集團(tuán)應(yīng)急專家管理辦法一、總則（一）目的與背景在當(dāng)今復(fù)雜多變的商業(yè)環(huán)境中，各類突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、安全事故等，這些事件可能對(duì)我們集團(tuán)的正常運(yùn)營(yíng)、員工生命安全以及社會(huì)形象造成嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對(duì)這些突發(fā)事件，提高集團(tuán)應(yīng)急處置能力，充分發(fā)揮專家在應(yīng)急管理工作中的技術(shù)支持和決策咨詢作用，特制定本《集團(tuán)應(yīng)急專家管理辦法》。（二）適用范圍本辦法適用于集團(tuán)總部及所屬各子公司、分公司對(duì)應(yīng)急專家的選拔、聘任、使用、考核與管理等相關(guān)工作。（三）基本原則1.專業(yè)匹配原則：確保專家的專業(yè)領(lǐng)域與集團(tuán)可能面臨的各類突發(fā)事件應(yīng)急處置需求相匹配，以提供精準(zhǔn)有效的技術(shù)支持。2.公平公正原則：在專家選拔、聘任、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，杜絕任人唯親、暗箱操作等行為。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)集團(tuán)應(yīng)急管理工作的發(fā)展變化以及專家的實(shí)際表現(xiàn)，對(duì)專家隊(duì)伍進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，保證專家隊(duì)伍的質(zhì)量和活力。二、應(yīng)急專家的職責(zé)與權(quán)利（一）職責(zé)1.應(yīng)急咨詢：為集團(tuán)應(yīng)急管理體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制定與修訂、應(yīng)急演練方案設(shè)計(jì)等提供專業(yè)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)應(yīng)急工作符合相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求。2.應(yīng)急處置支持：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)集團(tuán)應(yīng)急指揮中心的安排，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與應(yīng)急處置工作，為現(xiàn)場(chǎng)指揮決策提供技術(shù)支持，協(xié)助制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置方案，并對(duì)方案的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。3.事故調(diào)查與評(píng)估：參與突發(fā)事件的調(diào)查與評(píng)估工作，從專業(yè)角度分析事故原因、過(guò)程和后果，提出改進(jìn)建議和預(yù)防措施，為集團(tuán)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、完善應(yīng)急管理工作提供依據(jù)。4.培訓(xùn)與宣傳：結(jié)合自身專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為集團(tuán)員工開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)，普及應(yīng)急知識(shí)和技能，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力；同時(shí)，參與集團(tuán)應(yīng)急管理宣傳工作，提升集團(tuán)整體應(yīng)急文化氛圍。（二）權(quán)利1.知情權(quán)：有權(quán)了解集團(tuán)應(yīng)急管理工作的相關(guān)政策、制度、規(guī)劃以及突發(fā)事件的詳細(xì)信息，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、影響范圍等，以便為應(yīng)急工作提供準(zhǔn)確有效的支持。2.建議權(quán)：在參與應(yīng)急管理工作過(guò)程中，有權(quán)根據(jù)專業(yè)判斷和實(shí)際情況，對(duì)集團(tuán)應(yīng)急管理工作提出合理化建議和意見(jiàn)，包括應(yīng)急管理體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化、應(yīng)急資源配置等方面。集團(tuán)相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真對(duì)待專家的建議，并及時(shí)給予反饋。3.報(bào)酬權(quán)：按照集團(tuán)相關(guān)規(guī)定，在完成應(yīng)急咨詢、應(yīng)急處置、事故調(diào)查、培訓(xùn)宣傳等工作任務(wù)后，有權(quán)獲得相應(yīng)的報(bào)酬和補(bǔ)貼。報(bào)酬和補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)工作的性質(zhì)、難度、工作量以及市場(chǎng)行情等因素合理確定。4.保護(hù)權(quán)：在履行職責(zé)過(guò)程中，其人身安全和合法權(quán)益應(yīng)得到集團(tuán)的充分保護(hù)。如因參與應(yīng)急工作而受到傷害或損失，集團(tuán)將按照相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)償和救助。三、應(yīng)急專家的選拔與聘任（一）選拔條件1.基本條件具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德，無(wú)違法違紀(jì)記錄。熱愛(ài)應(yīng)急管理事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，具有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速響應(yīng)并投入工作。2.專業(yè)條件具有相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)資格證書，在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。熟悉相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，能夠熟練運(yùn)用本專業(yè)的理論知識(shí)和技術(shù)方法解決實(shí)際問(wèn)題。從事相關(guān)專業(yè)工作[X]年以上（其中具有應(yīng)急管理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)[X]年以上），在行業(yè)內(nèi)具有一定的知名度和影響力。3.身體條件：身體健康，能夠適應(yīng)應(yīng)急工作的特殊要求，包括可能需要在惡劣環(huán)境下工作、加班加點(diǎn)、長(zhǎng)途出差等。（二）選拔程序1.推薦報(bào)名：集團(tuán)內(nèi)部員工可通過(guò)所在部門推薦，集團(tuán)外部人員可通過(guò)個(gè)人自薦或相關(guān)單位推薦的方式報(bào)名。推薦或自薦時(shí)需填寫《集團(tuán)應(yīng)急專家推薦（自薦）表》，并提交個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書、職業(yè)資格證書、工作業(yè)績(jī)證明等相關(guān)材料。2.