發(fā)改委統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理辦法?一、總則（一）目的為了加強發(fā)改委統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理，規(guī)范統(tǒng)計工作流程，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮統(tǒng)計在宏觀經(jīng)濟管理和決策中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合發(fā)改委統(tǒng)計工作實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于發(fā)改委系統(tǒng)內(nèi)開展的各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)活動，包括統(tǒng)計調(diào)查項目的管理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、分析、發(fā)布以及統(tǒng)計資料的管理等。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計原則。嚴格遵守統(tǒng)計法律法規(guī)，依法開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)活動，確保統(tǒng)計工作的合法性和權(quán)威性。2.科學(xué)規(guī)范原則。運用科學(xué)的統(tǒng)計方法和技術(shù)手段，規(guī)范統(tǒng)計工作流程，提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性和規(guī)范性。3.真實準確原則。堅持實事求是，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整、及時，為宏觀經(jīng)濟管理和決策提供可靠依據(jù)。4.統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。加強發(fā)改委系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，避免重復(fù)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)矛盾，提高統(tǒng)計工作效率。二、統(tǒng)計調(diào)查項目管理（一）項目申請1.發(fā)改委各業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要，提出統(tǒng)計調(diào)查項目申請。申請時應(yīng)提交統(tǒng)計調(diào)查項目申請書，包括項目名稱、調(diào)查目的、調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查時間、經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容。2.統(tǒng)計調(diào)查項目申請書應(yīng)經(jīng)本部門負責(zé)人審核同意后，報發(fā)改委統(tǒng)計機構(gòu)。（二）項目審批1.發(fā)改委統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)對統(tǒng)計調(diào)查項目申請進行審核。審核內(nèi)容包括項目的必要性、可行性、科學(xué)性以及是否符合統(tǒng)計法律法規(guī)和國家統(tǒng)計標準等。2.對于符合要求的統(tǒng)計調(diào)查項目，由發(fā)改委統(tǒng)計機構(gòu)報委領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準后，方可組織實施。3.對于涉及其他部門或單位的統(tǒng)計調(diào)查項目，應(yīng)征求相關(guān)部門或單位的意見，并按照規(guī)定程序報上級統(tǒng)計部門審批。（三）項目實施1.統(tǒng)計調(diào)查項目實施部門應(yīng)按照批準的統(tǒng)計調(diào)查方案組織實施。在實施過程中，應(yīng)嚴格遵守統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查方案的要求，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。2.統(tǒng)計調(diào)查項目實施部門應(yīng)及時向發(fā)改委統(tǒng)計機構(gòu)報送統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。（四）項目變更與終止1.統(tǒng)計調(diào)查項目在實施過程中，如需要變更調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查時間等，應(yīng)按照原審批程序重新申請審批。2.統(tǒng)計調(diào)查項目完成后，或因特殊原因需要終止的，應(yīng)及時向發(fā)改委統(tǒng)計機構(gòu)報告，并辦理相關(guān)手續(xù)。三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集（一）采集方式1.發(fā)改委統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方式包括定期報表、專項調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等。2.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查項目的特點和要求，選擇合適的統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方式。（二）采集渠道1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集渠道包括企業(yè)直報、部門報送、基層統(tǒng)計機構(gòu)報送等。2.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集渠道，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、準確采集。（三）數(shù)據(jù)質(zhì)量控制1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集部門應(yīng)加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度。在采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，應(yīng)認真審核數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和邏輯性。2.對于發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，應(yīng)及時與數(shù)據(jù)報送單位溝通核實，并要求其進行更正。四、統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核（一）審核內(nèi)容1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的準確性、完整性、邏輯性、一致性等。2.審核數(shù)據(jù)的準確性，主要檢查數(shù)據(jù)是否符合實際情況，計算是否正確。3.審核數(shù)據(jù)的完整性，主要檢查數(shù)據(jù)是否齊全，是否存在漏報、錯報等情況。4.審核數(shù)據(jù)的邏輯性，主要檢查數(shù)據(jù)之間是否存在矛盾、不合理的情況。5.審核數(shù)據(jù)的一致性，主要檢查不同來源的數(shù)據(jù)是否一致，是否與歷史數(shù)據(jù)相銜接。（二）審核方式1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方式包括人工審核和計算機審核。2.人工審核主要是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行直觀檢查和分析，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的問題。3.計算機審核主要是利用統(tǒng)計軟件對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行邏輯檢驗和計算，提高審核效率和準確性。（三）審核流程1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集部門在采集數(shù)據(jù)后，應(yīng)首先進行自我審核。審核通過后，將數(shù)據(jù)報送發(fā)改委統(tǒng)計機構(gòu)。2.發(fā)改委統(tǒng)計機構(gòu)對各業(yè)務(wù)部門報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行集中審核。