鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室管理辦法?一、總則（一）目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室的規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室的日常管理工作，包括人員管理、文件管理、會議管理、財務(wù)管理、后勤保障等方面。（三）職責(zé)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的綜合辦事機構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常事務(wù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行職責(zé)提供服務(wù)和保障。其主要職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議、主席團會議及其他重要會議的籌備、組織和服務(wù)工作；2.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大文件、材料的起草、審核、印發(fā)和歸檔工作；3.負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，組織代表開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動；4.負(fù)責(zé)處理代表的議案、建議、批評和意見，做好交辦、督辦和反饋工作；5.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的宣傳工作，及時報道人大工作動態(tài)和代表履職情況；6.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的財務(wù)管理和后勤保障工作，確保各項工作的正常運轉(zhuǎn)。二、人員管理（一）人員配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室應(yīng)根據(jù)工作需要，合理配備工作人員，一般應(yīng)包括辦公室主任、秘書、檔案管理員等。工作人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，熟悉人大工作業(yè)務(wù)。（二）崗位職責(zé)1.辦公室主任-主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室的全面工作，制定辦公室工作計劃和規(guī)章制度，并組織實施；-負(fù)責(zé)組織籌備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議、主席團會議及其他重要會議，安排會議議程和日程，做好會議記錄和紀(jì)要整理工作；-負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及其他部門的溝通協(xié)調(diào)，及時傳達和落實人大工作的各項要求；-負(fù)責(zé)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大文件、材料，把關(guān)文件質(zhì)量，確保文件的規(guī)范性和準(zhǔn)確性；-負(fù)責(zé)組織開展代表活動，協(xié)調(diào)代表與各方面的關(guān)系，為代表履職提供服務(wù)和保障；-負(fù)責(zé)管理辦公室工作人員，做好人員的考核、培訓(xùn)和思想政治工作；-完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席交辦的其他工作任務(wù)。2.秘書-協(xié)助辦公室主任做好會議籌備和組織工作，負(fù)責(zé)會議通知的起草、發(fā)放和參會人員的簽到工作；-負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大文件、材料的起草、打印、復(fù)印和分發(fā)工作，及時收集和整理會議資料；-負(fù)責(zé)代表議案、建議、批評和意見的登記、分類、交辦和跟蹤督辦工作，及時向代表反饋辦理情況；-負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的宣傳工作，撰寫新聞稿件，編輯人大工作信息，及時報送上級人大和相關(guān)媒體；-協(xié)助辦公室主任做好代表活動的組織和服務(wù)工作，記錄代表活動情況；-完成辦公室主任交辦的其他工作任務(wù)。3.檔案管理員-負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大檔案的收集、整理、保管和利用工作，建立健全檔案管理制度；-對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議文件、代表議案、建議、批評和意見、代表活動資料等進行分類歸檔，確保檔案的完整性和安全性；-負(fù)責(zé)檔案的借閱和查閱工作，嚴(yán)格按照檔案借閱制度辦理借閱手續(xù)，做好借閱登記和歸還檢查工作；-定期對檔案進行清理和鑒定，對過期檔案按照規(guī)定進行銷毀處理；-完成辦公室主任交辦的其他工作任務(wù)。（三）人員考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室應(yīng)建立健全人員考核制度，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。考核結(jié)果作為工作人員評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、獎勵懲戒的重要依據(jù)?？己朔绞桨ㄆ綍r考核、年度考核等，考核內(nèi)容主要包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力、團隊協(xié)作等方面。（四）人員培訓(xùn)為提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室應(yīng)定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識、公文寫作、計算機應(yīng)用等方面。培訓(xùn)方式可以采取集中授課、專題講座、實地考察等多種形式。三、文件管理（一）文件起草1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室起草的文件應(yīng)符合法律法規(guī)和政策要求，主題明確、內(nèi)容準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語言規(guī)范。2.文件起草前應(yīng)進行充分的調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見和建議，確保文件的科學(xué)性和可行性。3.文件起草過程中應(yīng)嚴(yán)格按照公文格式和行文規(guī)則進行，做到格式規(guī)范、排版整齊。（二）文件審核1.文件起草完成后，應(yīng)先由起草人進行自審，然后交辦公室主任審核。辦公室主任應(yīng)從文件的內(nèi)容、格式、語言等方面進行全面審核，提出修改意見和建議。2.對于重要文件，還應(yīng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席審核，確保文件符合人大工作的要求和決策意圖。（三）文件印發(fā)1.文件審核通過后，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行印發(fā)。文件印發(fā)應(yīng)注明發(fā)文機關(guān)、發(fā)文字號、印發(fā)日期、印發(fā)份數(shù)等信息。2.文件印發(fā)應(yīng)采用正式的公文格式，使用統(tǒng)一的發(fā)文紙進行打印和裝訂。文件印發(fā)后，應(yīng)及時將文件分發(fā)給相關(guān)單位和人員。（四）文件歸檔1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室應(yīng)建立健全文件歸檔制度，對已印發(fā)的文件進行及時歸檔。文件歸檔應(yīng)按照文件的種類、時間、文號等進行分類整理，建立檔案目錄和索引。2.歸檔的文件應(yīng)保持完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，便于查閱和利用。對于重要文件，還應(yīng)進行備份保存，防止文件丟失或損壞。（五）文件保密1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室應(yīng)加強文件保密工作，嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和相關(guān)保密制度。