做是不安全的，安全管理就有章可循，不會(huì)亂套。

比如說(shuō)，一個(gè)工廠要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，這個(gè)責(zé)任制得寫清楚誰(shuí)是負(fù)責(zé)人，誰(shuí)是安全員，每個(gè)崗位的人有什么安全責(zé)任；要制定安全操作規(guī)程，每個(gè)機(jī)器怎么開，怎么維護(hù)，都有明確的規(guī)定；還要定期檢查，查什么，怎么查，查完怎么記錄，都有標(biāo)準(zhǔn)。把這些都做好了，并且能證明一直在做，這就是達(dá)到了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化有啥好處

建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)企業(yè)和員工都有好處。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先，安全管理會(huì)更規(guī)范，亂七八糟的事少了，事故發(fā)生的概率自然就降低了。其次，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化后，政府檢查時(shí)可能會(huì)更順利，甚至能享受一些政策上的好處，比如安全方面的稅收優(yōu)惠。再說(shuō)了，一個(gè)管理規(guī)范的企業(yè)，給人的印象更好，客戶、合作伙伴也更愿意相信。

對(duì)員工來(lái)說(shuō)，好處更大。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，安全措施會(huì)更到位，比如防護(hù)設(shè)施更齊全，安全培訓(xùn)更系統(tǒng)，工作環(huán)境也更安全。員工知道公司很重視安全，自己干活也更安心。萬(wàn)一真出事了，因?yàn)橛袠?biāo)準(zhǔn)可依，處理起來(lái)也更清楚?？偟膩?lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是讓安全工作變“聰明”，變“科學(xué)”，大家都能從中受益。

3.怎么搞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

搞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，不是一蹴而就的，得一步步來(lái)。首先，企業(yè)得認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)要重視，要把這當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。然后，可以找個(gè)已經(jīng)做好的企業(yè)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，或者請(qǐng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)來(lái)指導(dǎo)。接著，就要按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地建立和完善制度、流程、記錄表等。比如，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確每個(gè)人的責(zé)任；建立隱患排查治理制度，定期檢查、記錄、整改；建立安全教育培訓(xùn)制度，保證員工都受到培訓(xùn)；建立應(yīng)急預(yù)案，定期演練等。

做這些事的時(shí)候，要結(jié)合企業(yè)自己的實(shí)際情況，不能完全照搬別人的。搞定了這些，還要讓所有員工都了解標(biāo)準(zhǔn)，知道怎么做。最后，要持續(xù)改進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，要根據(jù)國(guó)家政策的變化、技術(shù)的發(fā)展、事故教訓(xùn)等，不斷更新和完善，才能真正做到安全生產(chǎn)。

4.如何保持標(biāo)準(zhǔn)化成果

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建起來(lái)了，不能一勞永逸，還得好好維護(hù)，才能保持效果。首先，要定期檢查，看看各項(xiàng)制度是不是還在執(zhí)行，流程是不是還在遵守，記錄是不是還在做。如果發(fā)現(xiàn)有松懈的地方，要及時(shí)糾正。比如，發(fā)現(xiàn)員工違章操作了，要趕緊教育；發(fā)現(xiàn)記錄不全了，要補(bǔ)上。

其次，要持續(xù)投入，標(biāo)準(zhǔn)化不是光花錢就能搞好的，還得投入時(shí)間、人力。比如，安全設(shè)施該換的就得換，安全培訓(xùn)該搞的就得搞。如果企業(yè)投入不足，標(biāo)準(zhǔn)化就很難維持。再就是，要形成一種習(xí)慣，讓安全生產(chǎn)成為每個(gè)員工的自覺行為，而不是為了應(yīng)付檢查而做?？梢酝ㄟ^獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)大家遵守標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)隱患。只有這樣，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化才能真正落地生根，發(fā)揮作用。

第七章企業(yè)安全文化建設(shè)

