安全生產(chǎn)管理制度的分類(lèi)第一章安全生產(chǎn)管理制度的分類(lèi)

1.安全生產(chǎn)管理制度的概念

安全生產(chǎn)管理制度是指企業(yè)或組織為了預(yù)防和控制生產(chǎn)過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，保障員工的生命安全和身體健康，以及財(cái)產(chǎn)安全而制定的一系列規(guī)則、程序和措施。這些制度是企業(yè)管理的重要組成部分，旨在規(guī)范操作行為，減少事故發(fā)生，提高生產(chǎn)效率。安全生產(chǎn)管理制度通常包括多個(gè)方面，如安全責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、事故報(bào)告和處理制度等。這些制度的具體內(nèi)容和形式會(huì)根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn)有所不同，但核心目標(biāo)都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2.安全生產(chǎn)管理制度的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)管理制度的分類(lèi)可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，常見(jiàn)的分類(lèi)方法包括按管理層次、按管理內(nèi)容、按行業(yè)特點(diǎn)等。按管理層次分類(lèi)，可以分為國(guó)家層面的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)層面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)層面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；按管理內(nèi)容分類(lèi)，可以分為安全責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、事故報(bào)告和處理制度、安全設(shè)備管理制度等；按行業(yè)特點(diǎn)分類(lèi)，可以分為礦山安全管理制度、建筑施工安全管理制度、化工安全管理制度等。不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)有助于企業(yè)根據(jù)自身情況選擇和制定合適的安全生產(chǎn)管理制度。

3.國(guó)家層面的安全生產(chǎn)管理制度

國(guó)家層面的安全生產(chǎn)管理制度是安全生產(chǎn)管理的最高層級(jí)，主要包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)。這些法律法規(guī)由全國(guó)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)制定，具有法律效力，適用于所有企業(yè)和組織。國(guó)家層面的安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定了企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)條件、安全教育培訓(xùn)、事故報(bào)告和處理等方面的要求。企業(yè)必須遵守這些法律法規(guī)，否則將面臨法律責(zé)任。此外，國(guó)家還制定了相關(guān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，如GB標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供了具體的安全生產(chǎn)技術(shù)要求。

4.行業(yè)層面的安全生產(chǎn)管理制度

行業(yè)層面的安全生產(chǎn)管理制度是指由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)制定的，針對(duì)特定行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些制度通常更加具體和細(xì)化，能夠更好地適應(yīng)不同行業(yè)的特點(diǎn)。例如，礦山行業(yè)有《煤礦安全規(guī)程》，建筑施工行業(yè)有《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，化工行業(yè)有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等。行業(yè)層面的安全生產(chǎn)管理制度是對(duì)國(guó)家層面法律法規(guī)的補(bǔ)充和細(xì)化，企業(yè)需要根據(jù)所在行業(yè)的特點(diǎn)選擇和遵守相應(yīng)的制度。這些制度通常由行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)制定，具有一定的權(quán)威性和專(zhuān)業(yè)性。

5.企業(yè)層面的安全生產(chǎn)管理制度

企業(yè)層面的安全生產(chǎn)管理制度是指企業(yè)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際情況制定的內(nèi)部規(guī)章制度。這些制度通常包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故報(bào)告和處理制度等。企業(yè)層面的安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心，直接關(guān)系到員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。制定這些制度時(shí)，企業(yè)需要充分考慮員工的實(shí)際需求和工作環(huán)境的特點(diǎn)，確保制度的科學(xué)性和可操作性。同時(shí)，企業(yè)還需要定期對(duì)制度進(jìn)行評(píng)估和修訂，以適應(yīng)不斷變化的生產(chǎn)環(huán)境和安全要求。

第二章安全生產(chǎn)管理制度的具體內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是明確每個(gè)人在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。這就像一個(gè)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)人都要知道自己的任務(wù)是什么，如果出了問(wèn)題，誰(shuí)負(fù)責(zé)。比如，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，他們要確保有安全規(guī)章制度，還要投入必要的資源來(lái)保證安全。部門(mén)負(fù)責(zé)人要對(duì)自己部門(mén)的安全負(fù)責(zé)，他們要監(jiān)督員工遵守安全規(guī)定，還要及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全隱患。班組長(zhǎng)或者一線(xiàn)管理人員要直接監(jiān)督員工的安全操作，確保他們按照規(guī)定來(lái)工作。員工自己也要對(duì)自身的安全負(fù)責(zé)，要學(xué)習(xí)安全知識(shí)，遵守操作規(guī)程，不冒險(xiǎn)蠻干。這種責(zé)任制不是寫(xiě)在紙上就完事了，而是要真正落實(shí)到行動(dòng)中，每個(gè)人都要知道自己的責(zé)任，并且切實(shí)履行。

2.安全教育培訓(xùn)制度

安全教育培訓(xùn)制度是為了讓員工了解安全生產(chǎn)的重要性，掌握必要的安全知識(shí)和技能。這就像上學(xué)一樣，但是學(xué)的是怎么在工廠里安全工作。新員工進(jìn)來(lái)的時(shí)候，必須接受安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，讓他們知道公司有哪些安全規(guī)定，怎么使用安全設(shè)備，遇到緊急情況該怎么辦。平時(shí)也要定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，比如每年或者每半年進(jìn)行一次，內(nèi)容可以包括新的安全知識(shí)、事故案例分析、安全技能演練等。培訓(xùn)不是走過(guò)場(chǎng)，要確保員工真的學(xué)到了東西，能夠?qū)嶋H運(yùn)用。還要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，看看員工是否掌握了必要的安全知識(shí)。通過(guò)這樣的培訓(xùn)，員工的安全意識(shí)會(huì)提高，操作也會(huì)更加規(guī)范，從而減少事故的發(fā)生。

