重慶水務(wù)資產(chǎn)管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)重慶水務(wù)資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)的安全、完整和有效利用，提高資產(chǎn)運(yùn)營效率，保障重慶水務(wù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合重慶水務(wù)實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶水務(wù)集團(tuán)及下屬各子公司、分公司所擁有的各類資產(chǎn)的管理，包括但不限于水資源資產(chǎn)、供水設(shè)施資產(chǎn)、污水處理設(shè)施資產(chǎn)、管網(wǎng)資產(chǎn)、辦公設(shè)備資產(chǎn)等。（三）管理原則1.安全性原則：確保水務(wù)資產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)流失、損壞和非法侵占。2.效益性原則：合理配置和利用水務(wù)資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的運(yùn)營效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。3.合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資產(chǎn)的管理行為。4.信息化原則：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理和監(jiān)控。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）資產(chǎn)管理委員會1.組成：由集團(tuán)公司高層管理人員、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)制定重慶水務(wù)資產(chǎn)管理的戰(zhàn)略規(guī)劃和重大決策；審議和批準(zhǔn)資產(chǎn)購置、處置、報(bào)廢等重大事項(xiàng)；協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)管理中的重大問題。（二）資產(chǎn)管理部門1.組成：集團(tuán)公司設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)具體的資產(chǎn)管理工作。2.職責(zé)：貫徹執(zhí)行資產(chǎn)管理委員會的決策和部署；制定和完善資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和操作流程；組織資產(chǎn)的清查、登記、評估和統(tǒng)計(jì)工作；監(jiān)督和檢查下屬單位的資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、處置、報(bào)廢等日常管理工作。（三）使用部門1.組成：各子公司、分公司及集團(tuán)公司各部門為資產(chǎn)的使用部門。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)管理；提出資產(chǎn)購置、維修、報(bào)廢等申請；配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)的清查、登記和統(tǒng)計(jì)工作。三、資產(chǎn)分類管理（一）水資源資產(chǎn)1.定義：指重慶地區(qū)的地表水、地下水等水資源。2.管理措施-建立水資源檔案，記錄水資源的儲量、質(zhì)量、分布等信息。-加強(qiáng)水資源的保護(hù)和管理，嚴(yán)格控制水資源的開采和使用，確保水資源的可持續(xù)利用。-按照國家相關(guān)規(guī)定，繳納水資源費(fèi)，取得水資源使用權(quán)。（二）供水設(shè)施資產(chǎn)1.定義：包括水源地、水廠、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設(shè)施。2.管理措施-定期對供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。-建立供水設(shè)施的運(yùn)行檔案，記錄設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、維修情況等信息。-按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對供水設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高供水質(zhì)量和效率。（三）污水處理設(shè)施資產(chǎn)1.定義：包括污水處理廠、污水泵站、污水管網(wǎng)等污水處理設(shè)施。2.管理措施-加強(qiáng)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。-建立污水處理設(shè)施的運(yùn)行檔案，記錄設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、處理效果等信息。-按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對污水處理設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高污水處理能力和水平。（四）管網(wǎng)資產(chǎn)1.定義：包括供水、排水、污水等各類管網(wǎng)。2.管理措施-定期對管網(wǎng)進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管網(wǎng)泄漏、堵塞等問題。-建立管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS），實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)的數(shù)字化管理。-按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，提高管網(wǎng)的安全性和可靠性。（五）辦公設(shè)備資產(chǎn)1.定義：包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公桌椅等辦公設(shè)備。2.管理措施-實(shí)行辦公設(shè)備的定額配置，嚴(yán)格控制辦公設(shè)備的購置數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。-建立辦公設(shè)備的使用檔案，記錄設(shè)備的購置時(shí)間、使用情況、維修情況等信息。-定期對辦公設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，延長設(shè)備的使用壽命。四、資產(chǎn)購置管理（一）購置計(jì)劃1.使用部門根據(jù)工作需要，于每年年底前提出下一年度的資產(chǎn)購置計(jì)劃，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)資產(chǎn)管理部門。2.資產(chǎn)管理部門對各部門的購置計(jì)劃進(jìn)行匯總和審核，結(jié)合資產(chǎn)的使用狀況和預(yù)算安排，編制集團(tuán)公司年度資產(chǎn)購置計(jì)劃，報(bào)資產(chǎn)管理委員會審議批準(zhǔn)。（二）購置審批1.