1.安全文化是啥玩意兒

安全文化，說(shuō)白了，就是公司里大家對(duì)于安全的看法、態(tài)度和行為習(xí)慣。它不是寫在墻上的標(biāo)語(yǔ)，也不是開會(huì)時(shí)說(shuō)的口號(hào)，而是滲透在每個(gè)人心里的安全意識(shí)。一個(gè)有良好安全文化的公司，大家都會(huì)把安全放在心上，覺得安全很重要，平時(shí)干活會(huì)自覺地注意安全，看到不安全的情況會(huì)主動(dòng)去糾正或者報(bào)告，而不是事不關(guān)己高高掛起。安全文化就像是空氣，好的安全文化能讓員工在安全的環(huán)境中工作，不好的安全文化則可能導(dǎo)致事故頻發(fā)。

2.建設(shè)安全文化為啥重要

建設(shè)安全文化非常重要，因?yàn)樗軓母旧咸嵘髽I(yè)的安全水平。光靠規(guī)章制度、罰款警告，效果是有限的，員工可能只是因?yàn)榕卤涣P才遵守規(guī)定。但如果大家真正認(rèn)同安全的重要性，覺得安全是自己的事，那么即使沒有人在監(jiān)督，也會(huì)自覺地去注意安全。這樣一來(lái)，安全就能成為每個(gè)人的習(xí)慣，事故自然就少了。而且，良好的安全文化還能提高員工的工作積極性和歸屬感，因?yàn)榇蠹抑拦娟P(guān)心自己的安全，工作起來(lái)也更安心。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，安全文化是比任何制度都更強(qiáng)大的安全防線。

3.怎么培養(yǎng)大家的安全意識(shí)

培養(yǎng)安全意識(shí)，不能光靠開會(huì)念文件，得讓大家真正感受到安全的重要性。首先，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，如果領(lǐng)導(dǎo)不重視安全，天天說(shuō)空話，員工肯定也不當(dāng)回事。領(lǐng)導(dǎo)要真正把安全放在心上，帶頭遵守安全規(guī)定，出現(xiàn)問題時(shí)勇于承擔(dān)責(zé)任。其次，要多宣傳，可以通過宣傳欄、公司內(nèi)部網(wǎng)站、微信群等方式，經(jīng)常宣傳安全知識(shí)、事故案例、安全活動(dòng)信息等，讓安全信息隨處可見，深入人心。還可以搞一些安全競(jìng)賽、安全演講比賽等活動(dòng)，讓大家在參與中學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高安全意識(shí)。

還要注重實(shí)際，多組織一些安全演練，比如消防演練、急救演練，讓大家知道萬(wàn)一真出事了該怎么辦。此外，要鼓勵(lì)員工提出安全建議，對(duì)于好的建議要給予獎(jiǎng)勵(lì)，讓員工覺得自己的意見被重視，也能從側(cè)面促進(jìn)大家思考安全問題。通過這些方式，慢慢就能把大家的安全意識(shí)培養(yǎng)起來(lái)。

4.如何讓安全成為習(xí)慣

安全意識(shí)有了，但還得讓安全成為習(xí)慣，這樣才能真正防止事故。怎么讓安全成為習(xí)慣呢？一是要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全規(guī)矩不能只說(shuō)一次，要經(jīng)常提醒，比如在班前會(huì)上講安全，在生產(chǎn)過程中提醒安全，在安全檢查時(shí)強(qiáng)調(diào)安全。反復(fù)說(shuō)，才能深入人心，變成本能。二是要嚴(yán)格檢查，不能走過場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)違章操作要立即制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即整改，不能搞“下不為例”。通過嚴(yán)格的檢查和處罰，讓大家明白違反安全規(guī)定是要付出代價(jià)的，從而自覺遵守。三是要樹立榜樣，發(fā)現(xiàn)一些嚴(yán)格遵守安全規(guī)定、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和消除隱患的員工，要大力表?yè)P(yáng)，讓大家學(xué)習(xí)，形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的氛圍。通過這些方法，慢慢就能把安全的要求變成大家自覺的習(xí)慣。