3.安全檢查制度

安全檢查制度就是定期或不定期地檢查工作場(chǎng)所的安全狀況，看看有沒(méi)有安全隱患。這就像家里大掃除一樣，要經(jīng)常檢查，看看有沒(méi)有不安全的地方。安全檢查可以由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，也可以由安全管理人員或者專(zhuān)門(mén)的安全檢查小組來(lái)進(jìn)行。檢查的內(nèi)容包括工作場(chǎng)所的布局是否合理，設(shè)備是否完好，安全防護(hù)設(shè)施是否到位，消防設(shè)施是否有效，員工是否按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品等。檢查不僅要看表面，還要深入了解，比如設(shè)備運(yùn)行是否正常，員工操作是否規(guī)范。檢查出的問(wèn)題要及時(shí)記錄，并且制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限定整改時(shí)間。整改完成后還要進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題真正得到解決。通過(guò)這樣的檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生。

4.事故報(bào)告和處理制度

事故報(bào)告和處理制度是為了在發(fā)生事故后，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事故，并且妥善處理，從中吸取教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。這就像生病了要看醫(yī)生一樣，要第一時(shí)間報(bào)告，然后接受治療。發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告給上級(jí)，不能隱瞞或者拖延。企業(yè)要建立事故報(bào)告的流程，明確誰(shuí)負(fù)責(zé)報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容是什么，報(bào)告的時(shí)限是多少。事故報(bào)告后，要組成調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，弄清楚是哪些因素導(dǎo)致了事故。調(diào)查結(jié)果要公布，并且根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。同時(shí)，要制定防范措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。事故處理不是目的，重要的是要從事故中吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全管理工作，提高整體的安全水平。通過(guò)這樣的制度，可以確保事故得到及時(shí)處理，并且防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

5.安全設(shè)備管理制度

安全設(shè)備管理制度是為了確保安全設(shè)備能夠正常工作，發(fā)揮應(yīng)有的保護(hù)作用。安全設(shè)備就像安全衛(wèi)士一樣，要確保它們時(shí)刻在線(xiàn)。企業(yè)要配備必要的安全設(shè)備，比如安全帽、防護(hù)眼鏡、安全鞋、急救箱等個(gè)人防護(hù)用品，還有安全網(wǎng)、護(hù)欄、滅火器、緊急停止按鈕等設(shè)備。這些設(shè)備要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保它們是完好的，能夠正常使用。比如，滅火器要定期檢查壓力是否正常，過(guò)期了要及時(shí)更換。個(gè)人防護(hù)用品要確保合格，不能使用損壞的用品。還要對(duì)員工進(jìn)行安全設(shè)備使用的培訓(xùn)，讓他們知道如何正確使用這些設(shè)備，以及在使用中要注意什么。通過(guò)這樣的管理，可以確保安全設(shè)備始終處于良好狀態(tài)，能夠在關(guān)鍵時(shí)刻保護(hù)員工的安全。

第三章不同行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的側(cè)重點(diǎn)

1.礦山行業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度

礦山行業(yè)比較特殊，工作環(huán)境通常比較惡劣，危險(xiǎn)因素也比較多，所以安全生產(chǎn)管理制度特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：必須把安全放在第一位。礦山里經(jīng)常有瓦斯、粉塵、水害這些危險(xiǎn)，所以制度上要求特別嚴(yán)格。比如，必須使用安全的設(shè)備，像通風(fēng)設(shè)備、瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備，這些不能馬虎。還要定期檢查礦井的穩(wěn)定情況，防止塌方。礦工必須接受?chē)?yán)格的安全培訓(xùn)，學(xué)會(huì)怎么應(yīng)對(duì)緊急情況，比如瓦斯爆炸、透水等。礦山還要建立應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠快速、有效地處理。此外，礦山的安全投入不能少，要舍得花錢(qián)搞安全，買(mǎi)設(shè)備、改工藝、搞培訓(xùn)，總之就是把安全經(jīng)費(fèi)用足用好。礦山的安全管理制度就是要通過(guò)各種措施，最大限度地減少事故風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)礦工的生命安全。

2.建筑施工行業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度

建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)是流動(dòng)性強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，高空作業(yè)、大型機(jī)械作業(yè)比較多，所以安全管理制度特別關(guān)注這些方面。首先，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，比如“小心墜落”、“禁止通行”等，還要做好安全防護(hù)措施，比如在高處作業(yè)的地方搭設(shè)安全網(wǎng)，在施工區(qū)域設(shè)置圍欄。施工人員必須佩戴安全帽、系安全帶，特別是高空作業(yè)人員，安全帶一定要系好。對(duì)于大型機(jī)械，比如塔吊、施工電梯，要定期檢查，確保運(yùn)行正常。建筑企業(yè)還要為工人購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)，確保工人出了事能有保障。施工現(xiàn)場(chǎng)還要有專(zhuān)職的安全管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督安全制度的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度就是要通過(guò)這些具體措施，控制好施工過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生。