資格審查：集團(tuán)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)推薦（自薦）人員提交的材料進(jìn)行初步審查，核實(shí)其基本條件、專業(yè)條件和身體條件是否符合要求。對(duì)于不符合條件的人員，及時(shí)通知其本人。3.專家評(píng)審：組織相關(guān)領(lǐng)域的資深專家組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)通過(guò)資格審查的人員進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)急處置能力、溝通協(xié)調(diào)能力等方面。評(píng)審方式可采用面試、筆試、案例分析等多種形式。4.公示與審批：根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果，確定擬聘任的應(yīng)急專家名單，并在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批。5.聘任：經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由集團(tuán)與專家簽訂聘任協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，頒發(fā)聘書。聘期一般為[X]年，期滿后可根據(jù)工作需要和專家表現(xiàn)進(jìn)行續(xù)聘或解聘。四、應(yīng)急專家的使用與管理（一）使用管理1.建立應(yīng)急專家?guī)欤杭瘓F(tuán)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急專家?guī)?，?duì)專家的基本信息、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行詳細(xì)記錄和動(dòng)態(tài)更新。應(yīng)急專家?guī)鞈?yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，方便查詢和調(diào)用。2.應(yīng)急任務(wù)調(diào)配：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，集團(tuán)應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件的性質(zhì)、類型和應(yīng)急處置需求，從應(yīng)急專家?guī)熘刑暨x合適的專家組成應(yīng)急專家組，并及時(shí)通知專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)或通過(guò)電話、視頻等方式提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持。應(yīng)急專家組在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，服從指揮中心的調(diào)度和安排。3.工作協(xié)調(diào)與保障：集團(tuán)相關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助應(yīng)急專家開(kāi)展工作，為其提供必要的工作條件和保障，包括交通、通訊、辦公設(shè)備、防護(hù)用品等。同時(shí)，要做好專家與應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，確保專家的意見(jiàn)和建議能夠及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)。（二）日常管理1.培訓(xùn)與交流：集團(tuán)定期組織應(yīng)急專家參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)知名專家進(jìn)行授課，分享最新的應(yīng)急管理理念、技術(shù)和方法；同時(shí)，鼓勵(lì)專家之間開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)研討，共同提高應(yīng)急管理水平。2.信息溝通：集團(tuán)應(yīng)急管理部門應(yīng)保持與應(yīng)急專家的密切聯(lián)系，定期向?qū)＜彝▓?bào)集團(tuán)應(yīng)急管理工作的進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，聽(tīng)取專家的意見(jiàn)和建議；專家應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)反饋本人的工作變動(dòng)、聯(lián)系方式變更等信息，確保通訊暢通。3.檔案管理：集團(tuán)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)建立應(yīng)急專家個(gè)人檔案，記錄專家的聘任、考核、獎(jiǎng)懲、參與應(yīng)急工作等情況。個(gè)人檔案將作為專家續(xù)聘、解聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。五、應(yīng)急專家的考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容與方式1.考核內(nèi)容：主要包括工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力和履職情況等方面。工作業(yè)績(jī)重點(diǎn)考核專家在應(yīng)急咨詢、應(yīng)急處置、事故調(diào)查、培訓(xùn)宣傳等工作中所取得的實(shí)際成效；職業(yè)道德考核專家是否遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為；業(yè)務(wù)能力考核專家的專業(yè)知識(shí)水平、技術(shù)創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；履職情況考核專家是否按時(shí)、按要求完成集團(tuán)交辦的應(yīng)急管理工作任務(wù)，是否積極參與應(yīng)急管理相關(guān)活動(dòng)。2.考核方式：采取年度考核與日?？己讼嘟Y(jié)合的方式。年度考核由集團(tuán)應(yīng)急管理部門組織實(shí)施，通過(guò)專家自評(píng)、同行互評(píng)、集團(tuán)相關(guān)部門評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；日?？己酥饕ㄟ^(guò)記錄專家參與應(yīng)急工作的表現(xiàn)、完成任務(wù)的質(zhì)量和效率等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)于在應(yīng)急管理工作中表現(xiàn)突出、做出顯著貢獻(xiàn)的專家，集團(tuán)將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行宣傳推廣，樹(shù)立榜樣。2.優(yōu)先續(xù)聘：在同等條件下，對(duì)考核優(yōu)秀的專家優(yōu)先予以續(xù)聘，并在專家?guī)熘袃?yōu)先推薦參與更重要的應(yīng)急管理工作項(xiàng)目。3.薪酬激勵(lì)：根據(jù)專家的工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果，適當(dāng)提高其報(bào)酬和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則。（三）懲罰措施1.警告與批評(píng)：對(duì)于在應(yīng)急管理工作中存在工作態(tài)度不認(rèn)真、敷衍了事、未能按時(shí)完成工作任務(wù)等情況的專家，集團(tuán)應(yīng)急管理部門將給予警告和批評(píng)教育，并要求其限期整改。2.解聘處理：對(duì)于有下列情形之一的專家，集團(tuán)將予以解聘：嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)或職業(yè)道德，給