第八章安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

1.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是干啥的

安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是公司給員工買的一種保險(xiǎn)。萬(wàn)一公司發(fā)生了生產(chǎn)安全事故，比如員工在工作時(shí)受傷了，或者第三方受到了損害，比如路人被工廠的東西砸到了，這個(gè)保險(xiǎn)就能幫公司賠償損失。它不是給員工買健康保險(xiǎn)，也不是給公司財(cái)產(chǎn)買保險(xiǎn)，而是專門賠因?yàn)楣景踩a(chǎn)搞不好，給其他人或者員工自己帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失的。買了這個(gè)保險(xiǎn)，出事了，保險(xiǎn)公司會(huì)出一部分錢來(lái)賠償，這樣就能減輕公司的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，避免因?yàn)橘r償款太多把公司搞垮了。

2.為什么要給公司買這個(gè)保險(xiǎn)

給公司買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，主要是兩個(gè)原因。第一個(gè)原因，是法律有要求?，F(xiàn)在國(guó)家提倡企業(yè)都要買這個(gè)保險(xiǎn)，有些地方甚至規(guī)定必須買，否則可能沒法取得相關(guān)許可或者資質(zhì)。所以，買保險(xiǎn)是合法合規(guī)的需要。第二個(gè)原因，是它能起到風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的作用。安全生產(chǎn)事故有時(shí)候很難預(yù)測(cè)，萬(wàn)一發(fā)生了，賠償?shù)慕痤~可能非常巨大，公司可能根本承擔(dān)不起。買了保險(xiǎn)，就把這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了保險(xiǎn)公司，出了事由保險(xiǎn)公司來(lái)賠，公司自己的錢就不會(huì)損失那么多，經(jīng)營(yíng)就能更穩(wěn)定。此外，買了保險(xiǎn)也能向外界展示公司重視安全，是一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

3.買保險(xiǎn)都有啥范圍

買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，不是所有事情都能賠。它的賠償范圍主要是和公司的安全生產(chǎn)責(zé)任相關(guān)的損失。比如，公司員工在生產(chǎn)過程中發(fā)生工傷事故，依法應(yīng)該由公司承擔(dān)的賠償費(fèi)用，比如醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、死亡賠償金等，保險(xiǎn)都能賠。再比如，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生了事故，造成了第三方的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，比如把路邊的車撞了，或者把旁邊的房子燒了，依法應(yīng)由公司承擔(dān)的賠償費(fèi)用，保險(xiǎn)也能賠。但是，如果是員工自己故意犯罪造成的損失，或者員工因違法犯罪行為受到的處罰，保險(xiǎn)通常是不賠的。具體賠什么，怎么賠，得看保險(xiǎn)合同上是怎么約定的。

4.怎么買和管理這個(gè)保險(xiǎn)

買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，首先要選擇一個(gè)靠譜的保險(xiǎn)公司?？梢远啾容^幾家公司的報(bào)價(jià)和條款，看看哪個(gè)更合適。買的時(shí)候，要搞清楚自己需要保多少額度，也就是出事了最多能賠多少錢。額度太低可能賠不起，太高了又貴。一般來(lái)說(shuō)，可以根據(jù)公司員工人數(shù)、生產(chǎn)工藝風(fēng)險(xiǎn)、過去出事情況等因素來(lái)估算。買好后，要指定專人負(fù)責(zé)管理這個(gè)保險(xiǎn)，比如每年按時(shí)續(xù)保，出事了知道怎么報(bào)案，怎么提供材料給保險(xiǎn)公司理賠。同時(shí)，要保留好保險(xiǎn)單據(jù)和理賠記錄，以備將來(lái)需要。通過好好管理，就能確保這個(gè)保險(xiǎn)真正發(fā)揮作用，在需要的時(shí)候能幫上忙。

第九章法律責(zé)任與監(jiān)督

1.違反安全生產(chǎn)法規(guī)會(huì)咋樣

安全生產(chǎn)法律法規(guī)不是隨便寫的，違反了是要負(fù)責(zé)任的，不是小事。會(huì)負(fù)什么責(zé)任呢？首先是行政處罰，這是最常見的。比如，如果企業(yè)沒有安全生產(chǎn)責(zé)任制，或者安全條件不符合要求，或者沒有對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，政府的安全監(jiān)管部門可以責(zé)令限期改正，如果不改，可以罰款，罰款金額可能很高。如果出了事故，責(zé)任更重。比如，如果企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大事故，可能會(huì)被罰款，甚至坐牢。

