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文檔簡介
DB50/T867.39—2022
ICS13.100
CCSA90
DB50
重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB50/T867.39—2022
安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范
第39部分:危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)
2022-12-25發(fā)布2023-02-25實施
重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB50/T867.39—2022
目??次
前言.......................................................................................................................................................................IV
1范圍......................................................................................................................................................................1
2規(guī)范性引用文件..................................................................................................................................................1
3術(shù)語和定義..........................................................................................................................................................3
4基礎(chǔ)管理..............................................................................................................................................................4
4.1機構(gòu)及職責(zé)...................................................................................................................................................4
4.2方針目標(biāo).......................................................................................................................................................4
4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制...........................................................................................................................................4
4.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度.......................................................................................................................................5
4.5安全操作規(guī)程...............................................................................................................................................5
4.6安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)...................................................................................................................................6
4.7相關(guān)方管理...................................................................................................................................................7
4.8建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理...............................................................................7
4.9安全生產(chǎn)投入...............................................................................................................................................7
4.10安全文化建設(shè).............................................................................................................................................7
4.11安全生產(chǎn)信息化建設(shè).................................................................................................................................7
4.12風(fēng)險管理.....................................................................................................................................................8
4.13隱患排查治理.............................................................................................................................................8
4.14應(yīng)急管理...................................................................................................................................................10
4.15事故管理...................................................................................................................................................11
4.16文檔管理...................................................................................................................................................12
5場所環(huán)境............................................................................................................................................................12
5.1總平面布置.................................................................................................................................................12
5.2廠內(nèi)道路.....................................................................................................................................................13
5.3倉庫.............................................................................................................................................................13
5.4罐區(qū).............................................................................................................................................................14
5.5安全警示標(biāo)識.............................................................................................................................................14
5.6防雷、防靜電.............................................................................................................................................14
6設(shè)備設(shè)施............................................................................................................................................................15
6.1一般要求.....................................................................................................................................................15
6.2公用設(shè)施.....................................................................................................................................................15
6.3安全設(shè)施.....................................................................................................................................................15
