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文檔簡介
安全生產(chǎn)法勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)第一章安全生產(chǎn)法勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)
1.安全生產(chǎn)法的目的和意義
安全生產(chǎn)法是為了保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故而制定的法律法規(guī)。它的目的在于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為,明確勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),從而創(chuàng)造一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境。安全生產(chǎn)法的實(shí)施,不僅能夠保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,還能夠促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2.勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)權(quán)利
勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)方面享有多種權(quán)利,這些權(quán)利是法律賦予的,任何單位和個(gè)人都不得侵犯。首先,勞動(dòng)者有權(quán)了解工作場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素,以及相應(yīng)的防范措施。其次,勞動(dòng)者有權(quán)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高自身的安全意識(shí)和技能。此外,勞動(dòng)者還有權(quán)要求企業(yè)提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備和防護(hù)用品,確保自身在生產(chǎn)過程中的安全。
3.勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)義務(wù)
勞動(dòng)者在享受安全生產(chǎn)權(quán)利的同時(shí),也必須履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)義務(wù)。首先,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不違章作業(yè),不冒險(xiǎn)蠻干。其次,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,確保自身在危險(xiǎn)環(huán)境中的安全。此外,勞動(dòng)者還應(yīng)當(dāng)積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng),如安全檢查、隱患排查等,共同維護(hù)生產(chǎn)環(huán)境的安全。
4.生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理
在生產(chǎn)過程中,一旦發(fā)生安全事故,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,保護(hù)自身和他人的安全。同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門,以便迅速展開救援工作。勞動(dòng)者還應(yīng)當(dāng)積極參與事故調(diào)查,提供相關(guān)證據(jù)和線索,協(xié)助相關(guān)部門查明事故原因,防止類似事故再次發(fā)生。
5.對(duì)違反安全生產(chǎn)法行為的舉報(bào)和投訴
如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反安全生產(chǎn)法的行為,勞動(dòng)者有權(quán)向相關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)和投訴。這些行為可能包括不提供安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、不提供符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品、強(qiáng)迫勞動(dòng)者違章作業(yè)等。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)自身權(quán)益,勇于舉報(bào)違法行為,共同營造一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境。
6.安全生產(chǎn)法的宣傳和教育
為了提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法的宣傳和教育。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),讓勞動(dòng)者了解自身的權(quán)利和義務(wù)。政府和社會(huì)各界也應(yīng)當(dāng)共同努力,營造一個(gè)重視安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍,促進(jìn)安全生產(chǎn)法的有效實(shí)施。
第二章安全生產(chǎn)法的具體規(guī)定
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他各級(jí)管理人員和員工也應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自崗位的特點(diǎn),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。這種責(zé)任制確保了安全生產(chǎn)工作的落實(shí),避免了責(zé)任不清、互相推諉的現(xiàn)象。
2.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
為了提高勞動(dòng)者的安全意識(shí)和技能,安全生產(chǎn)法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。新入職的員工必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。在崗員工也應(yīng)當(dāng)定期接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),更新安全知識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理等。通過培訓(xùn),勞動(dòng)者能夠更好地了解安全生產(chǎn)的重要性,掌握必要的安全技能,從而減少事故的發(fā)生。
