重慶裝修噪音管理辦法一、引言（一）制定背景隨著重慶市城市建設(shè)的快速發(fā)展和房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)繁榮，房屋裝修活動(dòng)日益頻繁。裝修過程中產(chǎn)生的噪音不僅影響了居民的正常生活、休息和學(xué)習(xí)，還可能引發(fā)鄰里糾紛，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定造成一定影響。為了加強(qiáng)對(duì)裝修噪音的管理，維護(hù)良好的生活環(huán)境和社會(huì)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和重慶市的實(shí)際情況，特制定本裝修噪音管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)所有住宅、商業(yè)用房、辦公用房等各類建筑物的室內(nèi)裝修活動(dòng)所產(chǎn)生的噪音管理。（三）管理目標(biāo)通過規(guī)范裝修施工時(shí)間、施工方式和噪音控制標(biāo)準(zhǔn)，減少裝修噪音對(duì)周邊環(huán)境和居民的影響，營(yíng)造安靜、舒適的生活和工作環(huán)境，促進(jìn)裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展。二、相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)引用（一）法律法規(guī)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》該法明確了環(huán)境噪聲污染的防治原則、監(jiān)督管理體制以及各類噪聲污染的防治措施，為裝修噪音管理提供了基本的法律依據(jù)。2.《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》結(jié)合重慶市的實(shí)際情況，對(duì)環(huán)境噪聲污染防治作出了具體規(guī)定，包括對(duì)建筑施工噪聲的管理要求。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB223372008）規(guī)定了社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放限值及測(cè)量方法，裝修噪音的管理應(yīng)符合該標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于室內(nèi)噪聲排放的相關(guān)要求。2.《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB125232011）適用于建筑施工過程中產(chǎn)生的噪聲排放控制，裝修施工過程中的噪聲排放也應(yīng)參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、管理職責(zé)劃分（一）環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)對(duì)裝修噪音污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。2.制定和發(fā)布裝修噪音相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.受理對(duì)裝修噪音污染的投訴和舉報(bào)，并依法進(jìn)行查處。4.組織開展裝修噪音監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。（二）城管部門1.對(duì)在城市道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域進(jìn)行的裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.依法查處裝修過程中違反城市管理規(guī)定的行為，如亂堆亂放裝修材料、占道施工等可能影響周邊環(huán)境和交通秩序的行為。（三）物業(yè)企業(yè)1.對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的裝修活動(dòng)進(jìn)行日常管理和監(jiān)督。2.與裝修業(yè)主或施工單位簽訂裝修管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括裝修噪音控制的要求。3.對(duì)裝修施工時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督，制止在禁止施工時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)。4.及時(shí)調(diào)解因裝修噪音引發(fā)的鄰里糾紛，并向相關(guān)部門報(bào)告嚴(yán)重的噪音污染問題。（四）裝修業(yè)主和施工單位1.裝修業(yè)主對(duì)裝修活動(dòng)的噪音控制負(fù)總責(zé)，應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位進(jìn)行裝修。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守裝修噪音管理的相關(guān)規(guī)定，采取有效的降噪措施，確保裝修施工過程中的噪音排放符合標(biāo)準(zhǔn)要求。四、裝修施工時(shí)間規(guī)定（一）工作日1.上午：8:0012:00在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，允許進(jìn)行產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)，但應(yīng)盡量避免在居民休息的高峰時(shí)段（如8:009:00居民準(zhǔn)備上班、上學(xué)的時(shí)間段）集中使用高噪音設(shè)備。2.下午：14:0018:00同樣可以進(jìn)行產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)，但施工單位應(yīng)合理安排施工順序，減少噪音對(duì)周邊居民的影響。（二）休息日、法定節(jié)假日全天禁止進(jìn)行產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)。但對(duì)于不產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)，如刮膩?zhàn)?、貼壁紙等，可以在物業(yè)企業(yè)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。