3.化工行業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度

化工行業(yè)處理的是各種化學(xué)物質(zhì)，很多化學(xué)物質(zhì)有毒、易燃、易爆，所以安全管理制度特別強(qiáng)調(diào)“防泄漏、防爆炸、防中毒”。化工企業(yè)必須對(duì)化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，知道每種物質(zhì)的性質(zhì)，怎么儲(chǔ)存，怎么運(yùn)輸，怎么使用。儲(chǔ)存化學(xué)物質(zhì)的地方要通風(fēng)良好，還要有防止泄漏的措施，比如設(shè)置防泄漏墊、安裝泄漏檢測(cè)裝置?；どa(chǎn)過(guò)程中，要嚴(yán)格控制溫度、壓力等條件，防止發(fā)生爆炸。還要為工人提供合適的防護(hù)用品，比如防毒面具、耐酸堿手套，并且定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，防止工人中毒?；て髽I(yè)還要建立應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故進(jìn)行演練，確保能夠及時(shí)、有效地處置。此外，化工企業(yè)的安全設(shè)備不能少，比如緊急切斷閥、泄壓裝置、消防系統(tǒng)等，這些設(shè)備關(guān)鍵時(shí)刻能救命?；ば袠I(yè)的安全生產(chǎn)管理制度就是要通過(guò)各種嚴(yán)格的管理和措施，確?；瘜W(xué)物質(zhì)的安全使用，防止事故對(duì)人員和環(huán)境造成危害。

4.交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度

交通運(yùn)輸行業(yè)包括公路、鐵路、水路、航空等，特點(diǎn)是涉及面廣，與人們的日常生活聯(lián)系緊密，所以安全管理制度特別強(qiáng)調(diào)“規(guī)范操作、嚴(yán)守規(guī)則”。比如，公路運(yùn)輸要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不超速、不超載、不疲勞駕駛。駕駛員必須持有有效的駕駛證，定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。車(chē)輛要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行安全。鐵路運(yùn)輸要確保軌道、道岔等設(shè)施的安全，還要做好列車(chē)運(yùn)行的控制，防止列車(chē)相撞或者脫軌。水路運(yùn)輸要確保船舶的安全狀況，比如船體、設(shè)備要完好，船員要具備相應(yīng)的資質(zhì)。航空運(yùn)輸?shù)陌踩芾砀侵刂兄?，從飛機(jī)的制造、維護(hù)到飛行員的培訓(xùn)、空管的指揮，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的規(guī)定。交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度就是要通過(guò)這些嚴(yán)格的規(guī)定和措施，確保各種運(yùn)輸方式的安全運(yùn)行，保護(hù)乘客和貨物的安全，維護(hù)交通秩序。

5.其他行業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度

除了上面說(shuō)的幾個(gè)行業(yè)，其他行業(yè)也有自己的安全生產(chǎn)管理制度，但總的來(lái)說(shuō)，都有一些共同點(diǎn)。比如，所有行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確每個(gè)人的安全責(zé)任。都要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)。都要定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。都要建立事故報(bào)告和處理制度，從事故中吸取教訓(xùn)。不同的行業(yè)只是根據(jù)自身的特點(diǎn)，在這些共同點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定了一些更具體的管理制度。比如，食品行業(yè)要特別注意衛(wèi)生安全，不能讓食品受到污染。制造業(yè)要特別注意機(jī)器的安全，防止機(jī)械傷害。服務(wù)業(yè)要特別注意服務(wù)過(guò)程中的安全，比如酒店要防止火災(zāi)，商場(chǎng)要防止擁擠踩踏?？傊?，不管什么行業(yè)，安全生產(chǎn)都是最重要的，必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，確保員工和顧客的安全。

第四章安全生產(chǎn)管理制度的有效實(shí)施

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

安全生產(chǎn)管理制度要想真正落地生根，首先得靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真正重視。領(lǐng)導(dǎo)不重視，安全制度就是一句空話(huà)。領(lǐng)導(dǎo)得像關(guān)心生意一樣關(guān)心安全，把安全放在重要位置，不能只顧著賺錢(qián)就不管安全了。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守安全制度，不能自己一套規(guī)矩，讓員工遵守另一套。還要定期聽(tīng)取安全工作匯報(bào)，解決安全工作中遇到的困難，比如資金不足、人員不夠等問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)還要親自參與一些重要的安全活動(dòng)，比如安全檢查、事故調(diào)查等，讓員工感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視。只有領(lǐng)導(dǎo)真正重視了，員工才會(huì)重視，安全制度才能真正得到執(zhí)行。

2.資源投入要到位

安全生產(chǎn)管理制度要有效實(shí)施，光有制度還不行，還得有資源支持。比如，要搞安全培訓(xùn)，就得花錢(qián)請(qǐng)老師、租場(chǎng)地、發(fā)資料；要買(mǎi)安全設(shè)備，比如安全帽、防護(hù)服、滅火器等，就得有資金；要搞安全檢查，就得有檢查人員、檢查工具；要改進(jìn)安全設(shè)施，比如安裝安全網(wǎng)、改造危險(xiǎn)工位，同樣需要錢(qián)。企業(yè)不能為了省錢(qián)就省安全方面的投入，那是最省不得的。得保證安全投入的錢(qián)用得上，不能挪作他用。可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全費(fèi)用賬戶(hù)，確保安全費(fèi)用的落實(shí)。只有資源到位了，安全制度才能有條件執(zhí)行，安全工作才能做好。

