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文檔簡介
化工廠事故責任追究處理辦法
一、總則1.目的為加強化工廠的安全生產(chǎn)管理,明確事故責任,規(guī)范事故責任追究處理程序,保障員工生命安全與身體健康,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)國家相關法律法規(guī)及本化工廠實際情況,特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于化工廠全體員工。在化工廠內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故等責任追究處理均依照本辦法執(zhí)行。3.基本原則事故責任追究處理遵循“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。同時,堅持公平、公正、公開,以事實為依據(jù),以法律、法規(guī)和規(guī)章制度為準繩,確保責任追究處理的合理性和嚴肅性。4.企業(yè)文化與經(jīng)營理念體現(xiàn)本化工廠秉持“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動、效益至上”的經(jīng)營理念。在事故責任追究處理過程中,充分體現(xiàn)對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的高度重視,鼓勵員工積極參與安全管理,勇于承擔責任,以促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、組織架構(gòu)與職責劃分1.事故調(diào)查處理領導小組成立以化工廠廠長為組長,各部門負責人為成員的事故調(diào)查處理領導小組。其職責為全面領導事故調(diào)查處理工作,協(xié)調(diào)解決事故調(diào)查處理過程中的重大問題,審核事故調(diào)查報告及責任追究處理意見。2.事故調(diào)查組根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度,由事故調(diào)查處理領導小組指定相關人員組成事故調(diào)查組。事故調(diào)查組負責查明事故經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;認定事故的性質(zhì)和事故責任;提出對事故責任者的處理建議;總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施。3.各部門職責生產(chǎn)部門負責提供事故現(xiàn)場生產(chǎn)運行情況及相關技術(shù)資料;安全環(huán)保部門負責組織事故現(xiàn)場勘查、收集證據(jù),對事故進行安全和環(huán)保方面的評估分析;人力資源部門負責對涉及事故責任的員工進行人事處理;其他各部門按照領導小組要求,配合開展事故調(diào)查處理工作。三、管理流程1.事故報告事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人。部門負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故調(diào)查處理領導小組報告。報告內(nèi)容應當包括事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失等。2.事故應急處理在事故報告的同時,各部門應按照應急預案立即組織應急救援工作,采取有效措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故應急救援過程中,應及時向事故調(diào)查處理領導小組匯報救援進展情況。3.事故調(diào)查事故調(diào)查處理領導小組在接到事故報告后,應立即啟動事故調(diào)查程序,指定事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。事故調(diào)查組應在規(guī)定時間內(nèi)完成事故調(diào)查工作,并提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議、事故防范和整改措施等內(nèi)容。4.責任認定事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對事故責任進行認定。事故責任分為直接責任、主要責任、重要責任和領導責任等。直接責任是指在事故發(fā)生過程中起直接作用的人員應承擔的責任;主要責任是指對事故發(fā)生負有主要原因的人員應承擔的責任;重要責任是指對事故發(fā)生負有重要原因的人員應承擔的責任;領導責任是指因領導不力、管理不善等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的相關領導人員應承擔的責任。5.責任追究處理事故調(diào)查處理領導小組根據(jù)事故調(diào)查報告和責任認定結(jié)果,對事故責任者進行責任追究處理。責任追究處理方式包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。對于構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。責任追究處理決定應及時向全廠員工通報,以起到警示和教育作用。6.整改措施落實事故責任追究處理后,責任部門應按照事故調(diào)查報告提出的整改措施要求,制定詳細的整改計劃,并組織實施。安全環(huán)保部門負責對整改措施落實情況進行跟蹤檢查,確保整改工作取得實效,防止類似事故再次發(fā)生。四、權(quán)利與義務1.員工權(quán)利員工有權(quán)對事故調(diào)查處理過程進行監(jiān)督,對事故責任認定和處理結(jié)果有異議的,有權(quán)向事故調(diào)查處理領導小組提出申訴。員工在事故調(diào)查過程中,有要求保護個人隱私和合法權(quán)益的權(quán)利。2.員工義務員工有義務配合事故調(diào)查處理工作,如實提供有關情況和資料。在事故發(fā)生后,員工有義務按照應急預案參與應急救援工作,服從指揮,不得擅自逃離事故現(xiàn)場。3.企業(yè)權(quán)利企業(yè)有權(quán)對事故責任者進行責任追究處理,要求責任部門和責任人落實整改措施,以確保企業(yè)安全生產(chǎn)和正常運營。4.企業(yè)義務企業(yè)有義務為事故調(diào)查處理工作提供必要的人力、物力和財力支持,保障員工的合法權(quán)益,對員工進行安全教育培訓,提高員工的安全意識和應急處置能力。五、監(jiān)督與獎懲機制1.監(jiān)督機制安全環(huán)保部門負責對事故責任追究處理辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。定期對事故調(diào)查處理過程進行審查,確保責任認定準確、處理公正。鼓勵員工對事故責任追究處理過程中的違規(guī)行為進行舉報,對于舉報屬實的,給予舉報人一定獎勵。2.獎勵機制對于在事故應急救援工作中表現(xiàn)突出,為減少事故損失、保護員工生命安全做出重要貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。對積極參與事故調(diào)查處理工作,提供關鍵線索和證據(jù),有助于查明事故原因的員工,給予適當獎勵。3.懲罰機制對于在事故調(diào)查處理過程中,故意隱瞞事實、提供虛假證據(jù)、干擾調(diào)查工作的單位和個人,視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。對于未按照要求落實整改措施的責任部門和責任人,給予相應處罰。對多次發(fā)生事故或因嚴重違規(guī)行為導致重大事故的單位和個人,加重處罰。六、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。如有未盡事宜,由事故調(diào)查處理領導小組負責解釋和修訂。2.本辦法應與國家相關法律法規(guī)及化工廠其他
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