煙臺(tái)公務(wù)接待費(fèi)管理辦法?一、引言在當(dāng)前加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范行政行為的大背景下，合理、規(guī)范地管理公務(wù)接待費(fèi)是煙臺(tái)市各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及相關(guān)團(tuán)體面臨的重要任務(wù)。公務(wù)接待作為公務(wù)活動(dòng)的一部分，對(duì)于促進(jìn)政務(wù)交流、推動(dòng)工作開(kāi)展具有一定的積極作用。然而，不規(guī)范的公務(wù)接待行為容易導(dǎo)致接待費(fèi)用的濫用和浪費(fèi)，損害政府形象，違背艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。為了加強(qiáng)煙臺(tái)市公務(wù)接待費(fèi)的管理，嚴(yán)格控制接待費(fèi)用支出，提高資金使用效率，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合煙臺(tái)市實(shí)際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于煙臺(tái)市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱"接待單位"）。國(guó)有企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位可以參照本辦法執(zhí)行。三、管理原則（一）依法依規(guī)原則公務(wù)接待費(fèi)的管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保接待活動(dòng)和費(fèi)用支出合法合規(guī)。接待單位應(yīng)依據(jù)法定職責(zé)和工作需要安排公務(wù)接待，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)接待。（二）務(wù)實(shí)節(jié)儉原則接待單位應(yīng)秉持務(wù)實(shí)、節(jié)儉的理念，嚴(yán)格控制接待規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在滿足公務(wù)活動(dòng)基本需求的前提下，合理安排接待方式和內(nèi)容，降低接待成本。（三）嚴(yán)格審批原則建立健全公務(wù)接待審批制度，所有公務(wù)接待活動(dòng)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序。未經(jīng)批準(zhǔn)的接待活動(dòng)，不得列支接待費(fèi)用。審批過(guò)程應(yīng)明確責(zé)任，確保接待活動(dòng)的必要性和合理性。（四）公開(kāi)透明原則接待單位應(yīng)定期公開(kāi)公務(wù)接待費(fèi)的使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括接待費(fèi)用的支出金額、接待對(duì)象、接待事由等信息，提高公務(wù)接待費(fèi)使用的透明度。四、接待范圍與標(biāo)準(zhǔn)（一）接待范圍1.出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)的國(guó)內(nèi)來(lái)訪人員。2.經(jīng)批準(zhǔn)的其他公務(wù)接待活動(dòng)。（二）接待標(biāo)準(zhǔn)1.住宿標(biāo)準(zhǔn)接待對(duì)象需要安排住宿的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排符合住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)飯店，住宿費(fèi)由接待對(duì)象自行負(fù)擔(dān)。接待省部級(jí)干部可以安排普通套間，司局級(jí)干部可以安排單間，其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。2.用餐標(biāo)準(zhǔn)接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人；超過(guò)10人的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。工作餐標(biāo)準(zhǔn)按照煙臺(tái)市財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.交通標(biāo)準(zhǔn)接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要，合理安排交通工具。安排接待用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制隨行車輛，不得違反規(guī)定使用警車開(kāi)道。接待單位不得向接待對(duì)象提供旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。五、審批與報(bào)銷流程（一）審批流程1.接待單位收到公務(wù)來(lái)訪函后，由負(fù)責(zé)接待的部門填寫《公務(wù)接待審批單》，詳細(xì)說(shuō)明接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)、人數(shù)、來(lái)訪目的、預(yù)計(jì)停留時(shí)間等信息，并提出接待方案，包括住宿、用餐、交通等安排。2.《公務(wù)接待審批單》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于重要的公務(wù)接待活動(dòng)，還需報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批通過(guò)后，接待部門按照批準(zhǔn)的接待方案組織實(shí)施接待活動(dòng)。（二）報(bào)銷流程1.接待活動(dòng)結(jié)束后，接待人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供公務(wù)接待審批單、財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函等憑證。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，審核內(nèi)容包括接待活動(dòng)的合法性、合規(guī)性，報(bào)銷憑證的真實(shí)性、完整性等。對(duì)于不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。3.經(jīng)審核無(wú)誤后，財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定的程序辦理報(bào)銷手續(xù)，將接待費(fèi)用支付到收款單位或個(gè)人。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.接待單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公務(wù)接待費(fèi)的支出情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.接待單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（二）外部監(jiān)督1.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待費(fèi)的管理和監(jiān)督，定期對(duì)各單位的公務(wù)接待費(fèi)支出情況進(jìn)行檢查。對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出公務(wù)接待費(fèi)的單位，財(cái)政部門有權(quán)責(zé)令其整改，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)的使用情況納入審計(jì)范圍，對(duì)各單位的公務(wù)接待費(fèi)支出情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。3.社會(huì)公眾有權(quán)對(duì)公務(wù)接待費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)公務(wù)接待活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。七、責(zé)任追究（一）接待單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，追回違規(guī)資金，并視情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展公務(wù)接待活動(dòng)的；2.超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)接待的；3.以公務(wù)接待名義列支其他費(fèi)用的；4.虛列公務(wù)接待費(fèi)用的；5.報(bào)銷憑證不符合規(guī)定的；6.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）對(duì)