重慶油煙污染管理辦法?一、引言（一）目的與背景隨著重慶市城市化進程的加速和餐飲業(yè)的蓬勃發(fā)展，油煙污染問題日益凸顯，對城市空氣質量、居民生活環(huán)境和身體健康造成了不良影響。為了加強對油煙污染的有效管理，保護和改善環(huán)境質量，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《重慶市大氣污染防治條例》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內產生油煙污染的餐飲服務單位、單位食堂以及其他產生油煙的場所的油煙污染防治與管理活動。（三）管理原則遵循預防為主、防治結合、綜合治理、公眾參與的原則，堅持源頭控制與末端治理相結合，強化監(jiān)管與行業(yè)自律相結合，實現(xiàn)油煙污染的有效防控。二、管理職責分工（一）環(huán)保部門1.負責對全市油煙污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定相關政策、標準和規(guī)范。2.組織開展油煙污染監(jiān)測和評估，建立油煙污染監(jiān)測網絡和信息管理系統(tǒng)。3.對違反油煙污染防治法律法規(guī)和本辦法的行為進行查處。（二）市場監(jiān)管部門1.負責對餐飲服務單位的經營許可管理，在核發(fā)食品經營許可證時，嚴格審查油煙污染防治設施的配備情況。2.配合環(huán)保部門對餐飲服務單位的油煙污染防治工作進行監(jiān)督檢查。（三）城市管理部門1.負責對城市建成區(qū)內露天燒烤、流動餐飲攤點等油煙污染行為的查處。2.加強對城市道路、廣場等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，及時清理油煙污染廢棄物。（四）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府1.負責本轄區(qū)內油煙污染防治的日常巡查和監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告相關部門。2.組織開展油煙污染防治宣傳教育活動，提高居民的環(huán)保意識。（五）餐飲服務單位和其他產生油煙的場所1.是油煙污染防治的責任主體，應當采取有效措施，確保油煙達標排放。2.建立健全油煙污染防治管理制度，加強對油煙凈化設施的維護和管理。三、油煙污染防治要求（一）選址要求1.新建、改建、擴建餐飲服務項目應當符合城市規(guī)劃和環(huán)保要求，不得在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。2.餐飲服務單位的選址應當遠離學校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感區(qū)域。（二）設施安裝要求1.產生油煙的餐飲服務單位和其他場所應當按照國家和地方有關標準和規(guī)范，安裝與其經營規(guī)模相匹配的油煙凈化設施，并保證其正常運行。2.油煙凈化設施的設計、制造、安裝應當符合國家和地方相關標準和規(guī)范的要求，具有良好的凈化效果和穩(wěn)定性。3.油煙凈化設施應當定期進行清洗、維護和保養(yǎng)，確保其凈化效率不低于國家和地方規(guī)定的標準。（三）排放要求1.餐飲服務單位和其他產生油煙的場所排放的油煙應當符合國家和地方規(guī)定的排放標準。2.禁止將油煙直接排入下水管道、通風管道或者其他公共設施。3.餐飲服務單位和其他產生油煙的場所應當按照規(guī)定設置油煙排放口，油煙排放口的高度、位置等應當符合國家和地方相關標準和規(guī)范的要求。（四）臺賬記錄要求1.餐飲服務單位和其他產生油煙的場所應當建立油煙凈化設施運行維護臺賬，記錄油煙凈化設施的清洗、維護、保養(yǎng)情況以及油煙排放檢測情況。2.臺賬記錄應當真實、準確、完整，保存期限不得少于兩年。四、監(jiān)測與檢測（一）自行監(jiān)測1.餐飲服務單位和其他產生油煙的場所應當按照國家和地方有關規(guī)定，自行或者委托有資質的檢測機構對油煙排放情況進行監(jiān)測。2.自行監(jiān)測應當至少每半年進行一次，并保存監(jiān)測記錄。（二）監(jiān)督性監(jiān)測1.環(huán)保部門應當定期對餐飲服務單位和其他產生油煙的場所的油煙排放情況進行監(jiān)督性監(jiān)測。2.監(jiān)督性監(jiān)測可以采取現(xiàn)場采樣檢測、在線監(jiān)測等方式進行。（三）檢測機構管理1.從事油煙檢測的機構應當具有相應的資質和能力，嚴格按照國家和地方有關標準和規(guī)范進行檢測。2.檢測機構應當對檢測結果的真實性、準確性負責，并按照規(guī)定向環(huán)保部門報送檢測數(shù)據(jù)。五、投訴與舉報（一）投訴舉報渠道1.任何單位和個人有權對油煙污染行為進行投訴和舉報。2.環(huán)保、市場監(jiān)管、城市管理等部門應當設立投訴舉報電話、信箱等，接受公眾的投訴和舉報。（二）投訴舉報處理1.相關部門接到投訴舉報后，應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。2.對經查實的油煙污染違法行為，應當依法予以處罰。3.對投訴舉報人應當予以保護，不得泄露其個人信息。六、法律責任（一）餐飲服務單位和其他產生油煙的場所的法律責任1.違反本辦法規(guī)定，未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，由環(huán)保部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。2.違反本辦法規(guī)定，將油煙直接排入下水管道、通風管道或者其他公共設施的，由城市管理部門責令改正，處五百元以上五千元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未建立油煙凈化設施運行維護臺賬或者臺賬記錄不真實、不準確、完整的，由環(huán)保部門責令改正，處一千元以上五千元以下的罰款。（二）檢測機構的法律責任1.檢測機構違反本辦法規(guī)定，出具虛假檢測報告的，由環(huán)保部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，取消其檢測資質。（三）相關部門工作人員的法律責任1.相關部門工作人員在油煙污染防治管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、宣傳與教育（一）宣傳內容1.加強對油煙污染防治法律法規(guī)和政策的宣傳，提高餐飲服務單位和公眾的法律意識。2.普及油煙污染防治知識，引導餐飲服務單位和公眾采取科學、有效的油煙污染防治措施。（二）宣傳方式1.利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體，開展油煙污染防治宣傳活動。2.組織開展油煙污染防治培訓和講座，提高餐飲服務單位和公眾的環(huán)保意識和操作技能。（三）教育活動1.學校應當將油煙污染防治知識納入環(huán)境教