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文檔簡介

建設(shè)單位安全管理要點(diǎn)第一章安全第一,預(yù)防為主

1.安全意識(shí)是基礎(chǔ)

安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,每一個(gè)建設(shè)單位都必須把安全放在首位。安全意識(shí)不是一句空話,而是要融入到每一個(gè)員工的日常工作中。比如,在施工現(xiàn)場(chǎng),工人要時(shí)刻注意腳下,防止滑倒;操作機(jī)械時(shí),要嚴(yán)格按照規(guī)程操作,避免發(fā)生意外。領(lǐng)導(dǎo)層更要帶頭重視安全,定期組織安全培訓(xùn),讓每個(gè)員工都明白安全的重要性。

2.安全制度要落實(shí)

建設(shè)單位要制定詳細(xì)的安全制度,并且確保每個(gè)員工都遵守。比如,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽,高空作業(yè)要系好安全帶,危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)置警示標(biāo)志。制度不是擺設(shè),而是要真正執(zhí)行到位??梢酝ㄟ^定期檢查、隨機(jī)抽查等方式,確保制度不被忽視。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,要嚴(yán)肅處理,讓每個(gè)人都明白違反制度的后果。

3.安全培訓(xùn)不能少

安全培訓(xùn)是提高員工安全意識(shí)的重要手段。建設(shè)單位要定期組織安全培訓(xùn),內(nèi)容可以包括安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理方法、事故案例分析等。培訓(xùn)時(shí)要注重實(shí)際操作,讓員工真正掌握安全技能。比如,可以組織消防演練,讓員工學(xué)會(huì)如何使用滅火器;可以模擬高處墜落場(chǎng)景,讓員工學(xué)會(huì)如何自救互救。通過培訓(xùn),讓每個(gè)員工都成為安全達(dá)人。

4.安全檢查要及時(shí)

安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患的重要手段。建設(shè)單位要定期進(jìn)行安全檢查,包括施工現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等。檢查時(shí)要認(rèn)真細(xì)致,不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)。比如,檢查腳手架是否牢固,電線是否老化,安全通道是否暢通。發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改,并且追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。只有及時(shí)消除隱患,才能防患于未然。

5.應(yīng)急預(yù)案要完善

即使做好了預(yù)防工作,也不能完全避免事故的發(fā)生。因此,建設(shè)單位要制定完善的應(yīng)急預(yù)案,并且定期組織演練。應(yīng)急預(yù)案要包括事故報(bào)告流程、應(yīng)急處理措施、人員疏散方案等。演練時(shí)要模擬真實(shí)場(chǎng)景,讓員工熟悉應(yīng)急流程。通過演練,提高員工的應(yīng)急能力,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。

第二章施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理細(xì)節(jié)

1.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境要整潔

施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境雜亂是安全隱患的一大誘因。材料堆放要整齊,道路要暢通,廢料要及時(shí)清理。環(huán)境整潔了,員工走路、操作都方便,也能減少磕碰、絆倒的風(fēng)險(xiǎn)。比如,水泥、鋼筋要分類堆放,并且設(shè)置標(biāo)識(shí)牌;電線要穿管保護(hù),不能隨意拖在地上;每天收工前要打掃現(xiàn)場(chǎng),確保沒有垃圾和雜物。一個(gè)干凈整潔的施工現(xiàn)場(chǎng),本身就是安全的體現(xiàn)。

2.機(jī)械操作要規(guī)范

施工現(xiàn)場(chǎng)離不開各種機(jī)械設(shè)備,但操作這些設(shè)備必須嚴(yán)格遵守規(guī)范。比如,起重機(jī)操作員要持證上崗,起吊前要檢查吊具是否完好,起吊時(shí)要穩(wěn)起穩(wěn)放,不得超載作業(yè);挖掘機(jī)操作員要聽從指揮,不得隨意改變作業(yè)路線;電動(dòng)工具要檢查絕緣情況,不得在潮濕環(huán)境下使用。任何違規(guī)操作都可能釀成大禍,所以必須嚴(yán)格要求,不能有半點(diǎn)馬虎。