其次是民事賠償。如果發(fā)生了事故，造成員工受傷或者死亡，或者損害了別人，企業(yè)就要賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、賠償金等等。如果企業(yè)沒有買責(zé)任保險(xiǎn)，這筆錢就得企業(yè)自己出，可能一下子就賠不起，公司就可能倒閉。

最嚴(yán)重的是刑事責(zé)任。如果發(fā)生的事故非常嚴(yán)重，比如死亡人數(shù)很多，或者情節(jié)特別惡劣，比如明知有危險(xiǎn)還放任不管，導(dǎo)致嚴(yán)重后果，那么企業(yè)負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員就可能構(gòu)成犯罪，要被追究刑事責(zé)任，也就是坐牢。所以說(shuō)，違反安全生產(chǎn)法規(guī)的代價(jià)非常大，得不償失。

2.誰(shuí)來(lái)監(jiān)督安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)不是企業(yè)自己管好就行，還得有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督。誰(shuí)來(lái)監(jiān)督呢？主要是各級(jí)政府的安全監(jiān)管部門，比如國(guó)家應(yīng)急管理部，各省、市、縣的安全監(jiān)督管理局。這些部門就是專門負(fù)責(zé)檢查企業(yè)是不是遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的。他們會(huì)有專門的人員和設(shè)備，定期或者不定期地去企業(yè)進(jìn)行檢查，看看企業(yè)的安全條件、規(guī)章制度、員工培訓(xùn)、隱患排查等等都符合要求嗎。

除了政府部門的監(jiān)督，還有其他方面的監(jiān)督。一個(gè)是社會(huì)監(jiān)督，比如媒體可以報(bào)道一些企業(yè)安全生產(chǎn)方面的問題，曝光那些不負(fù)責(zé)任的企業(yè)；還有就是公眾，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有安全隱患，可以舉報(bào)。還有一個(gè)是工會(huì)監(jiān)督，工會(huì)有權(quán)監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)政策的情況，如果員工權(quán)益受到侵害，工會(huì)可以代表員工與企業(yè)協(xié)商，甚至向政府反映。這些監(jiān)督力量一起作用，才能讓企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作更規(guī)范。

3.企業(yè)如何應(yīng)對(duì)監(jiān)督檢查

企業(yè)不能因?yàn)榕卤粰z查就不做安全工作，而是要積極配合監(jiān)督檢查。檢查來(lái)了，首先要安排專人接待，并陪同檢查人員到現(xiàn)場(chǎng)查看。檢查人員提出的問題，要認(rèn)真聽取，如果認(rèn)為有道理，就要立即整改。如果認(rèn)為檢查人員判斷有誤，可以解釋說(shuō)明，提供相關(guān)證據(jù)，比如培訓(xùn)記錄、檢查記錄等，進(jìn)行溝通。但要注意，態(tài)度要誠(chéng)懇，不能抵觸檢查。

檢查結(jié)束后，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限，并且認(rèn)真落實(shí)。整改完成后，要向檢查人員報(bào)告整改情況，并請(qǐng)求復(fù)查。如果檢查人員對(duì)整改結(jié)果不滿意，還要繼續(xù)整改，直到符合要求為止。通過積極配合檢查，不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改正，也能向監(jiān)管部門展示企業(yè)重視安全的誠(chéng)意，有助于建立良好的合作關(guān)系。

4.如何建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

除了外部的監(jiān)督檢查，企業(yè)內(nèi)部也要建立自己的監(jiān)督機(jī)制，這樣安全工作才能落到實(shí)處。怎么建立有效的內(nèi)部監(jiān)督呢？首先，要明確內(nèi)部監(jiān)督的責(zé)任人，比如安全管理部門、工會(huì)等，讓他們負(fù)責(zé)日常的安全監(jiān)督檢查工作。安全管理部門要定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理；工會(huì)要代表員工監(jiān)督，確保企業(yè)的安全措施真正惠及員工。

其次，要建立完善的內(nèi)部檢查制度，明確檢查的頻次、內(nèi)容、方法、記錄和整改要求。比如，可以制定《安全生產(chǎn)檢查表》，把需