6.4設(shè)備設(shè)施運行.............................................................................................................................................16
6.5設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng).....................................................................................................................................16
6.6設(shè)備設(shè)施檢修維修.....................................................................................................................................16
6.7設(shè)備設(shè)施報廢.............................................................................................................................................16
I
DB50/T867.39—2022
7特種設(shè)備............................................................................................................................................................16
7.1總則.............................................................................................................................................................16
7.2使用.............................................................................................................................................................16
7.3保養(yǎng)和檢維修.............................................................................................................................................17
7.4報廢.............................................................................................................................................................17
7.5壓力容器.....................................................................................................................................................17
7.6壓力管道.....................................................................................................................................................18
7.7鍋爐.............................................................................................................................................................18
7.8起重機械.....................................................................................................................................................19
7.9場(廠)內(nèi)機動車輛.................................................................................................................................19
7.10安全附件...................................................................................................................................................19
8用電....................................................................................................................................................................20
8.1用電產(chǎn)品的選用.........................................................................................................................................20
8.2用電產(chǎn)品的安裝.........................................................................................................................................20
8.3用電產(chǎn)品的使用.........................................................................................................................................20
8.4配電室.........................................................................................................................................................20
8.5移動式電氣設(shè)備.........................................................................................................................................21
8.6發(fā)電機設(shè)備及機房.....................................................................................................................................21
8.7人員要求.....................................................................................................................................................22
9職業(yè)衛(wèi)生............................................................................................................................................................22
9.1職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)職責(zé).............................................................................................................................22
9.2職業(yè)病危害因素的辨識與申報.................................................................................................................23
9.3職業(yè)病危害因素的檢測.............................................................................................................................23
9.4職業(yè)病的防護.............................................................................................................................................23
9.5職業(yè)危害告知與警示.................................................................................................................................23
9.6職業(yè)病的監(jiān)護.............................................................................................................................................23
9.7職業(yè)病的診療.............................................................................................................................................24
10消防..................................................................................................................................................................24
10.1日常管理...................................................................................................................................................24
10.2建筑及消防設(shè)施管理...............................................................................................................................25
10.3消防控制室管理.......................................................................................................................................25