3.員工參與很重要

安全生產(chǎn)管理制度不是領(lǐng)導(dǎo)制定的，是為了保護(hù)員工的，所以員工一定要參與進(jìn)來(lái)。企業(yè)要經(jīng)常跟員工溝通安全制度，讓大家明白制度的內(nèi)容，知道怎么遵守。還可以讓員工參與安全制度的制定和修改，聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)。平時(shí)搞安全培訓(xùn)，也要讓員工參與進(jìn)來(lái)，比如搞一些安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技能比武，讓大家在參與中學(xué)習(xí)安全知識(shí)。還可以建立安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患、提出安全建議的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。還可以成立安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督組織，讓員工參與監(jiān)督安全工作的落實(shí)。只有員工積極參與了，安全制度才能真正成為大家自覺(jué)遵守的行為規(guī)范，安全工作才能形成大家的共同責(zé)任。

4.持續(xù)改進(jìn)不能停

安全生產(chǎn)管理制度不是一成不變的，得根據(jù)實(shí)際情況不斷改進(jìn)。比如，以前用的安全設(shè)備可能過(guò)時(shí)了，得換新的；以前的安全操作規(guī)程可能不合理了，得修改；以前的安全培訓(xùn)方式可能效果不好，得改進(jìn)。企業(yè)要定期對(duì)安全制度進(jìn)行評(píng)估，看看哪些地方做得好，哪些地方需要改進(jìn)?？梢酝ㄟ^(guò)員工調(diào)查、事故分析、安全檢查等方式，收集大家對(duì)安全工作的意見(jiàn)。還可以學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借鑒他們的做法。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要制定改進(jìn)措施，明確責(zé)任人，限定時(shí)間完成改進(jìn)。改進(jìn)完成后，還要檢查效果，確保問(wèn)題真正解決了。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，安全制度才能不斷適應(yīng)新的情況，始終保持有效性。

5.監(jiān)督檢查要有力

安全生產(chǎn)管理制度制定出來(lái)了，關(guān)鍵在于執(zhí)行。要確保制度不被執(zhí)行，就得有監(jiān)督檢查。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查機(jī)制，可以由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)，也可以由工會(huì)等組織參與。監(jiān)督檢查要定期進(jìn)行，比如每月、每季度或者每半年檢查一次。檢查時(shí)要認(rèn)真，不能走馬觀花，要真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)違反安全制度的行為，要立即指出，并責(zé)令整改。對(duì)于整改不力的，要查明原因，是領(lǐng)導(dǎo)不管還是員工不管，是制度不合理還是執(zhí)行不到位，然后采取相應(yīng)的措施。還可以建立安全生產(chǎn)的舉報(bào)制度，鼓勵(lì)員工舉報(bào)違反安全制度的行為，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)有力的監(jiān)督檢查，才能確保安全制度得到認(rèn)真執(zhí)行，才能有效預(yù)防事故的發(fā)生。

第五章安全生產(chǎn)管理制度實(shí)施中常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策

1.制度不健全或不符合實(shí)際

有些企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度很簡(jiǎn)單，或者干脆就是照搬別家的，沒(méi)有結(jié)合自己的實(shí)際情況，所以制度不健全，或者根本就不適用。比如，一個(gè)工廠的制度很簡(jiǎn)單，幾條原則性的話(huà)，具體該怎么做沒(méi)有說(shuō)清楚?；蛘撸粋€(gè)建筑公司照搬礦山的安全制度，但建筑工地的危險(xiǎn)點(diǎn)和礦山不一樣，所以很多制度都不適用。這樣制度就失去了意義。解決這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)得自己花心思，根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，結(jié)合自己的行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備狀況、員工素質(zhì)等，制定一套詳細(xì)、具體、可操作性強(qiáng)的安全制度。制度要明確每個(gè)崗位的安全職責(zé)，每個(gè)操作步驟的安全要求，每個(gè)危險(xiǎn)源的控制措施。制定出來(lái)后，還要組織大家討論，確保制度是符合實(shí)際的，是能夠落到實(shí)處的。

2.落實(shí)不到位，存在形式主義

有些企業(yè)雖然也制定了安全制度，但在實(shí)際執(zhí)行中卻落實(shí)不到位，存在形式主義。比如，安全會(huì)議開(kāi)了，但就是講不到點(diǎn)子上，都是一些空話(huà)套話(huà)。安全檢查也做了，但就是走馬觀花，看表面，看不到實(shí)際問(wèn)題。安全培訓(xùn)也搞了，但就是講完就完事，不考核，不檢查效果。員工不遵守操作規(guī)程，領(lǐng)導(dǎo)看見(jiàn)了也不管，覺(jué)得無(wú)所謂。這樣制度就成了掛在墻上的擺設(shè)，起不到任何作用。要解決這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)得建立嚴(yán)格的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么，什么時(shí)候完成，都要明確。還要定期檢查制度執(zhí)行的情況，對(duì)執(zhí)行不力的要批評(píng)教育，甚至進(jìn)行處罰。要把制度執(zhí)行情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)和員工表現(xiàn)的重要指標(biāo)。同時(shí)，要反對(duì)形式主義，強(qiáng)調(diào)實(shí)效，確保制度真正落地生根。