3.安全生產(chǎn)條件和設(shè)施
安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件和設(shè)施,確保勞動(dòng)者的安全。這包括生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)裝置、安全通道、消防設(shè)施等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。此外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,提醒勞動(dòng)者注意安全。這些措施能夠有效減少事故的發(fā)生,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全。
4.勞動(dòng)防護(hù)用品
勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中,應(yīng)當(dāng)佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,以防止傷害事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督勞動(dòng)者正確佩戴和使用。常見的勞動(dòng)防護(hù)用品包括安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、安全鞋等。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的工作性質(zhì),選擇合適的防護(hù)用品,并在工作過程中始終保持警惕,確保自身安全。
5.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查
為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)過程中的安全隱患,安全生產(chǎn)法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、方法和頻次。檢查過程中,發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄,并采取措施進(jìn)行整改。勞動(dòng)者也應(yīng)當(dāng)積極參與隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,共同維護(hù)生產(chǎn)環(huán)境的安全。
6.安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,搶救傷員,防止事故擴(kuò)大。同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故情況。安全生產(chǎn)法規(guī)定,事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。事故發(fā)生后,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查,查明事故原因,追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過事故調(diào)查,能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。
第三章勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中的具體權(quán)利
1.了解工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素
勞動(dòng)者有權(quán)知道自己在哪工作,這個(gè)地方有哪些危險(xiǎn)的東西,可能會(huì)發(fā)生什么事。比如,你在化工廠上班,就應(yīng)當(dāng)知道這里可能會(huì)有有毒氣體泄漏,需要怎么防范。企業(yè)不能藏著掖著,必須把可能存在的危險(xiǎn)告訴勞動(dòng)者,讓他們有心理準(zhǔn)備,也能提前做好防護(hù)。
2.獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
新來上班或者換崗位,企業(yè)必須得教你怎么安全地干活。這不是走過場(chǎng),而是真的要讓你學(xué)會(huì)怎么操作機(jī)器,怎么用防護(hù)工具,遇到緊急情況該怎么做。而且,不能只教一次,還得定期再提醒、再培訓(xùn),確保你一直記得安全規(guī)矩。
3.要求企業(yè)提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品
干活不能光靠勇氣,還得有保護(hù)自己的工具。比如,建筑工人需要安全帽、安全帶,電焊工需要防護(hù)面罩,工廠里可能需要防毒面具、防護(hù)手套等等。這些工具必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),不能是壞的、過期的,否則企業(yè)就得換,勞動(dòng)者有權(quán)要求。
4.參與安全生產(chǎn)管理
安全不是企業(yè)一個(gè)人的事,也是每個(gè)勞動(dòng)者自己的事。勞動(dòng)者有權(quán)參加企業(yè)安全管理的一些事情,比如討論怎么改進(jìn)安全措施,查查工作場(chǎng)所有沒有安全隱患,看看安全規(guī)定是不是合不合理。企業(yè)不能閉門造車,得聽聽勞動(dòng)者的意見。
5.對(duì)違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)說不
如果領(lǐng)導(dǎo)讓你做違反安全規(guī)定的事情,比如讓你不用防護(hù)就去危險(xiǎn)的地方作業(yè),或者讓你超負(fù)荷地干危險(xiǎn)活,你有權(quán)拒絕。這不是不服從管理,而是為了保護(hù)自己的生命安全。一旦出了事,這個(gè)命令是無效的,你拒絕是正確的。
6.提出安全生產(chǎn)建議和舉報(bào)隱患
勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所的安全措施不好用,或者有潛在的危險(xiǎn),有權(quán)提出改進(jìn)的建議。如果看到企業(yè)有違反安全生產(chǎn)法的行為,比如該做的安全培訓(xùn)不做,該有的防護(hù)用品不提供,也可以向政府相關(guān)部門舉報(bào)。這些都是維護(hù)自己和大家安全的方式。
7.在發(fā)生事故時(shí)獲得救治和賠償