10.4消防檢查與隱患整改...............................................................................................................................25
10.5消防組織...................................................................................................................................................26
10.6消防演練...................................................................................................................................................26
10.7滅火救援...................................................................................................................................................26
11危險化學(xué)品......................................................................................................................................................26
11.1總則...........................................................................................................................................................26
11.2儲存...........................................................................................................................................................26
11.3場內(nèi)運輸...................................................................................................................................................27
11.4廢棄物處理...............................................................................................................................................28
II
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11.5危險化學(xué)品重大危險源管理...................................................................................................................28
12特殊作業(yè)安全..................................................................................................................................................29
13勞動防護用品..................................................................................................................................................29
13.1選用...........................................................................................................................................................29
13.2發(fā)放...........................................................................................................................................................29
13.3培訓(xùn)和使用...............................................................................................................................................29
13.4維護...........................................................................................................................................................30
13.5更換...........................................................................................................................................................30
13.6報廢...........................................................................................................................................................30
14安全生產(chǎn)檢查..................................................................................................................................................30
15安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定..............................................................................................................................30
15.1評定類別...................................................................................................................................................30
15.2評定內(nèi)容...................................................................................................................................................30
15.3評定流程...................................................................................................................................................30
附錄A(資料性)相關(guān)引用條款.......................................................................................................................32
附錄B(規(guī)范性)?;方?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查清單...........................................................................49
附錄C(規(guī)范性)危險化學(xué)品經(jīng)營安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定細則及監(jiān)督檢查清單..................................52
III
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前??言
本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起
草。
本文件為DB50/T867的第39部分。DB50/T867已經(jīng)發(fā)布了以下部分:
——第1部分:總則;
——第2部分:通用要求;
——第3部分:榨菜生產(chǎn)企業(yè);
——第4部分:油氣開采企業(yè);
——第5部分:黑色金屬鑄造企業(yè);
——第6部分:黑色金屬冶煉企業(yè);
——第7部分:黑色金屬壓延加工企業(yè);
——第8部分:煙草企業(yè);
——第9部分:醫(yī)藥制造企業(yè);
——第10部分:水利施工企業(yè);
——第11部分:殯葬服務(wù)機構(gòu);
——第12部分:家具制造企業(yè);
——第13部分:通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造企業(yè);
——第14部分:星級飯店;
——第15部分:互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;
——第16部分:養(yǎng)老機構(gòu);
——第17部分:飲料制造企業(yè);
——第18部分:木材加工企業(yè);
——第19部分:建材制造企業(yè);
——第20部分:有色金屬冶煉企業(yè);
——第21部分:旅游景區(qū)(點);
——第22部分:旅行社;
——第23部分:紡織企業(yè);
——第24部分:糧食加工企業(yè);
——第25部分:城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè);
——第26部分:涂料制造企業(yè);
——第27部分:水泥攪拌站;
——第28部分:皮鞋制造企業(yè);
——第29部分:有色金屬壓延加工企業(yè);
——第30部分:有色金屬鑄造企業(yè);
——第31部分:酒類制造企業(yè);
——第32部分:小五金制造企業(yè)。
IV
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——第33部分:橡膠、塑料制品企業(yè)
——第34部分:殘疾人服務(wù)機構(gòu)
——第35部分:食品、飼料及煙草制品批發(fā)市場
——第36部分:倉儲企業(yè)
——第37部分:紙制品制造企業(yè)
——第38部分:郵政快遞企業(yè)
本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。
本文件由重慶市應(yīng)急管理局提出、歸口并組織實施。
本文件起草單位:重慶市化工研究院有限公司。
本文件主要起草人:張巧霞、鄧勛民、黃力武、朱進、周文駿、王寧、馬玄、陳思宇。
V
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安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范第X部分:危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)