（三）特殊情況因特殊情況需要在禁止施工時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)的，施工單位應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，并采取必要的降噪措施，以減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。五、噪音控制措施要求（一）施工設(shè)備選擇1.施工單位應(yīng)優(yōu)先選用低噪音的裝修設(shè)備和工具，如采用電動(dòng)工具時(shí)，應(yīng)選擇具有降噪功能的產(chǎn)品。2.定期對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，減少因設(shè)備故障產(chǎn)生的異常噪音。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)降噪1.在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔音屏障或圍擋，減少噪音的傳播范圍。隔音屏障的高度和材質(zhì)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和周邊環(huán)境要求進(jìn)行選擇。2.對(duì)產(chǎn)生噪音較大的施工區(qū)域，如切割、打磨等作業(yè)區(qū)域，應(yīng)采取封閉或半封閉的措施，降低噪音對(duì)外界的影響。（三）施工工藝優(yōu)化1.合理安排施工順序，避免多項(xiàng)高噪音作業(yè)同時(shí)進(jìn)行。例如，在進(jìn)行墻面拆除作業(yè)時(shí)，應(yīng)避免同時(shí)進(jìn)行地面切割作業(yè)。2.采用先進(jìn)的施工工藝，減少噪音的產(chǎn)生。如采用水切割工藝代替?zhèn)鹘y(tǒng)的干式切割工藝，可有效降低切割過程中的噪音。六、裝修申報(bào)與備案制度（一）申報(bào)主體裝修業(yè)主或施工單位應(yīng)在裝修工程開工前，向物業(yè)企業(yè)進(jìn)行裝修申報(bào)。（二）申報(bào)材料1.裝修申請(qǐng)表，應(yīng)詳細(xì)填寫裝修工程的基本信息，包括裝修地址、裝修面積、裝修內(nèi)容、施工期限等。2.裝修設(shè)計(jì)方案，包括平面布局圖、效果圖等，以便物業(yè)企業(yè)了解裝修工程的具體情況。3.施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書復(fù)印件，確保施工單位具備合法的施工資格。4.噪音控制方案，施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的噪音控制措施和計(jì)劃，包括施工設(shè)備的選擇、降噪措施的實(shí)施等。（三）備案流程1.物業(yè)企業(yè)收到裝修申報(bào)材料后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容主要包括申報(bào)材料的完整性、裝修內(nèi)容是否符合物業(yè)管理規(guī)定、噪音控制方案是否可行等。2.經(jīng)審核符合要求的，物業(yè)企業(yè)應(yīng)予以備案，并與裝修業(yè)主或施工單位簽訂裝修管理協(xié)議。3.對(duì)于不符合要求的申報(bào)，物業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知申報(bào)人進(jìn)行補(bǔ)充或修改，直至符合要求為止。七、監(jiān)督檢查與處罰措施（一）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查：物業(yè)企業(yè)應(yīng)安排專人對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的裝修施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)施工行為。2.定期檢查：環(huán)保部門和城管部門應(yīng)定期對(duì)裝修工程進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查施工時(shí)間、噪音控制措施的落實(shí)情況等。3.投訴舉報(bào)處理：環(huán)保部門和物業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理居民對(duì)裝修噪音的投訴和舉報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查處理。（二）處罰措施1.對(duì)于違反裝修施工時(shí)間規(guī)定的行為，物業(yè)企業(yè)應(yīng)首先進(jìn)行勸阻和制止。經(jīng)勸阻仍不改正的，物業(yè)企業(yè)可采取停水、停電等措施，直至其停止違規(guī)施工行為，并可視情節(jié)輕重處以[X]元的罰款。2.對(duì)于噪音排放超過國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的裝修工程，環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改。逾期未整改或整改不達(dá)標(biāo)的，環(huán)保部門可依法處以[X]元以上[X]元以下的罰款，并可責(zé)令其停止施工。3.對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行裝修申報(bào)和備案的，物業(yè)企業(yè)可禁止施工單位進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行施工，并要求其補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，可處以[X]元的罰款。4.對(duì)于因裝修噪音污染造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，裝修業(yè)主和施工單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。八、糾紛處理機(jī)制（一）協(xié)商解決當(dāng)因裝修噪音引發(fā)鄰里糾紛時(shí)，物業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)介入，組織糾紛雙方進(jìn)行協(xié)商。在協(xié)商過程中，應(yīng)充分聽取雙方的意見和訴求，尋求合理的解決方案。（二）調(diào)解解決如果協(xié)商無法解決糾紛，物業(yè)企業(yè)可邀請(qǐng)社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)遵循公平、公正、合法的原則，