萬一不幸發(fā)生事故,受了傷,勞動(dòng)者有權(quán)得到及時(shí)的救治,并且由事故責(zé)任方承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用等。如果因?yàn)槭鹿蕦?dǎo)致傷殘或者死亡,勞動(dòng)者或者其家屬還有權(quán)獲得相應(yīng)的賠償。這是安全生產(chǎn)法給勞動(dòng)者最基本的保障之一。
第四章勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中的具體義務(wù)
1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
企業(yè)規(guī)定了怎么安全地干活,你就得照著做。不能想怎么干就怎么干,特別是那些危險(xiǎn)的操作,比如動(dòng)用大型機(jī)械、高空作業(yè)、處理危險(xiǎn)品等,都有嚴(yán)格的規(guī)矩,必須嚴(yán)格遵守,不能圖省事或者覺得麻煩就違章操作。
2.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品
企業(yè)給你發(fā)了安全帽、防護(hù)眼鏡、手套這些東西,不是讓你擺設(shè)的,是用來保護(hù)你的。在需要防護(hù)的場(chǎng)合,就必須正確地戴上、戴上,并且按照要求使用,不能隨便摘掉或者用得不對(duì),否則起不到保護(hù)作用,出了事自己承擔(dān)后果。
3.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
企業(yè)安排的安全培訓(xùn),不管是新來的還是老員工,都得去參加,并且要認(rèn)真學(xué)習(xí),考試合格。不能嫌麻煩不去,或者學(xué)完就忘。只有掌握了安全知識(shí),提高了安全技能,才能更好地保護(hù)自己。
4.及時(shí)報(bào)告事故隱患和不安全行為
你在干活的時(shí)候,如果發(fā)現(xiàn)什么地方不安全,比如地面有水滑倒的風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備壞了、有人違章操作,有責(zé)任馬上告訴你的領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)負(fù)責(zé)人。不能睜一只眼閉一只眼,覺得別人會(huì)處理或者自己處理不好。及時(shí)報(bào)告才能及時(shí)消除隱患,避免事故發(fā)生。
5.參與安全生產(chǎn)活動(dòng)
比如公司搞安全檢查、安全演練,或者討論安全問題,你有義務(wù)參加。這不是額外負(fù)擔(dān),而是幫助你更好地了解安全,提高警惕。大家一起關(guān)心安全,安全環(huán)境才能更好。
6.接受安全監(jiān)督和管理
雖然你有權(quán)利,也有義務(wù)遵守規(guī)定,但在這個(gè)過程中,也要配合企業(yè)的安全管理。比如,安全管理人員來檢查,你有義務(wù)讓他們檢查;發(fā)現(xiàn)你違章了,有義務(wù)接受批評(píng)教育甚至處罰。這是維護(hù)安全生產(chǎn)秩序的需要。
7.提高自身安全意識(shí)和技能
安全生產(chǎn)最終靠的是每個(gè)人自己。你要主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí),了解自己工作的危險(xiǎn)性,掌握必要的安全技能,養(yǎng)成好的安全習(xí)慣。不能總指望企業(yè)來保護(hù)你,自己也要為自己負(fù)責(zé),提高警惕,才能更安全。
第五章企業(yè)在安全生產(chǎn)中的責(zé)任與保障
1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須把安全放在第一位。這就要求企業(yè)從老板到每一個(gè)員工,都要明確自己在安全生產(chǎn)中該負(fù)什么責(zé)任。老板要對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全負(fù)總責(zé),下面的管理人員也要管好自己分管范圍內(nèi)的安全,員工也要做好自己的本職安全工作。不能出現(xiàn)誰都不管、責(zé)任不清的情況。
2.提供符合標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)條件
企業(yè)提供的工作環(huán)境、機(jī)器設(shè)備、防護(hù)設(shè)施等,都必須是安全可靠的,符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。不能為了省錢,用破破爛爛的設(shè)備,或者環(huán)境臟亂差,到處都是安全隱患。員工在安全的環(huán)境中工作,才能減少受傷的風(fēng)險(xiǎn)。
3.進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
企業(yè)不能只讓員工干活,不教他們?cè)趺窗踩馗苫?。必須?duì)新來的員工進(jìn)行專門的安全培訓(xùn),讓他們了解工作危險(xiǎn),掌握操作規(guī)程和應(yīng)急方法。以后也要定期再培訓(xùn),更新知識(shí),提高安全意識(shí)。培訓(xùn)要真刀真槍的,不能走過場(chǎng)。
4.配備并監(jiān)督使用勞動(dòng)防護(hù)用品
根據(jù)工作需要,企業(yè)必須給員工提供合格的安全帽、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等等防護(hù)用品。這些用品要符合國家標(biāo)準(zhǔn),不是劣質(zhì)產(chǎn)品。更重要的是,企業(yè)要監(jiān)督員工正確佩戴和使用這些用品,不能讓他們隨便拿下來不戴。
5.定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理
企業(yè)要經(jīng)常派人去檢查工作場(chǎng)所,看看有沒有不安全的地方,比如電線老化、通道堵塞、設(shè)備故障等。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)修好或者采取措施消除,不能拖沓。還要建立制度,確保隱患能被發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理。
6.制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
萬一發(fā)生事故,企業(yè)不能手忙腳亂。必須提前制定好應(yīng)對(duì)計(jì)劃,比如怎么救人、怎么防止事故擴(kuò)大、怎么通知人等。這個(gè)計(jì)劃要定得具體可行,并且要定期組織演練,讓員工熟悉流程。一旦有事,才能快速有效應(yīng)對(duì)。
7.對(duì)違反安全生產(chǎn)法行為承擔(dān)法律責(zé)任
如果企業(yè)不遵守安全生產(chǎn)法,比如不提供安全條件、不培訓(xùn)員工、出了事故不報(bào)告或處理不當(dāng),就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任??赡芤P款、停業(yè)整頓,甚至對(duì)負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任。這是強(qiáng)制企業(yè)必須重視安全生產(chǎn)的保障。
