煙臺(tái)市工程加盟管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范煙臺(tái)市工程加盟市場秩序，加強(qiáng)對(duì)工程加盟活動(dòng)的管理，保障加盟雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)工程行業(yè)的健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煙臺(tái)市工程行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在煙臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)從事工程加盟活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人。本辦法所指工程加盟，是指擁有工程資質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱"加盟方"）以合同形式允許其他企業(yè)或個(gè)人（以下簡稱"被加盟方"）在一定期限、一定范圍內(nèi)使用其工程資質(zhì)承接工程業(yè)務(wù)，并對(duì)被加盟方的工程經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的行為。（三）管理原則工程加盟活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。二、加盟方與被加盟方的資格條件（一）加盟方資格條件1.具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)工程資質(zhì)證書，且資質(zhì)等級(jí)符合國家和地方規(guī)定的承接工程業(yè)務(wù)的要求。2.具有良好的信譽(yù)和業(yè)績，近三年內(nèi)無重大工程質(zhì)量事故、安全事故和違法違規(guī)行為記錄。3.具備完善的質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系和財(cái)務(wù)管理體系，能夠?qū)Ρ患用朔降墓こ探?jīng)營活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。4.擁有與所承接工程業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和技術(shù)裝備。（二）被加盟方資格條件1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有良好的信譽(yù)和業(yè)績，無不良信用記錄。2.具有與所承接工程業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和施工隊(duì)伍，具備相應(yīng)的施工能力和管理水平。3.具有一定的資金實(shí)力，能夠滿足工程建設(shè)的資金需求。4.愿意遵守加盟方的管理制度和規(guī)定，接受加盟方的監(jiān)督和管理。三、加盟合同的簽訂與履行（一）合同簽訂1.加盟方與被加盟方應(yīng)當(dāng)在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂書面加盟合同。加盟合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括加盟期限、加盟范圍、加盟費(fèi)及支付方式、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任、財(cái)務(wù)管理、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.加盟合同應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得含有違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的條款。3.加盟合同簽訂后，雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。（二）合同履行1.加盟方應(yīng)當(dāng)按照合同約定為被加盟方提供工程資質(zhì)證書、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)等服務(wù)，對(duì)被加盟方的工程經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。2.被加盟方應(yīng)當(dāng)按照合同約定使用加盟方的工程資質(zhì)證書承接工程業(yè)務(wù)，遵守加盟方的管理制度和規(guī)定，接受加盟方的監(jiān)督和管理。3.被加盟方承接的工程業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)以加盟方的名義進(jìn)行，簽訂工程合同、開具發(fā)票等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由加盟方統(tǒng)一辦理。4.被加盟方應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，對(duì)所承接的工程業(yè)務(wù)承擔(dān)全部責(zé)任。四、工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理（一）工程質(zhì)量管理1.加盟方和被加盟方應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的全過程控制。2.被加盟方應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。3.加盟方應(yīng)當(dāng)對(duì)被加盟方承接的工程業(yè)務(wù)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促被加盟方整改。4.工程竣工后，被加盟方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（二）安全生產(chǎn)管理1.加盟方和被加盟方應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的全過程管理。2.被加盟方應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工安全。3.加盟方應(yīng)當(dāng)對(duì)被加盟方承接的工程業(yè)務(wù)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促被加盟方整改。4.被加盟方應(yīng)當(dāng)為施工人員購買工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，確保施工人員的合法權(quán)益。五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)管理制度1.加盟方和被加盟方應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和控制。2.被加盟方應(yīng)當(dāng)按照加盟方的財(cái)務(wù)管理制度，建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬目，對(duì)工程業(yè)務(wù)的收支情況進(jìn)行單獨(dú)核算。3.加盟方應(yīng)當(dāng)對(duì)被加盟方的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行定期檢查和審計(jì)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）資金管理1.被加盟方承接工程業(yè)務(wù)所需的資金應(yīng)當(dāng)由被加盟方自行籌集，加盟方不得為被加盟方提供融資擔(dān)保。2.工程款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位直接支付到加盟方指定的銀行賬戶，加盟方應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)將工程款項(xiàng)支付給被加盟方。3.加盟方和被加盟方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定，依法納稅。六、監(jiān)督管理（一）行政監(jiān)督管理1.煙臺(tái)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程加盟活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立健全工程加盟活動(dòng)監(jiān)管制度，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。2.建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)加盟方和被加盟方的資質(zhì)管理，定期對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行處理。3.建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故依法進(jìn)行調(diào)查處理。（二）加盟方監(jiān)督管理1.加盟方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被加盟方的日常監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督管理制度，定期對(duì)被加盟方的工程經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.加盟方應(yīng)當(dāng)對(duì)被加盟方的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促被加盟方整改。3.加盟方應(yīng)當(dāng)建立被加盟方信用檔案，對(duì)被加盟方的信用情況進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)，對(duì)信用不良的被加盟方應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任（一）加盟方責(zé)任1.加盟方違反本辦法規(guī)定，將工程資質(zhì)證書出租、出借或者以其他方式允許他人使用的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.加盟方未按照合同約定為被加盟方提供服務(wù)或者對(duì)被加盟方的工程經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故、安全事故或者其他損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）被加盟方責(zé)任1.被加盟方違反本辦法規(guī)定，未按照合同約定使用加盟方的工程資質(zhì)證書承接工程業(yè)務(wù)，或者超越加盟范圍承接工程業(yè)務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.被加盟方未按照國家和地方有關(guān)規(guī)定確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故、安全事故或者其他損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。3.被加盟方違反加