3.員工安全意識(shí)淡薄，培訓(xùn)效果不佳

安全生產(chǎn)管理制度要有效，關(guān)鍵在于員工要理解并自覺(jué)遵守。但很多員工安全意識(shí)淡薄，覺(jué)得安全制度是約束自己的，是多余的，不按規(guī)程操作，圖省事、圖方便。安全培訓(xùn)也參加了，但學(xué)進(jìn)去的東西不多，實(shí)際操作中還是老樣子。要解決這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)得加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，但這不能只是開(kāi)開(kāi)會(huì)、講講課就完事。要采用多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，比如現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練、事故案例分析等，讓員工看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得會(huì)。培訓(xùn)要經(jīng)常搞，不能一勞永逸。還要建立培訓(xùn)考核機(jī)制，對(duì)考核不合格的員工，要進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)，直到合格為止。更重要的是，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守安全制度，給員工樹(shù)立榜樣。同時(shí)，要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)遵守安全制度的員工要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全制度的員工要進(jìn)行處罰，讓員工真正認(rèn)識(shí)到安全的重要性。

4.安全投入不足，設(shè)施設(shè)備老化

安全生產(chǎn)需要投入，包括錢(qián)、物、人力等。但有些企業(yè)為了省錢(qián)，在安全方面的投入不足，該買(mǎi)的設(shè)備不買(mǎi)，該改的工藝不改，該培訓(xùn)的員工不培訓(xùn)。導(dǎo)致安全設(shè)施設(shè)備老化失修，無(wú)法發(fā)揮作用。比如，一個(gè)工廠的滅火器過(guò)期了，安全出口被堵住了，員工的安全培訓(xùn)也沒(méi)搞，這樣出了事故怎么辦？要解決這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)得認(rèn)識(shí)到安全投入是必要的，是為了預(yù)防事故，減少損失，是“投入少、產(chǎn)出大”的事情。要按照國(guó)家規(guī)定，足額提取安全費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于安全投入。要把安全投入作為企業(yè)預(yù)算的重要組成部分，確保有足夠的資金用于安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新和維護(hù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的日常管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保它們始終處于良好狀態(tài)，能夠在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。

5.應(yīng)急預(yù)案不完善，演練不到位

即使做了再好的安全預(yù)防工作，也不能完全保證不出事故。所以，制定應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練，也是安全生產(chǎn)管理制度的重要組成部分。但很多企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案只是紙上談兵，不完善，針對(duì)性不強(qiáng)，或者根本就沒(méi)有制定。即使制定了預(yù)案，也從不組織演練，或者演練走過(guò)場(chǎng)，不模擬真實(shí)情況，效果不好。要解決這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)得根據(jù)可能發(fā)生的事故類(lèi)型，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)措施、人員職責(zé)、物資準(zhǔn)備、疏散路線(xiàn)等。制定好預(yù)案后，要定期組織演練，可以模擬不同的事故場(chǎng)景，讓員工參與進(jìn)來(lái)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練后要進(jìn)行分析總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不足之處，及時(shí)修訂預(yù)案。通過(guò)反復(fù)演練，確保在發(fā)生事故時(shí)，能夠快速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第六章安全生產(chǎn)管理制度的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

1.科技進(jìn)步帶來(lái)新變化

現(xiàn)在科技發(fā)展很快，這對(duì)安全生產(chǎn)管理制度帶來(lái)了很多新變化。以前安全管理主要靠人，靠檢查，現(xiàn)在可以用科技手段來(lái)幫忙。比如，可以用攝像頭和電腦眼睛來(lái)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)，自動(dòng)發(fā)現(xiàn)不安全的行為，比如員工沒(méi)戴安全帽，或者違規(guī)操作機(jī)器。還可以用傳感器來(lái)監(jiān)測(cè)環(huán)境，比如礦山里的瓦斯?jié)舛?，或者工廠里的溫度、濕度，一旦超標(biāo)就自動(dòng)報(bào)警。現(xiàn)在還有無(wú)人機(jī)，可以飛到高處或者危險(xiǎn)的地方去檢查，不用人冒險(xiǎn)。這些新技術(shù)可以幫助企業(yè)更早地發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，更有效地控制風(fēng)險(xiǎn)。所以，未來(lái)的安全管理制度，要更加重視運(yùn)用新技術(shù)，提高安全管理的智能化水平，讓安全工作變得更容易、更有效。

2.法律法規(guī)越來(lái)越嚴(yán)格

國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視，相關(guān)的法律法規(guī)會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。以前可能有些規(guī)定比較模糊，現(xiàn)在會(huì)越來(lái)越具體，要求也會(huì)越來(lái)越高。比如，對(duì)于一些危險(xiǎn)性大的行業(yè)，可能會(huì)要求企業(yè)必須采用最先進(jìn)的安全技術(shù)，或者必須建立非常完善的安全管理體系。對(duì)于違反安全規(guī)定的行為，處罰也會(huì)越來(lái)越重，可能會(huì)罰款，可能會(huì)停產(chǎn)整頓，甚至可能會(huì)追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這就會(huì)迫使企業(yè)必須認(rèn)真對(duì)待安全生產(chǎn)，把安全管理制度落實(shí)到位，不能有任何松懈。企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注法律法規(guī)的變化，及時(shí)更新自己的安全管理制度，確保符合最新的要求。