1范圍
本文件規(guī)定了危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理、場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備、用
電、職業(yè)衛(wèi)生、消防、危險化學(xué)品、特殊作業(yè)安全、勞動防護用品、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
等級評定等要求。
本文件適用于帶儲存式經(jīng)營(分裝)危險化學(xué)品企業(yè),不適用于不帶儲存式經(jīng)營、石油庫、加油
站、液化石油氣(二甲醚)、液化天然氣經(jīng)營等企業(yè)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB190-2009危險貨物包裝標(biāo)志
GB2893-2008安全色
GB2894-2008安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB4053.1-2009固定式鋼梯及平臺安全要求第1部分:鋼直梯
GB4053.2-2009固定式鋼梯及平臺安全要求第2部分:鋼斜梯
GB4053.3-2009固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分:工業(yè)防護欄桿及鋼平臺
GB5083-1999生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則
GB/T6441-1986企業(yè)職工傷亡事故分類
GB7231-2003工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識
GB13495.1-2015消防安全標(biāo)志第1部分:標(biāo)志
GB/T13869-2017用電安全導(dǎo)則
GB15258-2009化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定
GB/T15499-1995事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)
GB15603-1995常用危險化學(xué)品貯存通則
GB/T16178-2011場(廠)內(nèi)機動車輛安全檢驗技術(shù)要求
GB/T16483-2008化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序
GB17565-2007防盜安全門門通用技術(shù)條件
GB17914-2013易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件
GB17915-2013腐蝕性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件
GB17916-2013毒害性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件
GB17945-2010消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)
GB18218-2018危險化學(xué)品重大危險源辨識
GB18265-2019危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求
1
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GB/T20438-2017電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全
GB/T21109-2007過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全
GB25201-2010建筑消防設(shè)施的維護管理
GB25506-2010消防控制室通用技術(shù)要求
GB28644.1-2012危險貨物例外數(shù)量及包裝要求
GB28644.2-2012危險貨物有限數(shù)量及包裝要求
GB/T29639-2020生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
GB30077-2013危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求
GB30871-2022危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范
GB/T33942-2017特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
GB/T34990-2017信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理平臺技術(shù)要求和測試評價方法
GB/T36894-2018危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)
GB/T37243-2019危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法
GB/T38315-2019社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則
GB39800.1-2020個體防護裝備配備規(guī)范第1部分:總則
GB39800.2-2020個體防護裝備配備規(guī)范第2部分:石油、化工、天然氣
GB50016-2014建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018年版)
GB50041-2020鍋爐房設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
GB50052-2009供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
GB50054-2011低壓配電設(shè)計規(guī)范
GB50055-2011通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范
GB50057-2010建筑物防雷設(shè)計規(guī)范
GB50058-2014爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范
GB50074-2014石油庫設(shè)計規(guī)范
GB50084-2017自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
GB50089-2018民用爆炸物品工程設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn)
GB50116-2013火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
GB50140-2005建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范
GB50160-2008(2018年版)石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)
GB50161-2009煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范
GB50187-2012工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范
GB50351-2014儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范
GB50444-2008建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范
GB50475-2008石油化工全廠性倉庫及堆場設(shè)計規(guī)范
GB/T50493-2019石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
GB/T50770-2013石油化工安全儀表設(shè)計規(guī)范
GB51283-2020精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)
GBZ1-2010工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBZ2.1-2019工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素
GBZ2.2-2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素
2
DB50/T867.39—2022
GBZ158-2003工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識
GBZ188-2014職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范
GBZ/T203-2007高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范
GBZ/T205-2007密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范
AQ3014-2008液氯使用安全技術(shù)要求
AQ3035-2010危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范
AQ3036-2010危險化學(xué)品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范
AQ/T3047-2013化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范
AQ/T3048-2013化工企業(yè)勞動防護用品選用及配備
AQ/T9004-2008企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則
AQ/T9007-2019生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范
AQ/T9009-2015生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范
GA1002-2012劇毒化學(xué)品、放射源存放場所治安防范要求
GA1511-2018易制爆危險化學(xué)品儲存場所治安防范要求
HG20571-2014化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范
HG/T20675-1990化工企業(yè)靜電接地設(shè)計規(guī)程
SH/T3018-2017石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
SH/T3097-2017石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范
TSG03-2015特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理導(dǎo)則
TSGR0005-2011移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程
TSG21-2016固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程
TSG23-2021氣瓶安全技術(shù)規(guī)程
XF1131-2014倉儲場所消防安全管理通則
YD/T2455.7-2016電信網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)第7部分:安全要求
DB50/T867.2-2018安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范第2部分:通用要求
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