3.臨時(shí)用電要安全

施工現(xiàn)場(chǎng)用電量大,臨時(shí)用電管理是安全工作的重中之重。所有電線都要由專業(yè)電工安裝,不得私拉亂接;配電箱要防雨防塵,并且上鎖管理;移動(dòng)設(shè)備要使用電纜,不得拖地或碾壓;夜間施工要保證照明充足,但要防止觸電事故。員工使用電器時(shí),要確保設(shè)備完好,并且有人監(jiān)護(hù)。安全用電意識(shí)要時(shí)刻繃緊,避免因電引發(fā)事故。

4.高處作業(yè)要謹(jǐn)慎

高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最高,必須格外小心。作業(yè)前要檢查腳手架是否牢固,安全網(wǎng)是否完好;作業(yè)時(shí)要系好安全帶,并且掛在牢固的結(jié)點(diǎn)上;工具要放在工具袋里,不得隨意拋擲;風(fēng)力超過一定級(jí)別時(shí),要停止高處作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員要在下方看護(hù),防止落物傷人。高處作業(yè)看似簡單,但一旦出事,后果不堪設(shè)想,必須一絲不茍。

5.腳手架搭設(shè)要合格

腳手架是高空作業(yè)的重要支撐,搭設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到安全。搭設(shè)前要編制方案,并且經(jīng)過審批;搭設(shè)時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)范操作,不得偷工減料;搭設(shè)完成后要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,合格后方可使用;使用期間要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固。腳手架看似普通,但每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須做到位,否則極易發(fā)生坍塌事故。

第三章人員安全教育培訓(xùn)

1.新員工三級(jí)教育不能省

每個(gè)新來的工人,不管干啥活,都必須經(jīng)過公司的、項(xiàng)目的、班組的三級(jí)安全教育。公司要講大道理,講安全法規(guī),講基本安全知識(shí);項(xiàng)目要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況,講這個(gè)項(xiàng)目的特殊危險(xiǎn)點(diǎn)和防護(hù)措施;班組要手把手教,講具體崗位的安全操作規(guī)程,比如怎么正確使用工具,怎么穿戴防護(hù)用品。這三級(jí)教育不能走過場(chǎng),必須真學(xué)真懂,并且要考試合格才能上崗。這是保證工人安全的第一道防線。

2.特種作業(yè)人員要持證

像電工、焊工、起重工、架子工這些特殊工種,不是誰都能干的。國家有明確規(guī)定,必須經(jīng)過專門的培訓(xùn),考試合格后拿到操作證,才能上崗作業(yè)。建設(shè)單位要嚴(yán)格把關(guān),不能讓無證人員操作危險(xiǎn)設(shè)備。平時(shí)還要定期對(duì)這些人員進(jìn)行復(fù)審和再培訓(xùn),確保他們技能不生疏,安全意識(shí)不斷線。誰要是無證操作,必須嚴(yán)肅處理,不能心慈手軟。

3.定期安全活動(dòng)要搞

不能一天到晚光喊安全口號(hào),要定期搞點(diǎn)實(shí)際的安全活動(dòng)。比如,每周開個(gè)安全例會(huì),總結(jié)上周的安全情況,布置本周的安全任務(wù);每個(gè)月搞次安全知識(shí)競賽或者安全演講,提高大家的安全興趣;有時(shí)候可以搞搞應(yīng)急演練,像消防、觸電急救,讓大家知道萬一出事了該怎么辦。這些活動(dòng)搞好了,能不斷強(qiáng)化大家的安全意識(shí),讓安全變成習(xí)慣。