第六章安全生產(chǎn)事故的處理與責(zé)任追究
1.生產(chǎn)安全事故的報(bào)告程序
萬一出了安全事故,比如有人受傷或者死亡了,企業(yè)不能自己藏著掖著不報(bào)告。必須按照規(guī)定,盡快向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故的情況。報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確,不能隱瞞或者謊報(bào)。拖延報(bào)告或者隱瞞不報(bào)是要被處罰的。
2.生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
事故發(fā)生后,最要緊的是救人。企業(yè)要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員搶救傷員,控制危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大。該送醫(yī)院的馬上送醫(yī)院,該搶險(xiǎn)的馬上搶險(xiǎn)。救援行動(dòng)越快,能挽救的生命就越多,損失就能越小。
3.生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理
事故救完之后,就要查清楚是怎么發(fā)生的。通常由政府相關(guān)部門組織事故調(diào)查組,仔細(xì)查現(xiàn)場(chǎng),問證人,看資料,分析原因。查清楚以后,要分清責(zé)任,哪些人是直接責(zé)任,哪些人是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這為后續(xù)的處理和追究責(zé)任提供依據(jù)。
4.對(duì)事故責(zé)任者的追究
事故發(fā)生后,不能光看損失,還要看責(zé)任。對(duì)于事故責(zé)任人,比如違章操作導(dǎo)致事故的員工,或者安全管理不到位導(dǎo)致事故的領(lǐng)導(dǎo),要根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法依規(guī)進(jìn)行處理??赡苁桥u(píng)教育、罰款、降職,情節(jié)嚴(yán)重的還可以追究刑事責(zé)任。
5.對(duì)受傷害勞動(dòng)者的賠償
受到事故傷害的勞動(dòng)者,無論傷得輕重,都有權(quán)獲得相應(yīng)的賠償。這包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi),如果造成傷殘或者死亡,還有傷殘補(bǔ)助金或者死亡賠償金等。企業(yè)不能克扣或者變相克扣這些賠償,勞動(dòng)者有權(quán)要求支付。
6.安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)與分析
每次事故發(fā)生后,都要進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì),不能搞虛報(bào)、瞞報(bào)。這些數(shù)據(jù)很重要,可以用來分析事故發(fā)生的規(guī)律和原因,找出共性問題。通過分析,可以更好地吸取教訓(xùn),改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,防止類似事故再次發(fā)生。
第七章安全生產(chǎn)法的監(jiān)督與執(zhí)法
1.政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
國家和地方政府都有專門的部門負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)的情況,比如應(yīng)急管理部門。這些部門要定期或不定期地去企業(yè)檢查,看它們是不是遵守了安全生產(chǎn)法的規(guī)定,安全措施有沒有做到位。如果發(fā)現(xiàn)問題,有權(quán)責(zé)令企業(yè)整改。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的方式方法
監(jiān)管部門檢查企業(yè)安全,會(huì)采取多種方式。比如,可以直接到現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境,查閱企業(yè)的安全記錄,比如培訓(xùn)記錄、檢查記錄等。他們還可以向員工了解情況,或者抽查企業(yè)的安全管理文件。檢查時(shí),企業(yè)要積極配合,提供相關(guān)資料。
3.對(duì)違反安全生產(chǎn)法行為的處罰
如果企業(yè)或者個(gè)人違反了安全生產(chǎn)法,監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)后,會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重,采取不同的處罰措施。比如,可以警告、罰款,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,也可以吊銷相關(guān)的許可證。對(duì)于造成嚴(yán)重后果的,還會(huì)追究刑事責(zé)任。目的是用處罰來督促大家遵守規(guī)定。
4.勞動(dòng)者對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)
安全生產(chǎn)不光是企業(yè)的事,也是大家的事。勞動(dòng)者有權(quán)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法的情況。發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)行為,或者存在安全隱患,可以向有關(guān)部門舉報(bào)。舉報(bào)是合法的,有關(guān)部門會(huì)依法處理,并且通常會(huì)為舉報(bào)人保密。
5.社會(huì)監(jiān)督在安全生產(chǎn)中的作用
除了政府和勞動(dòng)者自己,社會(huì)上的媒體、群眾組織等也可以關(guān)注和監(jiān)督安全生產(chǎn)。媒體可以進(jìn)行報(bào)道,曝光一些嚴(yán)重的安全生產(chǎn)問題;工會(huì)可以幫助職工維護(hù)安全生產(chǎn)權(quán)益,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全規(guī)定。這種多方面的監(jiān)督,能更好地推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
6.安全生產(chǎn)執(zhí)法的公正與透明