危險化學(xué)品hazardouschemicals
具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化
學(xué)品。
3.2
危險化學(xué)品重大危險源majorhazardinstallationsforhazardouschemicals
長期地或臨時地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的
單元。
3.3
3
DB50/T867.39—2022
劇毒化學(xué)品hypertoxicchemicals
列入國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安等部門確定并公布的危險化學(xué)
品目錄、符合劇毒物品毒性判定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)注為劇毒化學(xué)品的化學(xué)品。
3.4
危險化學(xué)品倉庫hazardouschemicalswarehouse
儲存危險化學(xué)品的專用庫房及其附屬設(shè)施。
4基礎(chǔ)管理
4.1機構(gòu)及職責(zé)
4.1.1應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
4.1.2企業(yè)應(yīng)建立安全技術(shù)管理機構(gòu)。
4.1.3儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人
員。
4.1.4安全管理人員應(yīng)當(dāng)由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考
核合格。
4.1.5企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)經(jīng)培訓(xùn),應(yīng)具有相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,取得安全管理合格證書。
有儲存場所的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)配備注冊安全工程師。
4.1.6經(jīng)營劇毒物品企業(yè)的人員應(yīng)滿足GA1002-2012第5章要求。
4.1.7特種作業(yè)人員應(yīng)進行培訓(xùn)、持證上崗。
4.2方針目標(biāo)
4.2.1危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)實際,制定文件化的安全生產(chǎn)方針和中長期的安全生
產(chǎn)目標(biāo)。
4.2.2危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的基層單位和部門應(yīng)按照其職能,分解安全生產(chǎn)目標(biāo),制定安全生產(chǎn)指
標(biāo)、實施計劃和考核辦法。
4.2.3安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)具體、合理、可測量、可實現(xiàn),宜結(jié)合下列內(nèi)容:
a)零死亡;
b)負傷率;
c)重傷率;
d)隱患治理完成率;
4.2.4危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)定期對基層單位和部門安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實施情況進行評估和考核,
并及時調(diào)整。
4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制
4.3.1危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
a)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
b)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
c)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
d)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
e)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,督促、檢查本單位的
安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
f)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
g)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
4.3.2企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級部門、人員的安全職責(zé)。并加強對安全、職業(yè)
衛(wèi)生責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核。
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4.3.3企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織實施安全標(biāo)準(zhǔn)化,并建設(shè)企業(yè)安全文化。
4.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度
4.4.1危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)其風(fēng)險和作業(yè)性質(zhì)、管理特點,建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章
制度或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.4.2危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)宜將必要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度張貼于生產(chǎn)現(xiàn)場。
4.4.3應(yīng)結(jié)合實際情況,建立健全涵蓋如下內(nèi)容的安全管理制度:安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包含但不限
于下列內(nèi)容:
a)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
b)安全目標(biāo)管理及安全生產(chǎn)承諾制度;
c)安全生產(chǎn)例會(班組安全活動)等安全生產(chǎn)會議制度;
d)安全投入保障制度;
e)安全生產(chǎn)獎懲制度;
f)安全培訓(xùn)教育制度;
g)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度;
h)特種作業(yè)人員管理制度;
i)安全檢查和隱患排查治理制度;
j)重大危險源評估和安全管理制度;
k)變更管理制度;
l)應(yīng)急管理制度;
m)生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度;
n)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;
o)設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;
p)動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、臨時用電等作業(yè)安全管理制度;
q)危險化學(xué)品安全管理制度;
r)勞動防護用品使用維護管理制度;
s)承包商管理制度;
t)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度;
u)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;
v)安全生產(chǎn)信息管理制度;
w)四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)管理制度;
x)建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理制度;
y)施工和檢維修安全管理制度;
z)安全警示標(biāo)志管理制度;
aa)安全預(yù)測預(yù)警管理制度;
bb)安全生產(chǎn)報告制度
cc)文件、記錄和檔案管理制度;
dd)班組安全活動
ee)職業(yè)病危害防治管理制度;
ff)績效評定管理等其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
4.4.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負責(zé)人組織審定并簽發(fā)實施,現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位
的從業(yè)人員。
4.4.5安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)適時修訂、更新,每年至少組織一次培訓(xùn)學(xué)習(xí),并保存記錄。
4.5安全操作規(guī)程
4.5.1危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營儲存危險化品的危險性及其作業(yè)活動、使用的設(shè)施設(shè)備特點,
編制相關(guān)操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。
4.5.2崗位安全操作規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)適用范圍;
b)崗位存在的主要危險源及控制要求;
c)設(shè)備使用方法或作業(yè)程序;
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d)個體防護要求;
e)嚴(yán)禁事項;
f)緊急情況現(xiàn)場處置措施。
4.5.3操作規(guī)程應(yīng)按規(guī)定進行審定后簽發(fā)實施。
4.5.4危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)
程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
4.5.5工藝、設(shè)備發(fā)生變化后應(yīng)及時修訂或更新崗位安全操作規(guī)程,并保存相關(guān)記錄。
4.6安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
4.6.1安全生產(chǎn)教育管理
4.6.1.1危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)明確安全培訓(xùn)主管部門,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定安全教育
培訓(xùn)計劃,并保證必要的安全教育培訓(xùn)資源。
4.6.1.2危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,教育和引導(dǎo)從業(yè)人員掌握崗位安全生
產(chǎn)知識以及相關(guān)要求,遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,增強從業(yè)人員對安全事故的預(yù)防和
自救互救的能力。
4.6.1.3危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)如實記錄全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,建立安全生產(chǎn)教育
培訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。