對于涉及國家秘密、工作秘密和個人隱私的文件，應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施，確保文件的安全。2.文件管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露文件內(nèi)容。文件借閱和查閱應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，嚴(yán)格控制文件的知悉范圍。四、會議管理（一）會議分類鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議等。1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議：是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的重要形式，每年至少舉行一次。會議主要議程包括聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告、審查和批準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況報告等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席召集和主持，一般每季度舉行一次。會議主要討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要工作事項，研究安排代表活動，處理代表議案、建議、批評和意見等。（二）會議籌備1.成立會議籌備工作小組，明確各成員的職責(zé)分工，確保會議籌備工作有序進行。2.制定會議方案，包括會議時間、地點、議程、日程、參會人員等內(nèi)容，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席批準(zhǔn)。3.做好會議文件的起草、印刷和分發(fā)工作，確保會議文件按時發(fā)放到參會人員手中。4.安排會議場地，做好會議場地的布置和設(shè)備調(diào)試工作，確保會議環(huán)境舒適、設(shè)備正常運行。5.組織參會人員報名和簽到工作，做好參會人員的食宿安排和交通保障工作。（三）會議組織1.嚴(yán)格按照會議議程和日程安排組織會議，確保會議按時開始、按時結(jié)束。2.安排專人做好會議記錄，準(zhǔn)確記錄會議內(nèi)容和參會人員的發(fā)言。會議記錄應(yīng)經(jīng)參會人員簽字確認(rèn)后存檔。3.加強會議紀(jì)律管理，維護會議秩序，確保會議順利進行。對于違反會議紀(jì)律的行為，應(yīng)及時進行制止和處理。（四）會議服務(wù)1.為參會人員提供優(yōu)質(zhì)的會議服務(wù)，包括茶水供應(yīng)、資料發(fā)放、設(shè)備維護等方面。2.及時處理參會人員提出的問題和建議，為參會人員提供必要的幫助和支持。3.做好會議的安全保衛(wèi)工作，確保參會人員的人身安全和財產(chǎn)安全。（五）會議紀(jì)要會議結(jié)束后，應(yīng)及時整理會議紀(jì)要。會議紀(jì)要應(yīng)準(zhǔn)確反映會議的主要內(nèi)容和決策事項，經(jīng)會議主持人審核簽字后印發(fā)給相關(guān)單位和人員。會議紀(jì)要應(yīng)作為工作的重要依據(jù)，各相關(guān)單位和人員應(yīng)認(rèn)真貫徹落實會議紀(jì)要的精神和要求。五、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室應(yīng)根據(jù)工作需要和財力狀況，編制年度預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)包括人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、會議經(jīng)費、代表活動經(jīng)費等方面的內(nèi)容。2.預(yù)算草案應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議審議通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。（二）經(jīng)費使用1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室的經(jīng)費使用應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)進行支出。經(jīng)費支出應(yīng)符合財務(wù)制度和審批程序，不得擅自擴大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。2.經(jīng)費支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，憑證內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。報銷時應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，經(jīng)辦公室主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席簽字同意后，方可報銷。（三）財務(wù)審批1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室的財務(wù)審批實行分級負(fù)責(zé)制度。一般經(jīng)費支出由辦公室主任審批，重大經(jīng)費支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席審批。2.財務(wù)審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行，審批人員應(yīng)認(rèn)真審核經(jīng)費支出的合理性和合法性，對不符合規(guī)定的支出應(yīng)予以拒絕。（四）財務(wù)監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室應(yīng)建立健全財務(wù)監(jiān)督制度，加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查。財務(wù)監(jiān)督可以采取內(nèi)部審計、專項檢查等方式進行。2.定期對財務(wù)收支情況進行公開，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和社會公眾的監(jiān)督。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行整改，確保經(jīng)費使用的規(guī)范和安全。六、后勤保障（一）辦公設(shè)施管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室應(yīng)配備必要的辦公設(shè)施，如辦公桌椅、電腦、打印機、復(fù)印機、傳真機等。辦公設(shè)施應(yīng)定期進行維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。2.建立辦公設(shè)施管理制度，對辦公設(shè)施的采購、使用、保管、維修等進行規(guī)范管理。辦公設(shè)施的采購應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，嚴(yán)格控制采購成本。辦公設(shè)施的使用應(yīng)明確責(zé)任人，不得隨意轉(zhuǎn)借和挪用。（二）車輛管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室如有車輛配備，應(yīng)建立車輛管理制度，加強對車輛的管理和使用。車輛管理應(yīng)包括車輛調(diào)度、保養(yǎng)維修、油耗管理等方面。2.車輛使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行審批，不得私自出車。車輛駕駛員應(yīng)遵守交通法規(guī)，確保行車安全。定期對車輛進行保養(yǎng)和維修，降低車輛故障率。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室應(yīng)保持辦公區(qū)域的整潔衛(wèi)生，定期進行清掃和消毒。辦公區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)明確責(zé)任人，做到分工明確、責(zé)任落實。2.加強對公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持樓道、電梯、衛(wèi)生間等公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生。定期組織開展衛(wèi)生檢查和評比活動，對環(huán)境衛(wèi)生工作成績突出的人員進行表彰和獎勵。（四