4.安全意識(shí)要常提醒

安全工作不是搞一次培訓(xùn)、開一次會(huì)就完事了,要時(shí)刻提醒??梢栽诂F(xiàn)場(chǎng)顯眼的地方貼安全標(biāo)語、掛安全橫幅,時(shí)刻看著大家;可以利用班前會(huì)、工閑時(shí)候,講講安全注意事項(xiàng),提提最近發(fā)生的典型事故案例,給大家敲敲警鐘;領(lǐng)導(dǎo)、安全員要多走動(dòng),多看看現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)不安全行為及時(shí)糾正。就是要?jiǎng)?chuàng)造一種人人講安全、時(shí)時(shí)注意安全的氛圍。

5.安全獎(jiǎng)懲要分明

光說不行,還得有獎(jiǎng)有罰。對(duì)于安全表現(xiàn)好的個(gè)人和班組,要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金,評(píng)個(gè)先進(jìn);對(duì)于違反安全規(guī)定、造成隱患或者事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處理,該批評(píng)的批評(píng),該罰款的罰款,嚴(yán)重的還要追究責(zé)任。獎(jiǎng)懲要公平公正,讓大家明白,安全做好了有好處,安全出事了有代價(jià),這樣才能真正把安全規(guī)矩立起來。

第四章施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查與治理

1.日常巡查要到位

安全隱患不是一天就突然出現(xiàn)的,通常是慢慢積累出來的。所以,每天都要安排人進(jìn)行安全巡查,仔細(xì)看看現(xiàn)場(chǎng)有什么不對(duì)勁的地方。比如,腳手架有沒有松動(dòng),電線有沒有裸露,材料堆放是不是太擠了,安全防護(hù)設(shè)施是不是完好。巡查的人要懂點(diǎn)安全知識(shí),能發(fā)現(xiàn)潛在的問題。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)記錄,并且盡快處理。這種天天看、天天查,就能把小隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.定期專項(xiàng)檢查不能少

日常巡查是基礎(chǔ),但還不夠。還要定期搞一些專門的檢查,針對(duì)一些重點(diǎn)部位或者容易出事的地方。比如,雨季要檢查排水系統(tǒng)、腳手架的基礎(chǔ)是否牢固;高溫天氣要檢查防暑降溫措施、臨時(shí)用電是否安全;臨近竣工時(shí)要檢查高處作業(yè)、拆除作業(yè)的安全措施。這種專項(xiàng)檢查可以請(qǐng)公司專家來,也可以聯(lián)合幾個(gè)項(xiàng)目一起查,查得深一點(diǎn)、廣一點(diǎn),確保不留死角。

3.隱患整改要及時(shí)有效

發(fā)現(xiàn)了隱患,最關(guān)鍵的是要整改。不能看一眼說聲“知道了”就完事,必須定人、定時(shí)、定措施去整改。是誰的責(zé)任,就由誰負(fù)責(zé)整改;限期多少天,必須在這段時(shí)間內(nèi)完成;用什么方法整改,要具體可行。整改完成后,還要有人復(fù)查,確保隱患真的被解決了,不是表面功夫。對(duì)于整改不力的,要追查責(zé)任,不能讓隱患一直存在。

4.危險(xiǎn)源要重點(diǎn)監(jiān)控

施工現(xiàn)場(chǎng)有很多危險(xiǎn)源,比如大型機(jī)械設(shè)備、深基坑、高邊坡、臨邊洞口等,這些地方事故發(fā)生的可能性大,必須重點(diǎn)監(jiān)控。要對(duì)這些危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),然后制定專門的安全控制措施,并且派專人負(fù)責(zé)。比如,大型設(shè)備要定期檢查維護(hù),操作要嚴(yán)格遵守規(guī)程;基坑要設(shè)防護(hù)欄桿,并定期監(jiān)測(cè)變形;臨邊洞口要加防護(hù)蓋板或者護(hù)欄。監(jiān)控要到位,發(fā)現(xiàn)異常要立即停止作業(yè),采取措施消除危險(xiǎn)。