3.更加注重預(yù)防為主

以前安全事故發(fā)生了，才去調(diào)查處理，現(xiàn)在越來(lái)越強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，關(guān)口前移。就是說(shuō)，在事故發(fā)生之前，就要把各種危險(xiǎn)因素都找出來(lái)，并且采取措施消除掉。這需要企業(yè)建立更加完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，定期對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，找出可能存在的危險(xiǎn)，然后制定措施來(lái)控制這些危險(xiǎn)。比如，可以通過(guò)改變生產(chǎn)工藝，或者改進(jìn)設(shè)備，來(lái)消除危險(xiǎn)源。還可以通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，來(lái)預(yù)防人為失誤。這種預(yù)防為主的管理方式，可以大大減少事故發(fā)生的可能性，保護(hù)員工的安全，也保護(hù)企業(yè)的利益。安全管理制度要體現(xiàn)這種預(yù)防為主的思想，把重點(diǎn)放在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制上。

4.全員參與的安全文化

未來(lái)的安全生產(chǎn)管理制度，不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的事情，也不是安全部門(mén)的事情，而是要靠大家共同參與，形成一種安全文化。就是說(shuō)，每個(gè)員工都要認(rèn)識(shí)到自己的安全責(zé)任，不僅要保護(hù)自己的安全，也要關(guān)心他人的安全，發(fā)現(xiàn)不安全的行為要主動(dòng)提醒，發(fā)現(xiàn)安全隱患要主動(dòng)報(bào)告。企業(yè)要營(yíng)造一種人人重視安全、人人參與安全的氛圍，讓安全成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。這需要企業(yè)加強(qiáng)安全宣傳教育，通過(guò)各種方式提高員工的安全意識(shí)，讓員工明白安全的重要性。還要建立鼓勵(lì)員工參與安全的機(jī)制，比如對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予重獎(jiǎng)。通過(guò)這些努力，形成全員參與的安全文化，才能使安全管理制度真正落地生根，發(fā)揮出最大的作用。

5.國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)之間的交流越來(lái)越頻繁，安全生產(chǎn)管理制度也越來(lái)越需要與國(guó)際接軌。很多國(guó)際上的大公司，都有自己非常完善的安全管理體系，他們的一些做法和經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)。未來(lái)，中國(guó)的企業(yè)可能會(huì)更多地采用國(guó)際通行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，比如ISO45001職業(yè)健康安全管理體系。采用這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，可以提升企業(yè)的安全管理水平，也可以提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，企業(yè)要關(guān)注國(guó)際安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自己的安全管理制度，使其既符合中國(guó)的法律法規(guī)，也符合國(guó)際上的通行標(biāo)準(zhǔn)。

第七章安全生產(chǎn)管理制度的評(píng)估與改進(jìn)

1.為什么要評(píng)估安全制度

安全生產(chǎn)管理制度訂好了，是不是就一勞永逸了？不是的，還得經(jīng)常看看效果怎么樣，這就是要評(píng)估安全制度。評(píng)估就像是給安全制度做體檢，看看它是不是健康，是不是有效。如果制度訂得不合理，或者執(zhí)行得不力，那就算定了也沒(méi)用，照樣會(huì)發(fā)生事故。評(píng)估可以幫助我們發(fā)現(xiàn)制度中的問(wèn)題，比如哪些規(guī)定不好懂，哪些規(guī)定執(zhí)行起來(lái)困難，哪些地方需要加強(qiáng)管理。通過(guò)評(píng)估，我們可以知道安全工作哪里做得好，哪里做得不好，從而有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)。評(píng)估還可以幫助我們看看安全投入是否得到了應(yīng)有的回報(bào)，是不是物有所值?？傊?，定期評(píng)估安全制度，是確保安全管理制度始終有效的重要手段。

2.評(píng)估安全制度的常用方法

評(píng)估安全制度，不能只看表面，得看實(shí)際效果。常用的方法有好幾種。一種是看數(shù)據(jù)，比如事故發(fā)生率、隱患整改率這些數(shù)據(jù)，能反映出安全管理的成效。另一種是現(xiàn)場(chǎng)檢查，到生產(chǎn)一線(xiàn)看看，員工是不是遵守安全規(guī)定，安全設(shè)施是不是完好，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是不是安全。還可以開(kāi)座談會(huì)，跟員工、管理人員聊一聊，聽(tīng)聽(tīng)他們對(duì)安全制度的看法，發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題。還可以搞問(wèn)卷調(diào)查，讓員工匿名填寫(xiě)，更真實(shí)地反映情況。如果條件允許，還可以請(qǐng)外部的安全專(zhuān)家來(lái)幫忙評(píng)估，他們經(jīng)驗(yàn)豐富，看得更清楚。通過(guò)這些方法，可以從不同角度了解安全制度執(zhí)行的情況，評(píng)估它的有效性。

3.如何利用評(píng)估結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)

評(píng)估安全制度不是為了走過(guò)場(chǎng)，評(píng)估出來(lái)的結(jié)果要真正用起來(lái)，用來(lái)改進(jìn)安全工作。首先，要分析評(píng)估結(jié)果，找出制度中存在的不足，以及執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題。比如，發(fā)現(xiàn)員工對(duì)某個(gè)安全操作規(guī)程不清楚，那就得重新修訂規(guī)程，或者改進(jìn)培訓(xùn)方式。如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)安全設(shè)備不好用，那就得更換更合適的設(shè)備。其次，要制定改進(jìn)措施，明確要做什么，誰(shuí)負(fù)責(zé)做，什么時(shí)候完成。比如，要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，那就得制定培訓(xùn)計(jì)劃，安排培訓(xùn)資源。要改進(jìn)某個(gè)安全設(shè)施，那就得申請(qǐng)資金，采購(gòu)設(shè)備，并進(jìn)行安裝調(diào)試。最后，要跟蹤改進(jìn)措施的實(shí)施情況，確保改進(jìn)措施落到實(shí)處，并且要檢查改進(jìn)的效果，看看問(wèn)題是否真正得到了解決。通過(guò)不斷地評(píng)估和改進(jìn)，安全管理制度才能越來(lái)越完善，安全水平才能不斷提高。

