重慶公共魚塘管理辦法一、引言重慶，作為山水之城，擁有眾多的公共魚塘資源。這些公共魚塘不僅為市民提供了休閑娛樂的好去處，也在一定程度上豐富了當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)資源，促進(jìn)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，隨著城市化進(jìn)程的加快和人口的增長(zhǎng)，公共魚塘面臨著諸多管理難題，如環(huán)境污染、過(guò)度捕撈、設(shè)施損壞等。為了加強(qiáng)重慶公共魚塘的管理，合理利用和保護(hù)公共魚塘資源，維護(hù)公共魚塘的正常秩序，特制定本管理辦法。二、適用范圍與定義（一）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)由政府或相關(guān)部門管理的公共魚塘，包括但不限于公園內(nèi)魚塘、社區(qū)公共魚塘、農(nóng)村集體所有且向公眾開放的魚塘等。（二）相關(guān)定義1.公共魚塘：指由政府或相關(guān)部門投資建設(shè)、管理，或農(nóng)村集體所有并向社會(huì)公眾開放，用于漁業(yè)養(yǎng)殖、休閑垂釣、觀賞等活動(dòng)的水域。2.管理部門：指負(fù)責(zé)公共魚塘日常管理工作的政府部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)。3.使用者：指進(jìn)入公共魚塘進(jìn)行垂釣、觀賞等活動(dòng)的個(gè)人或團(tuán)體。三、管理部門職責(zé)（一）規(guī)劃與建設(shè)1.根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和市民需求，合理規(guī)劃公共魚塘的布局和規(guī)模。2.負(fù)責(zé)公共魚塘的建設(shè)和改造工作，確保魚塘的設(shè)施符合安全、環(huán)保等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）資源管理1.對(duì)公共魚塘的漁業(yè)資源進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，制定合理的漁業(yè)資源保護(hù)和增殖計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)魚苗的投放和養(yǎng)殖管理，確保魚塘內(nèi)漁業(yè)資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。（三）環(huán)境管理1.定期對(duì)公共魚塘的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)公共魚塘周邊環(huán)境的管理，防止垃圾、污水等污染物進(jìn)入魚塘。3.組織開展公共魚塘的生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工作，改善魚塘的生態(tài)環(huán)境。（四）安全管理1.在公共魚塘周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒使用者注意安全。2.配備必要的安全設(shè)施和救援設(shè)備，如救生衣、救生圈等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.制定安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理突發(fā)安全事件。（五）秩序管理1.建立健全公共魚塘的管理制度，規(guī)范使用者的行為。2.加強(qiáng)對(duì)公共魚塘的日常巡查，及時(shí)制止和處理違規(guī)行為。3.協(xié)調(diào)處理公共魚塘使用過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛和矛盾。四、使用者權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.依法享有在公共魚塘進(jìn)行垂釣、觀賞等活動(dòng)的權(quán)利。2.對(duì)公共魚塘的管理工作提出意見和建議的權(quán)利。（二）義務(wù)1.遵守公共魚塘的管理制度和相關(guān)法律法規(guī)，服從管理部門的管理。2.愛護(hù)公共魚塘的設(shè)施和環(huán)境，不得破壞、損毀魚塘的設(shè)施和植被。3.按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行垂釣等活動(dòng)，不得在禁釣區(qū)、禁釣期進(jìn)行垂釣。4.不得使用禁用的漁具、魚餌和捕撈方法進(jìn)行垂釣，不得捕撈幼魚和保護(hù)魚類。5.保持公共魚塘周邊環(huán)境的整潔，不得亂扔垃圾、隨地吐痰等。6.配合管理部門的工作，接受管理部門的檢查和監(jiān)督。五、漁業(yè)資源管理（一）魚苗投放1.管理部門應(yīng)根據(jù)公共魚塘的實(shí)際情況和漁業(yè)資源保護(hù)要求，制定科學(xué)合理的魚苗投放計(jì)劃。2.魚苗的品種和數(shù)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保魚苗的質(zhì)量和健康。3.魚苗投放前，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫和消毒處理，防止疾病傳播。（二）捕撈管理1.實(shí)行限額捕撈制度，管理部門應(yīng)根據(jù)公共魚塘的漁業(yè)資源狀況和承載能力，確定合理的捕撈限額。2.使用者應(yīng)按照規(guī)定的捕撈限額進(jìn)行捕撈，不得超量捕撈。3.禁止在禁釣區(qū)、禁釣期進(jìn)行捕撈活動(dòng)，禁釣區(qū)和禁釣期由管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。4.