蘭州市外籍人員管理辦法一、引言親愛(ài)的各位同事，隨著蘭州市國(guó)際化程度的不斷提升，越來(lái)越多的外籍人員來(lái)到我們這座美麗的城市工作、學(xué)習(xí)和生活。為了營(yíng)造一個(gè)安全、和諧、有序的社會(huì)環(huán)境，讓外籍人員能夠更好地融入我們的生活，同時(shí)也保障他們的合法權(quán)益，我們制定了本管理辦法。希望大家在日常工作中積極落實(shí)這些規(guī)定，共同為外籍人員在蘭州的生活和工作提供便利。二、適用范圍本辦法適用于在蘭州市行政區(qū)域內(nèi)停留、居留的外籍人員，包括但不限于因工作、學(xué)習(xí)、旅游、探親等目的入境的外國(guó)人。無(wú)論是短期來(lái)訪的商務(wù)人士，還是長(zhǎng)期居住的外國(guó)友人，都在我們的管理和服務(wù)范圍內(nèi)。我們鼓勵(lì)大家以熱情友好的態(tài)度對(duì)待每一位外籍人員，讓他們感受到蘭州的溫暖。三、登記與備案（一）臨時(shí)住宿登記1.當(dāng)外籍人員入住旅館時(shí)，旅館應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為其辦理住宿登記，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送外國(guó)人住宿登記信息。希望旅館工作人員能夠認(rèn)真履行這一職責(zé)，確保信息的準(zhǔn)確和及時(shí)報(bào)送。2.外籍人員在旅館以外的其他住所居住或者住宿的，應(yīng)當(dāng)在入住后24小時(shí)內(nèi)由本人或者留宿人，向居住地的公安機(jī)關(guān)辦理登記。我們建議留宿人提醒外籍人員及時(shí)辦理登記手續(xù)，避免因疏忽而產(chǎn)生不必要的麻煩。（二）就業(yè)登記1.外籍人員在蘭州市就業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理就業(yè)許可和工作類居留證件。用人單位有責(zé)任協(xié)助外籍員工辦理相關(guān)手續(xù)，確保他們合法就業(yè)。我們鼓勵(lì)用人單位積極為外籍員工提供必要的支持和幫助。2.用人單位應(yīng)當(dāng)自聘用外籍人員之日起15日內(nèi)，到所在地的人力資源和社會(huì)保障部門辦理就業(yè)登記手續(xù)，并將登記情況報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。希望用人單位能夠嚴(yán)格遵守這一時(shí)間要求，及時(shí)完成登記備案工作。（三）學(xué)習(xí)登記1.外籍人員在蘭州市的各類學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的，學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其入學(xué)之日起15日內(nèi)，到所在地的公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保登記工作的順利進(jìn)行。2.學(xué)習(xí)期間，如外籍學(xué)生的信息發(fā)生變更，學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更之日起10日內(nèi)，到公安機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。四、日常管理（一）居住管理1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外籍人員居住場(chǎng)所的管理，定期進(jìn)行檢查。希望社區(qū)工作人員積極配合公安機(jī)關(guān)的工作，及時(shí)提供相關(guān)信息。2.房東在出租房屋給外籍人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)備案，并督促外籍人員辦理臨時(shí)住宿登記。我們建議房東在簽訂租房合同時(shí)，明確告知外籍人員相關(guān)的登記義務(wù)。（二）就業(yè)管理1.人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外籍人員就業(yè)的管理，檢查用人單位是否按照規(guī)定為外籍人員辦理就業(yè)手續(xù)，是否存在非法就業(yè)的情況。用人單位要積極配合檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料。2.禁止任何單位和個(gè)人聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外籍人員。我們希望大家共同維護(hù)就業(yè)市場(chǎng)的秩序，發(fā)現(xiàn)非法就業(yè)行為及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。（三）學(xué)習(xí)管理1.教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外籍學(xué)生的管理，指導(dǎo)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好外籍學(xué)生的教育教學(xué)和生活管理工作。學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要關(guān)注外籍學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況，為他們提供必要的幫助和支持。2.外籍學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度，按時(shí)參加學(xué)習(xí)和活動(dòng)。學(xué)?？梢越M織一些文化交流活動(dòng)，促進(jìn)外籍學(xué)生與中國(guó)學(xué)生的交流和融合。（四）活動(dòng)管理1.外籍人員舉辦大型活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可。活動(dòng)主辦方要提前做好規(guī)劃和準(zhǔn)備工作，確保活動(dòng)的安全和有序進(jìn)行。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，保障外籍人員和其他參與者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。五、權(quán)益保障（一）合法權(quán)益保護(hù)我們要尊重和保護(hù)外籍人員的合法權(quán)益，確保他們?cè)谔m州市能夠享受到公平、公正的待遇。任何單位和個(gè)人不得歧視、虐待外籍人員。如果外籍人員的合法權(quán)益受到侵害，他們有權(quán)向有關(guān)部門投訴和尋求幫助。我們鼓勵(lì)大家積極為外籍人員提供必要的法律援助和支持。（二）文化交流與融合我們鼓勵(lì)外籍人員參與蘭州市的文化活動(dòng)，了解和體驗(yàn)中國(guó)的傳統(tǒng)文化。同時(shí)，我們也希望中國(guó)居民能夠積極與外籍人員交流，增進(jìn)彼此的了解和友誼。相關(guān)部門可以組織一些文化交流活動(dòng)，搭建中外文化交流的平臺(tái)。（三）醫(yī)療與社會(huì)保障1.外籍人員在蘭州市就醫(yī)，享受與中國(guó)居民同等的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為外籍人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，確保他們的健康得到保障。2.符合條件的外籍人員可以參加蘭州市的社會(huì)保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇。人力資源和社會(huì)保障部門要做好宣傳和服務(wù)工作，讓外籍人員了解相關(guān)政策。六、法律責(zé)任（一）外籍人員的法律責(zé)任1.外籍人員違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理登記、備案手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處警告或者500元以下罰款。希望外籍人員能夠自覺(jué)遵守規(guī)定，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。2.外籍人員非法就業(yè)的，由人力資源和社會(huì)保障部門或者公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。我們希望外籍人員通過(guò)合法途徑就業(yè)，避免違法行為。（二）用人單位和相關(guān)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任1.用人單位聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外籍人員的，由人力資源和社會(huì)保障部門按照每非法聘用一人1萬(wàn)元、總額不超過(guò)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。希望用人單位嚴(yán)格遵守就業(yè)管理規(guī)定，避免因違法行為而遭受損失。2.學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定為外籍學(xué)生辦理登記、備案手續(xù)的，由教育部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處警告或者5000元以下罰款。學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要重視外籍學(xué)生的管理工作，確保各項(xiàng)手續(xù)的齊全和規(guī)范。七、溝通與協(xié)作（一）部門間協(xié)作各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，建立信息共享機(jī)制。公安機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障部門、教育部門等要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，交流外籍人員管理工作的情況，共同研究解決存在的問(wèn)題。希望各部門之間能夠密切配合，形成工作合力。（二）與外籍人員的溝通我們要建立與外籍人員的溝通渠道，及時(shí)了解他們的需求和意見(jiàn)?？梢酝ㄟ^(guò)舉辦座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，加強(qiáng)與外籍人員的交流。同時(shí)，