監(jiān)管部門在處罰企業(yè)的時(shí)候,必須做到公平公正,不能偏袒誰。處理決定要公布出來,讓大家知道是怎么處理的,為什么這么處理。這樣既能保證執(zhí)法的公正性,也能接受大家的監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
第八章安全生產(chǎn)法的宣傳教育與培訓(xùn)
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法的普法宣傳
安全生產(chǎn)法不是掛在那兒的,大家都要知道它是什么,自己有什么權(quán)利,有什么義務(wù)。所以,政府、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)都要通過各種方式宣傳安全生產(chǎn)法。比如,電視廣播做節(jié)目,報(bào)紙登文章,網(wǎng)上發(fā)信息,企業(yè)在門口貼標(biāo)語,搞活動(dòng),目的就是讓安全生產(chǎn)的觀念深入人心。
2.企業(yè)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)
企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須把對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)當(dāng)回事。新來的員工,必須先培訓(xùn),合格了才能干活。以后還要定期再培訓(xùn),特別是換崗位、設(shè)備更新、工藝改變的時(shí)候,都要及時(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)在,比如怎么操作才安全,出了事怎么辦,不能搞形式主義。
3.學(xué)校加強(qiáng)安全知識(shí)教育
學(xué)生在學(xué)校不僅要學(xué)習(xí)文化知識(shí),也要學(xué)習(xí)安全知識(shí)。特別是職業(yè)學(xué)校,更要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育。要讓學(xué)生了解未來工作中可能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn),學(xué)會(huì)基本的安全生產(chǎn)技能和應(yīng)急處理方法。從小培養(yǎng)安全意識(shí),對(duì)他們以后工作、生活都受益。
4.利用多種形式開展安全活動(dòng)
除了上課培訓(xùn),還可以搞各種安全活動(dòng)來宣傳安全生產(chǎn)。比如,搞安全生產(chǎn)月活動(dòng),組織知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、安全演練;在重要節(jié)點(diǎn)搞宣傳,像“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”的時(shí)候,集中宣傳;還可以請(qǐng)專家來講課,或者組織參觀安全教育基地。
5.鼓勵(lì)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與推廣
安全生產(chǎn)光靠人注意還不夠,還得有好的設(shè)備和技術(shù)。國家鼓勵(lì)企業(yè)搞安全生產(chǎn)方面的技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新,對(duì)于那些能提高安全水平的新技術(shù)、新設(shè)備,要給予支持,幫助它們推廣開。比如,用自動(dòng)化代替危險(xiǎn)的人工操作,用更靈敏的監(jiān)測(cè)設(shè)備提前發(fā)現(xiàn)問題。
6.建立安全生產(chǎn)文化
安全生產(chǎn)最終要變成一種習(xí)慣、一種文化。這需要長期努力,讓“安全第一”成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。企業(yè)要營造重視安全的氛圍,員工要互相提醒、互相監(jiān)督,遇到不安全的事情敢于說不。當(dāng)大家都能自覺遵守安全規(guī)定,安全生產(chǎn)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第九章安全生產(chǎn)法的實(shí)施與改進(jìn)
1.安全生產(chǎn)法的實(shí)施情況與成效
安全生產(chǎn)法實(shí)施這些年來,總的來說效果是好的。因?yàn)橛辛诉@個(gè)法律,很多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視起來了,該做的安全投入和措施都做得更好了。事故的發(fā)生率相比以前也有了一定程度的下降,很多勞動(dòng)者的生命安全和健康得到了更好的保障。這說明法律起到了作用。
2.安全生產(chǎn)法實(shí)施中存在的問題
但是,法律在執(zhí)行過程中也不是一帆風(fēng)順的。有時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)還是不遵守規(guī)定,或者執(zhí)法部門在執(zhí)法時(shí)遇到一些困難。比如,對(duì)于一些小企業(yè),處罰力度不夠,起不到震懾作用;或者執(zhí)法力量不足,檢查覆蓋面不夠。這些問題需要想辦法解決。
3.安全生產(chǎn)法的修訂與完善
安全生產(chǎn)形勢(shì)是不斷變化的,新的技術(shù)、新的行業(yè)不斷出現(xiàn),原來的法律可能就不夠用了。所以,安全生產(chǎn)法不是一成不變的,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。比如,出現(xiàn)了新的風(fēng)險(xiǎn),就要增加相應(yīng)的規(guī)定;實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有不合理的地方,就要進(jìn)行修改。
4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
執(zhí)法是法律實(shí)施的關(guān)鍵。要保證安全生產(chǎn)法有效實(shí)施,就得有足夠數(shù)量、素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),讓他們熟悉法律,掌握?qǐng)?zhí)法技能。還要完善執(zhí)法的程序和監(jiān)督,確保他們執(zhí)法公平、公正,不徇私情,敢于嚴(yán)格執(zhí)法。
5.提高全社會(huì)的安全意識(shí)
安全生產(chǎn)法最終目的是保護(hù)大家的安全。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,光靠法律、靠執(zhí)法還不夠,關(guān)鍵還得看每個(gè)人能不能提高安全意識(shí)。要通過各種宣傳教育,讓每
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