北侖區(qū)房屋租賃管理辦法?一、引言北侖區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍、人口流動(dòng)頻繁的區(qū)域，房屋租賃市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。規(guī)范房屋租賃管理，對(duì)于保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展具有重要意義。本辦法依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合北侖區(qū)實(shí)際情況制定，適用于北侖區(qū)內(nèi)的房屋租賃活動(dòng)及其監(jiān)督管理。二、適用范圍與定義（一）適用范圍本辦法適用于北侖區(qū)內(nèi)所有用于居住、商業(yè)、辦公等用途的房屋租賃行為。包括但不限于住宅、商鋪、寫字樓、廠房等各類房屋的租賃活動(dòng)。（二）相關(guān)定義1.房屋租賃：指房屋所有權(quán)人或授權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。2.出租人：指依法擁有房屋所有權(quán)或授權(quán)出租房屋的自然人、法人或其他組織。3.承租人：指承租房屋用于居住、商業(yè)、辦公等用途的自然人、法人或其他組織。三、租賃當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)（一）出租人的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利（1）按照合同約定收取租金。（2）在租賃期限屆滿后收回房屋。（3）對(duì)承租人使用房屋的情況進(jìn)行監(jiān)督，制止承租人的違約行為。2.義務(wù)（1）確保出租房屋符合安全、消防等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，具備基本的使用條件。（2）按照合同約定交付房屋，并在租賃期間履行維修義務(wù)，但當(dāng)事人另有約定的除外。（3）依法繳納相關(guān)稅費(fèi)。（4）在租賃房屋轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，提前通知承租人，保障承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)和繼續(xù)承租權(quán)。（二）承租人的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利（1）按照合同約定使用房屋。（2）在租賃期限內(nèi)，享有房屋的合法使用權(quán)，不受出租人非法干涉。（3）在同等條件下，享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。2.義務(wù)（1）按照合同約定支付租金和其他費(fèi)用。（2）合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，不得損壞房屋及其附屬設(shè)施。（3）遵守房屋所在地的物業(yè)管理規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)。（4）租賃期限屆滿，及時(shí)返還房屋，保持房屋及其附屬設(shè)施完好。四、租賃合同的訂立與登記備案（一）租賃合同的訂立1.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：（1）當(dāng)事人姓名或者名稱及住所。（2）房屋的坐落、面積、裝修及設(shè)施狀況。（3）租賃用途。（4）租賃期限。（5）租金及支付方式。（6）房屋修繕責(zé)任。（7）轉(zhuǎn)租的約定。（8）變更和解除合同的條件。（9）違約責(zé)任。（10）當(dāng)事人約定的其他條款。2.租賃合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反公序良俗。（二）租賃合同的登記備案1.房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐姆康禺a(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。2.辦理登記備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交以下文件：（1）房屋租賃合同。（2）房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明。（3）當(dāng)事人的身份證明。（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。3.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提交的文件進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，予以登記備案，并出具房屋租賃登記備案證明。4.房屋租賃登記備案證明是租賃行為合法有效的憑證，租賃當(dāng)事人可以憑此證明辦理戶口登記、工商登記、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)。五、房屋租賃的治安管理（一）出租人治安責(zé)任1.出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或者主要經(jīng)濟(jì)來源、服務(wù)處所等基本情況進(jìn)行登記，并在承租人入住后二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)房屋所在地公安派出所備案。2.發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。3.對(duì)出租的房屋經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患，保障承租人的居住安全。（二）承租人治安責(zé)任1.承租人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和房屋所在地的治安管理規(guī)定，不得利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。2.不得擅自留宿他人，確需留宿他人的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將留宿人的基本情況告知出租人，并報(bào)房屋所在地公安派出所備案。六、房屋租賃的消防管理（一）出租人消防責(zé)任1.出租的房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材。2.定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效。3.對(duì)承租人進(jìn)行消防安全教育，告知其消防注意事項(xiàng)。（二）承租人消防責(zé)任1.遵守消防安全規(guī)定，不得在租賃房屋內(nèi)堆放易燃易爆物品。2.正確使用消防設(shè)施和器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除消防設(shè)施和器材。3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告出租人或者相關(guān)部門。七、房屋租賃的稅收管理（一）納稅義務(wù)房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，依法繳納相關(guān)稅費(fèi)。出租人應(yīng)當(dāng)繳納營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅等稅費(fèi)；承租人應(yīng)當(dāng)繳納印花稅等稅費(fèi)。（二）稅收征管稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃稅收的征管，建立健全稅收征管制度，加強(qiáng)與房地產(chǎn)管理、公安等部門的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保稅收應(yīng)收盡收。八、房屋租賃的監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)房屋租賃市場(chǎng)的管理，對(duì)房屋租賃合同的登記備案、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的管理等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公安部門負(fù)責(zé)房屋租賃的治安管理，對(duì)租賃房屋的治安情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處租賃房屋內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)。3.消防部門負(fù)責(zé)房屋租賃的消防管理，對(duì)租賃房屋的消防安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。4.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋租賃的稅收征管，對(duì)房屋租賃當(dāng)事人的納稅情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處偷稅、漏稅等違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好房屋租賃的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.管理部門可以采取定期檢查、不定期抽查等方式，對(duì)房屋租賃活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.管理部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)查閱、復(fù)制與房屋租賃有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)等文件資料，有權(quán)詢問租賃當(dāng)事人和相關(guān)人員。3.租賃當(dāng)事人和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（三）違法行為處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的租賃當(dāng)事人和相關(guān)單位、個(gè)人，管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。2.對(duì)違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)違反消防管理規(guī)定的，由消防部門依照《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.對(duì)違反稅收管理規(guī)定的，由稅務(wù)部門依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法