5.職工意見要聽取

安全不僅僅是管理者的責(zé)任,也是每個(gè)職工的責(zé)任。建設(shè)單位要鼓勵(lì)職工發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患??梢栽O(shè)置舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。職工在日常工作中,如果發(fā)現(xiàn)不安全的情況或者不安全的做法,有權(quán)提出意見,甚至有權(quán)停止作業(yè)。管理者要虛心聽取職工的意見,不能因?yàn)橛绊戇M(jìn)度就不理睬。大家齊心協(xié)力,才能把安全工作做得更好。

第五章應(yīng)急準(zhǔn)備與事故處置

1.應(yīng)急預(yù)案要具體

建設(shè)單位要根據(jù)工程特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。這個(gè)預(yù)案不能是空話套話,要具體到怎么報(bào)告、誰來指揮、誰來搶險(xiǎn)、用什么設(shè)備、怎么疏散人員等等。比如,發(fā)生火災(zāi)時(shí),誰負(fù)責(zé)滅火,誰負(fù)責(zé)斷電,怎么引導(dǎo)人員撤離;發(fā)生觸電事故時(shí),誰負(fù)責(zé)切斷電源,誰負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救。預(yù)案要經(jīng)過演練,確保每個(gè)人都知道自己在緊急情況下該干什么,怎么干。

2.應(yīng)急物資要備足

應(yīng)急預(yù)案制定好了,還得有東西支撐。要準(zhǔn)備一些應(yīng)急物資,放在容易拿到的地方。比如,滅火器、急救箱、擔(dān)架、安全繩、照明設(shè)備、通訊工具等等。這些物資要定期檢查,確保能用。特別是滅火器,不能過期,壓力要正常;急救箱里的藥品要齊全,不能用了就不管了。還要確保應(yīng)急通道暢通,萬一發(fā)生事故,人員能跑得出來,救援隊(duì)能及時(shí)進(jìn)去。

3.定期演練不能省

光有預(yù)案和物資還不夠,還得通過演練來檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,提高人員的應(yīng)急能力。要定期組織應(yīng)急演練,可以是模擬火災(zāi)、坍塌、觸電等不同場(chǎng)景。演練時(shí)要像真的一樣,讓大家真正參與進(jìn)來,體驗(yàn)一下緊急情況下的緊張感,找出預(yù)案和實(shí)際操作中存在的問題,然后及時(shí)改進(jìn)。通過演練,把大家練熟,練有素,真遇到事的時(shí)候才不慌亂。

4.事故報(bào)告要及時(shí)

萬一真的發(fā)生事故了,第一件事不是互相指責(zé),而是要快速、如實(shí)地上報(bào)。要按照規(guī)定的時(shí)間和程序,向相關(guān)部門報(bào)告事故情況。報(bào)告要說明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等。信息要準(zhǔn)確,不能遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。及時(shí)報(bào)告是為了讓有關(guān)部門能盡快了解情況,指導(dǎo)救援,并且依法進(jìn)行調(diào)查處理。

5.事故調(diào)查要徹底

事故發(fā)生后,要組織人員認(rèn)真調(diào)查,查清楚事故到底是怎么發(fā)生的。要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),詢問相關(guān)人員,查閱有關(guān)記錄。調(diào)查要堅(jiān)持實(shí)事求是,不能搞“官官相護(hù)”。查明了原因,才能吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。對(duì)事故責(zé)任人,要根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理,該處罰的處罰,該追究法律責(zé)任的要追究法律責(zé)任,做到“四不放過”(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)。

第六章安全責(zé)任與文化建設(shè)

1.責(zé)任落實(shí)要到人

安全工作不是空喊口號(hào)的,關(guān)鍵是要有人負(fù)責(zé)。建設(shè)單位要建立健全安全責(zé)任體系,把安全責(zé)任明確到每個(gè)人頭上。法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé);項(xiàng)目經(jīng)理要直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全管理;安全總監(jiān)或者安全經(jīng)理要具體抓安全工作的落實(shí);班組長要對(duì)本班組的安全負(fù)責(zé);每個(gè)工人也要對(duì)自己安全負(fù)責(zé)。責(zé)任要層層分解,不能讓安全工作落空。誰出了事,要追到具體的人頭。