4.建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制

改進(jìn)安全制度不是一次性的工作，而是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。要建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，確保安全管理工作能夠不斷地進(jìn)步。這個(gè)機(jī)制首先要有明確的目標(biāo)，比如每年要減少多少事故，要降低多少隱患。其次要有具體的措施，比如要定期進(jìn)行安全檢查，要定期開(kāi)展安全培訓(xùn)。還要有監(jiān)督考核，看看各項(xiàng)措施是不是落實(shí)到位，目標(biāo)是不是實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議，對(duì)好的建議要給予采納和獎(jiǎng)勵(lì)。還要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不管是成功了還是失敗了，都要進(jìn)行分析，從中吸取經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)以后的工作。通過(guò)建立這樣的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，才能讓安全管理工作形成一個(gè)良性循環(huán)，不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，安全水平才能穩(wěn)步提升。

5.評(píng)估與改進(jìn)中的常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策

在評(píng)估和改進(jìn)安全制度的過(guò)程中，也可能會(huì)遇到一些問(wèn)題。比如，有的企業(yè)評(píng)估走過(guò)場(chǎng)，只是為了應(yīng)付檢查，不認(rèn)真搞評(píng)估。對(duì)策是，要真正把評(píng)估當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)要重視，要投入必要的資源，確保評(píng)估的質(zhì)量。還有的企業(yè)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但不愿意改進(jìn)，覺(jué)得改進(jìn)要花錢(qián)、要費(fèi)事。對(duì)策是，要向領(lǐng)導(dǎo)宣傳改進(jìn)的重要性，說(shuō)明不改進(jìn)的后果可能更嚴(yán)重，要算大賬，不能只算小賬。另外，有些企業(yè)在改進(jìn)時(shí)，方法不對(duì)，改進(jìn)的措施效果不好。對(duì)策是，要學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，可以請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)，也可以借鑒同行的做法，選擇合適的改進(jìn)方法。總之，在評(píng)估和改進(jìn)安全制度的過(guò)程中，要克服各種困難，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，才能不斷提升安全管理的水平。

第八章特殊情況下的安全生產(chǎn)管理

1.新建項(xiàng)目或改造工程的安全管理

企業(yè)要建新廠子，或者老廠子要改造、添置新設(shè)備，這叫新建項(xiàng)目或改造工程。這期間安全管理特別重要，因?yàn)楹芏鄸|西都是新的，大家不熟悉，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也多。所以，在項(xiàng)目開(kāi)始前，就要做安全評(píng)估，看看設(shè)計(jì)上有沒(méi)有問(wèn)題，施工方案是不是安全。要把安全要求告訴所有參與的人，包括設(shè)計(jì)人員、施工人員、管理人員。施工過(guò)程中，要經(jīng)常檢查，看看有沒(méi)有違反安全規(guī)定的行為，設(shè)備是不是運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有沒(méi)有新的危險(xiǎn)出現(xiàn)。還要制定應(yīng)急預(yù)案，萬(wàn)一發(fā)生事故，知道該怎么辦。項(xiàng)目完了，設(shè)備正式運(yùn)行前，還要進(jìn)行安全驗(yàn)收，確保一切都符合安全要求，才能正式開(kāi)工生產(chǎn)。這期間安全工作不能松懈，否則容易出大事。

2.自然災(zāi)害時(shí)的安全管理

天有不測(cè)風(fēng)云，可能會(huì)遇到地震、洪水、臺(tái)風(fēng)這些自然災(zāi)害。自然災(zāi)害一來(lái)，生產(chǎn)可能就停了，而且很容易發(fā)生安全事故。所以，企業(yè)要做好預(yù)案，比如地震來(lái)了，怎么避險(xiǎn)，怎么疏散人員；洪水來(lái)了，怎么防止設(shè)備被淹，怎么保障員工安全。要儲(chǔ)備一些必要的物資，比如食物、水、藥品、應(yīng)急燈、手電筒。還要定期演練，讓員工知道在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)該怎么做。災(zāi)害過(guò)后，要檢查廠房、設(shè)備有沒(méi)有損壞，消除安全隱患，才能恢復(fù)生產(chǎn)。安全管理要考慮到這些特殊情況，不能只考慮平時(shí)。

3.緊急情況下的應(yīng)急處置

工廠里有時(shí)候會(huì)發(fā)生一些緊急情況，比如設(shè)備突然壞了，著火了，有人受傷了，這些都要馬上處理。這就需要應(yīng)急處置。企業(yè)要制定明確的應(yīng)急處置流程，誰(shuí)負(fù)責(zé)什么，怎么報(bào)告，怎么處理。比如，著火了，要馬上切斷電源，拿滅火器滅火，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，組織人員疏散。有人受傷了，要馬上進(jìn)行急救，然后送醫(yī)院。處理緊急情況，關(guān)鍵是要快，要鎮(zhèn)定，要按照預(yù)案來(lái)操作。平時(shí)就要進(jìn)行演練，讓員工熟悉流程，知道怎么應(yīng)對(duì)。如果處置不當(dāng)，小問(wèn)題可能變成大事故。所以，緊急情況下的應(yīng)急處置非常重要。