禁止使用電魚、毒魚、炸魚等禁用的捕撈方法進(jìn)行捕撈。（三）保護(hù)措施1.加強(qiáng)對(duì)公共魚塘內(nèi)保護(hù)魚類的保護(hù)，禁止捕撈、傷害保護(hù)魚類。2.建立漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)公共魚塘的漁業(yè)資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)掌握漁業(yè)資源的變化情況。3.開展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動(dòng)，增加公共魚塘內(nèi)的漁業(yè)資源數(shù)量。六、環(huán)境與設(shè)施管理（一）環(huán)境衛(wèi)生1.管理部門應(yīng)定期組織對(duì)公共魚塘進(jìn)行清掃和保潔，保持魚塘周邊環(huán)境的整潔。2.在公共魚塘周邊設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶，并定期進(jìn)行清理和運(yùn)輸。3.禁止向公共魚塘內(nèi)傾倒垃圾、污水等污染物，對(duì)違反規(guī)定的行為應(yīng)依法進(jìn)行處罰。（二）水質(zhì)管理1.管理部門應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)公共魚塘的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和分析。2.根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行水質(zhì)改善和保護(hù)，如換水、增氧、投放水質(zhì)改良劑等。3.加強(qiáng)對(duì)公共魚塘周邊污染源的監(jiān)管，防止工業(yè)廢水、生活污水等污染物進(jìn)入魚塘。（三）設(shè)施維護(hù)1.管理部門應(yīng)定期對(duì)公共魚塘的設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施的正常運(yùn)行和安全使用。2.對(duì)損壞的設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和更換，保障使用者的人身安全和正常使用。3.公共魚塘的設(shè)施包括但不限于釣位、棧道、欄桿、照明設(shè)備、標(biāo)識(shí)牌等。七、安全管理（一）安全警示1.在公共魚塘周邊顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，如“水深危險(xiǎn)，禁止游泳”、“注意防滑”等。2.警示標(biāo)志應(yīng)清晰、醒目，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（二）安全設(shè)施1.配備必要的安全設(shè)施和救援設(shè)備，如救生衣、救生圈、急救箱等。2.安全設(shè)施和救援設(shè)備應(yīng)放置在明顯、易取的位置，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（三）安全教育1.管理部門應(yīng)通過(guò)多種形式開展安全教育活動(dòng)，提高使用者的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.在公共魚塘入口處等位置張貼安全須知和急救知識(shí)等宣傳資料。（四）應(yīng)急處理1.制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的能力。3.發(fā)生安全事故時(shí)，管理部門應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行救援和處理，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。八、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.管理部門可根據(jù)公共魚塘的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)項(xiàng)目包括但不限于垂釣費(fèi)、門票費(fèi)等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公布。（二）收費(fèi)管理1.收費(fèi)應(yīng)使用正規(guī)的票據(jù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。2.收費(fèi)收入應(yīng)納入財(cái)務(wù)管理，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?。（三）財(cái)務(wù)管理1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)公共魚塘資金的管理和監(jiān)督。2.定期對(duì)公共魚塘的收支情況進(jìn)行審計(jì)和公示，接受社會(huì)監(jiān)督。九、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共魚塘管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)公共魚塘的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估和考核。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)公眾反映的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。（二）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的使用者，管理部門應(yīng)進(jìn)行勸阻和制止；情節(jié)嚴(yán)重的，