4.6.2主要負責(zé)人和管理人員
4.6.2.1主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識
和管理能力。
4.6.2.2應(yīng)對各級管理人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保其具備正確履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的知識與
能力。
4.6.2.3專職安全生產(chǎn)管理人員要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)
工作2年以上經(jīng)歷,取得安全管理人員資格證書。
4.6.2.4應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
4.6.2.5主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得
少于16學(xué)時。
4.6.2.6法律法規(guī)要求考核其安全生產(chǎn)知識與能力的人員,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。
4.6.3特種作業(yè)人員
從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),考核合格,取得相
應(yīng)資格后,方可上崗作業(yè),并定期接受復(fù)審。
4.6.4一般從業(yè)人員
4.6.4.1危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對一般從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的
安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事
故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人
員,不得上崗作業(yè)。
4.6.4.2新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時;每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)
時。
4.6.4.3新入職從業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗、脫崗人員、外來及參觀人員、“四新”技術(shù)、實習(xí)生等上崗前應(yīng)經(jīng)
過安全培訓(xùn)教育,崗前安全教育培訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
4.6.4.4從業(yè)人員在單位內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗六個月以上重新上崗時,應(yīng)重新進行安全教育培
訓(xùn)。
4.6.4.5危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)專職應(yīng)急教援人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門應(yīng)急救援培訓(xùn),考核合格
后,方可上崗,并定期參加復(fù)訓(xùn)。
4.6.4.6需接受再培訓(xùn)的從業(yè)人員,其再培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。
4.6.4.7培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
a)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
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b)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
c)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
d)崗位操作規(guī)程;
e)應(yīng)急預(yù)案;
f)職業(yè)病危害與預(yù)防;
g)安全設(shè)備設(shè)施的使用;
h)勞動防護用品的使用和維護;
i)緊急情況的處理應(yīng)對措施;
j)典型事故案例。
4.6.4.8應(yīng)如實記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況,建立安全教育培訓(xùn)管理臺賬和從業(yè)人員個
人安全教育培訓(xùn)檔案,并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。
4.7相關(guān)方管理
4.7.1應(yīng)建立供應(yīng)商、承包商等相關(guān)方的檔案臺賬,將相關(guān)方納入企業(yè)的內(nèi)部安全管理。
4.7.2應(yīng)建立合格相關(guān)方名錄,與合格相關(guān)方簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任和義
務(wù)。
4.7.3外來人員進入生產(chǎn)區(qū)應(yīng)對其進行安全教育,并保存記錄。
4.7.4應(yīng)對相關(guān)方單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事
故隱患,應(yīng)及時督促相關(guān)單位進行整改。
4.8建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理
4.8.1新、改、擴建項目,在完成可行性研究后,應(yīng)按規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件進行論證,編制相應(yīng)的
安全預(yù)評價報告。
4.8.2在建設(shè)項目初步設(shè)計時,應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計,編制安
全設(shè)施設(shè)計專篇。
4.8.3安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
4.8.4建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇經(jīng)審查后,并按照規(guī)定進行備案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。
4.8.5建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)
準(zhǔn)、規(guī)范進行,并與建設(shè)項目主體工程同時施工。
4.8.6建設(shè)項目安全設(shè)施施工中或建成后,應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
4.8.7建設(shè)項目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設(shè)項目需要試運行的,應(yīng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運
行。
4.8.8建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目及其安全設(shè)施
試生產(chǎn)(使用)情況進行安全評價,且不得委托在可行性研究階段進行安全評價的同一安全評價機
構(gòu)。
4.8.9建設(shè)項目投入生產(chǎn)和使用前,建設(shè)單位應(yīng)組織驗收工作組進行建設(shè)項目安全設(shè)施竣工總體驗
收。
4.8.10建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
4.9安全生產(chǎn)投入
4.9.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,并建
立使用臺賬。
4.9.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員繳納工傷保險,高危行業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)繳納意外
保險。
4.10安全文化建設(shè)
宜按照AQ/T9004-2008的要求開展安全文化建設(shè),確立本單位的安全生產(chǎn)理念及行為準(zhǔn)則,并
教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。
4.11安全生產(chǎn)信息化建設(shè)
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應(yīng)根據(jù)自身實際情況,利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作,開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大
危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息
系統(tǒng)的建設(shè)。
4.12風(fēng)險管理
4.12.1風(fēng)險源識別
4.12.1.1應(yīng)采用適宜的方法和程序進行危險源識別,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良
的工作環(huán)境和管理缺陷,其范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域,并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)
及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。
4.12.1.2宜建立電子信息平臺管理危險源檔案。
4.12.1.3構(gòu)成重大危險源的應(yīng)配備專業(yè)人員和電子設(shè)備對危險源進行檢查和監(jiān)控,重大危險源安全監(jiān)
控系統(tǒng)應(yīng)符合AQ3035、AQ3036的技術(shù)規(guī)定。重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施應(yīng)按有關(guān)規(guī)定
進行備案。
4.12.2風(fēng)險辨識
4.12.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全風(fēng)險辨識管理制度,對本單位安全風(fēng)險進行全面、系統(tǒng)的辨識。
其中重大危險源應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度,全面辨識重大危險源,對確認的重大危險源制定安全管理技
術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.12.2.2應(yīng)根據(jù)危險源可能造成的事故的可能性和相應(yīng)的后果嚴(yán)重程度,對風(fēng)險進行分類分級管
理。
4.12.2.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對安全風(fēng)險辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。
4.12.3風(fēng)險評價
應(yīng)根據(jù)規(guī)定的頻次和時機,對生產(chǎn)過程存在的危害因素采用適用的評價方法進行分析和評估,根據(jù)
其是否可允許、可接受的程度和事故發(fā)生可能性、后果嚴(yán)重程度等特征評定其風(fēng)險級別。
4.12.4風(fēng)險控制措施的確定和實施
4.12.4.1應(yīng)根據(jù)其評估出的風(fēng)險和確定的風(fēng)險分級,對不同級別的風(fēng)險制定可行而有效的風(fēng)險控制措
施。
4.12.4.2在確定風(fēng)險控
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