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給數(shù)據(jù)采集部門進行核實和更正。3.經(jīng)過審核無誤的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，方可進行匯總和分析。五、統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總（一）匯總方式1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總方式包括手工匯總和計算機匯總。2.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)模和特點，選擇合適的統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總方式。（二）匯總流程1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集部門將審核通過的統(tǒng)計數(shù)據(jù)按照規(guī)定的格式和要求進行整理，報送發(fā)改委統(tǒng)計機構(gòu)。2.發(fā)改委統(tǒng)計機構(gòu)對各業(yè)務(wù)部門報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總。匯總時，應(yīng)按照統(tǒng)計調(diào)查方案的要求進行分類、分組和計算，確保匯總數(shù)據(jù)的準確性和一致性。3.匯總完成后，發(fā)改委統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)及時將匯總數(shù)據(jù)反饋給各業(yè)務(wù)部門，并進行存檔。六、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析（一）分析內(nèi)容1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析內(nèi)容包括宏觀經(jīng)濟形勢分析、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析、政策實施效果評估等。2.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工作需要，確定統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析的重點和方向。（二）分析方法1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析方法包括對比分析、趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析、因素分析等。2.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的特點和分析目的，選擇合適的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析方法。（三）分析報告1.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期撰寫統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析報告。分析報告應(yīng)包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基本情況、分析結(jié)果、存在的問題以及政策建議等內(nèi)容。2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析報告應(yīng)及時報送發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門，為宏觀經(jīng)濟管理和決策提供參考。七、統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布（一）發(fā)布原則1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布應(yīng)遵循依法、及時、準確、客觀的原則。2.嚴格按照統(tǒng)計法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布，確保發(fā)布數(shù)據(jù)的合法性和權(quán)威性。3.及時發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為社會公眾提供準確的宏觀經(jīng)濟信息。4.發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準確、完整，不得虛報、瞞報、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（二）發(fā)布內(nèi)容1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容包括宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政策實施效果數(shù)據(jù)等。2.發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過嚴格審核和評估，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量。（三）發(fā)布方式1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布方式包括新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報等。2.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的特點和受眾需求，選擇合適的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布方式。（四）發(fā)布審批1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布前，應(yīng)經(jīng)發(fā)改委統(tǒng)計機構(gòu)審核，并報委領(lǐng)導(dǎo)審批。未經(jīng)批準，不得擅自發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2.對于涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行保密處理，不得對外發(fā)布。八、統(tǒng)計資料管理（一）資料范圍1.統(tǒng)計資料包括統(tǒng)計調(diào)查項目申請書、統(tǒng)計調(diào)查方案、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析報告、統(tǒng)計報表等。2.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)建立健全統(tǒng)計資料管理制度，對統(tǒng)計資料進行規(guī)范管理。（二）資料歸檔1.統(tǒng)計資料應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行歸檔。歸檔的統(tǒng)計資料應(yīng)包括紙質(zhì)資料和電子資料，確保資料的完整性和安全性。2.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期將統(tǒng)計資料移交發(fā)改委檔案管理部門進行統(tǒng)一保管。（三）資料查閱與利用1.內(nèi)部人員因工作需要查閱統(tǒng)計資料的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理查閱手續(xù)。2.外部單位或個人需要查閱統(tǒng)計資料的，應(yīng)持單位介紹信或個人有效證件，經(jīng)發(fā)改委統(tǒng)計機構(gòu)批準后，方可查閱。3.查閱統(tǒng)計資料時，應(yīng)遵守檔案管理的有關(guān)規(guī)定，不得損壞、篡改、泄露統(tǒng)計資料。九、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.發(fā)改委統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)對全委統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計法律法規(guī)的執(zhí)行情況、統(tǒng)計調(diào)查項目的實施情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況等。2.定期組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為依法進行處理。（二）責(zé)任追究1.對于違反統(tǒng)計法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的單位和個人，應(yīng)依法追究其責(zé)任。2.對虛報、瞞報、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，偽造、篡改統(tǒng)計