資產(chǎn)購置計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，使用部門按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行購置審批。2.對于重大資產(chǎn)購置項(xiàng)目，需進(jìn)行可行性研究和論證，并報(bào)資產(chǎn)管理委員會審批。（三）采購實(shí)施1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的購置計(jì)劃和審批意見，組織采購工作。2.采購方式包括招標(biāo)采購、詢價(jià)采購、競爭性談判采購等，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)定執(zhí)行。3.采購過程中，要嚴(yán)格遵守采購程序和紀(jì)律，確保采購的資產(chǎn)質(zhì)量可靠、價(jià)格合理。（四）驗(yàn)收與入賬1.資產(chǎn)購置到貨后，使用部門和資產(chǎn)管理部門共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理入庫手續(xù)。2.財(cái)務(wù)部門根據(jù)驗(yàn)收單和發(fā)票等憑證，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，將資產(chǎn)登記入賬。五、資產(chǎn)使用與維護(hù)管理（一）使用管理1.使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的管理，建立資產(chǎn)使用臺賬，記錄資產(chǎn)的使用情況。2.資產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、抵押資產(chǎn)。3.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（二）維護(hù)管理1.使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，定期對資產(chǎn)進(jìn)行清潔、檢查和調(diào)試。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定資產(chǎn)維護(hù)計(jì)劃，組織專業(yè)人員對資產(chǎn)進(jìn)行定期維護(hù)和檢修。3.對于重大資產(chǎn)的維修和改造項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，并報(bào)資產(chǎn)管理委員會審批。六、資產(chǎn)處置管理（一）處置范圍包括資產(chǎn)的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈、出租、抵押等。（二）處置審批1.使用部門提出資產(chǎn)處置申請，說明處置原因、方式和處置價(jià)格等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)資產(chǎn)管理部門。2.資產(chǎn)管理部門對處置申請進(jìn)行審核，組織相關(guān)人員對資產(chǎn)進(jìn)行評估和鑒定，提出處置意見，報(bào)資產(chǎn)管理委員會審批。3.對于重大資產(chǎn)處置項(xiàng)目，需報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。（三）處置實(shí)施1.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置項(xiàng)目，由資產(chǎn)管理部門組織實(shí)施。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行，通過拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行交易，確保資產(chǎn)處置的價(jià)格合理。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)上繳財(cái)務(wù)部門，按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。七、資產(chǎn)清查與評估（一）資產(chǎn)清查1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織資產(chǎn)清查工作，每年至少進(jìn)行一次全面清查，每季度進(jìn)行一次局部清查。2.資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況、存放地點(diǎn)等。3.清查過程中，要認(rèn)真核對資產(chǎn)的賬實(shí)是否相符，發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧等問題，要及時(shí)查明原因，進(jìn)行處理。（二）資產(chǎn)評估1.在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、報(bào)廢等情況下，需要進(jìn)行資產(chǎn)評估。2.資產(chǎn)評估應(yīng)委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評估結(jié)果應(yīng)報(bào)資產(chǎn)管理委員會審核。3.資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果，合理確定資產(chǎn)的價(jià)值和處置價(jià)格。八、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與報(bào)告（一）統(tǒng)計(jì)工作1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，定期對資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，為資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。（二）報(bào)告工作1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期向資產(chǎn)管理委員會和上級主管部門報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和分析報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容包括資產(chǎn)的購置、使用、處置情況，資產(chǎn)的保值增值情況，資產(chǎn)管理中存在的問題和建議等。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.審計(jì)部門應(yīng)定期對資產(chǎn)管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理的規(guī)章制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)的安全完整情況、資產(chǎn)的使用效益情況等。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對下屬單位資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。（二）考核評價(jià)1.建立資產(chǎn)管理考核評價(jià)體系，對各部門和下屬單位的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)的內(nèi)容包括資產(chǎn)管理的規(guī)章制度執(zhí)行情況、資