4.外包或承包工程的安全管理

有些工作，企業(yè)自己不做，找外面的人來(lái)做，這叫外包或承包。比如，請(qǐng)外面的公司來(lái)修管道，或者打掃衛(wèi)生。但這期間的安全管理不能放松，因?yàn)檫@些人不是企業(yè)員工，企業(yè)也要對(duì)他們負(fù)責(zé)。所以，在找外包公司之前，要審查他們的資質(zhì)，看看他們有沒(méi)有安全許可證，安全措施做得怎么樣。要把企業(yè)的安全要求告訴他們，讓他們遵守企業(yè)的安全規(guī)定。還要派人來(lái)監(jiān)督他們的工作，確保他們安全操作。出了事，企業(yè)也有責(zé)任。所以，對(duì)外包或承包工程，安全管理工作要做在前頭，不能圖省事。

5.特種作業(yè)人員的安全管理

企業(yè)里有些崗位比較特殊，操作不當(dāng)很容易出危險(xiǎn)，比如電焊工、焊工、高空作業(yè)人員、開(kāi)叉車(chē)的人等，這些人叫特種作業(yè)人員。對(duì)他們安全管理要更嚴(yán)格。首先，他們上崗前必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，考試合格，拿到特種作業(yè)操作證，沒(méi)有證不能上崗。平時(shí)還要定期進(jìn)行復(fù)審和再培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能。工作中要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，佩戴好防護(hù)用品。企業(yè)還要派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，防止他們違章操作。特種作業(yè)人員的安全，直接關(guān)系到整個(gè)生產(chǎn)的安全，所以管理上要特別用心。

第九章加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的宣傳教育

1.讓每個(gè)人都懂安全制度的重要性

安全生產(chǎn)管理制度訂好了，但不能讓它在抽屜里睡覺(jué)。要讓每個(gè)員工都明白，這個(gè)制度不是用來(lái)約束他們的，而是為了保護(hù)他們自己，保護(hù)大家的。所以，宣傳教育很重要。要告訴員工，遵守安全制度能帶來(lái)什么好處，比如能少出事故，保護(hù)自己和家人。也要告訴他們，違反制度會(huì)帶來(lái)什么后果，比如受傷住院，甚至失去生命，還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。宣傳不能光靠開(kāi)會(huì)念文件，要搞些花樣，比如在車(chē)間里貼安全標(biāo)語(yǔ)、掛安全圖畫(huà)，用廣播、微信群、內(nèi)部刊物這些方式經(jīng)常宣傳安全知識(shí)。還可以搞些安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽，讓員工在參與中學(xué)習(xí)。通過(guò)宣傳，讓安全制度深入人心，成為員工的自覺(jué)行動(dòng)。

2.安全培訓(xùn)要講得實(shí)在，學(xué)得明白

安全培訓(xùn)是宣傳教育的重點(diǎn)，但不能搞形式主義。培訓(xùn)要講員工聽(tīng)得懂的話(huà)，不能用那些專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，要把安全制度的要求變成具體的行為規(guī)范。比如，要教員工怎么正確使用安全設(shè)備，比如安全帽怎么戴才安全，安全帶怎么掛才有效。要教他們遇到緊急情況怎么處理，比如著火了怎么逃生，有人受傷了怎么急救。培訓(xùn)還要結(jié)合實(shí)際，用實(shí)際案例來(lái)講道理，讓員工覺(jué)得這些知識(shí)有用，能用到實(shí)際工作中。培訓(xùn)不能一次講完就完事，要經(jīng)常講，特別是新員工、轉(zhuǎn)崗員工，要反復(fù)培訓(xùn)。還要搞考核，看看員工學(xué)到了多少，懂不懂，會(huì)不會(huì)用。通過(guò)實(shí)在的培訓(xùn)，讓員工真正掌握安全知識(shí)，遵守安全制度。

3.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，才能服眾

安全生產(chǎn)管理制度要落實(shí)好，領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭遵守。如果領(lǐng)導(dǎo)自己不遵守，光要求員工遵守，那員工肯定不服氣，制度也就很難落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要處處做表率，比如進(jìn)入車(chē)間要戴安全帽，不能圖方便不戴。要參加安全會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)，積極發(fā)言。要支持安全工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即處理，不能推諉。領(lǐng)導(dǎo)還要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全，和員工聊聊安全情況，關(guān)心員工的安全。領(lǐng)導(dǎo)重視了，員工自然也會(huì)重視。所以，要搞好安全宣傳教育，首先得讓領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，真正把安全放在心上，起到帶頭作用。

4.建立有效的溝通渠道

安全宣傳教育不是單向輸出，還要和員工有效溝通。要建立一些渠道，讓員工能夠方便地了解安全信息，也能夠反饋安全問(wèn)題。比如，可以在車(chē)間設(shè)置安全公告欄，定期更新安全知識(shí)、安全提示?？梢越踩⑿湃海皶r(shí)發(fā)布安全通知，解答員工的安全疑問(wèn)。還可以設(shè)立安全意見(jiàn)箱，或者開(kāi)通安全熱線(xiàn)，讓員工可以隨時(shí)提出安全建議，或者報(bào)告安全隱患。對(duì)于員工提出的問(wèn)題和建議，要及時(shí)回應(yīng)，能解決的要盡快解決，解決不了的也要給個(gè)解釋。