2.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

安全工作能不能做好,領(lǐng)導(dǎo)是否重視至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問安全工作,參加安全會(huì)議,檢查安全現(xiàn)場(chǎng),不能把安全工作當(dāng)皮球,踢來踢去。要真正把安全放在心上,投入必要的資源,解決安全難題。領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守安全規(guī)定,不以身作則,下面的員工也不會(huì)把安全當(dāng)回事。領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度,直接影響整個(gè)單位的安全管理水平。

3.安全投入不能省

做安全工作,不能只講節(jié)約,該花的錢一定要花。比如,該買的安全防護(hù)用品要買,該維修的設(shè)備要維修,該培訓(xùn)的人員要培訓(xùn),該搞的安全設(shè)施要搞。安全投入不是浪費(fèi),是預(yù)防事故、減少損失的投資。如果因?yàn)槭″X而忽視了安全,一旦出事,造成的損失會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)初的安全投入。所以,安全上的錢要舍得花,確保安全措施落實(shí)到位。

4.安全文化要營造

光靠制度、靠檢查還不夠,還要在單位里營造一種人人講安全、事事為安全的氛圍,這就是安全文化。要多宣傳安全知識(shí),多講安全故事,讓大家認(rèn)識(shí)到安全的重要性,把安全變成一種習(xí)慣??梢愿阈┌踩谔?hào)、安全漫畫、安全標(biāo)兵評(píng)選等活動(dòng),讓安全理念深入人心。當(dāng)大家都能自覺遵守安全規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和消除隱患時(shí),安全工作就真正做到了家。

5.外包單位要管住

現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目,很多工作都外包。但安全責(zé)任不能外包,建設(shè)單位對(duì)外包單位的安全管理負(fù)有連帶責(zé)任。要對(duì)外包單位進(jìn)行安全審查,不能誰想干就干;要對(duì)外包單位的安全工作提出明確要求,并且進(jìn)行檢查監(jiān)督;對(duì)外包單位作業(yè)人員也要進(jìn)行安全教育培訓(xùn),確保他們懂安全、會(huì)操作。不能把安全責(zé)任推給外包單位就不管了,要形成合力,共同抓安全。

第七章安全生產(chǎn)法律法規(guī)與合規(guī)管理

1.了解法律法規(guī)是基本

建設(shè)單位做工程,必須遵守國家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。這些法律法規(guī)規(guī)定了安全生產(chǎn)的基本要求,比如《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等等。單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,都要學(xué)習(xí)這些法律知識(shí),知道哪些是必須做的,哪些是絕對(duì)不能做的。不懂法,就沒辦法合法合規(guī)地干安全工作,很容易觸犯法律,受到處罰。

2.獲取資質(zhì)要合法

建設(shè)單位本身,以及它的分包單位,都必須有相應(yīng)的資質(zhì)才能承接工程。特別是從事建筑施工的企業(yè),必須具備相應(yīng)的施工總承包資質(zhì)或者專業(yè)承包資質(zhì)。承接的工程,不能超出自己的資質(zhì)范圍。如果沒資質(zhì)就干活,或者用低資質(zhì)承接高要求的工程,屬于違法行為,會(huì)被處罰,并且工程也可能被認(rèn)定為無效。所以,資質(zhì)管理是安全生產(chǎn)合規(guī)的基礎(chǔ)。

3.規(guī)劃設(shè)計(jì)要安全

工程項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,就要充分考慮安全生產(chǎn)的要求。設(shè)計(jì)單位要按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),把安全措施落實(shí)到圖紙里。比如,要保證腳手架的搭設(shè)間距,要設(shè)計(jì)好安全通道,要考慮好臨邊洞口的防護(hù)。設(shè)計(jì)方案要經(jīng)過審查,確保符合安全規(guī)范。如果設(shè)計(jì)本身就有缺陷,后期施工就容易出安全問題,這就是設(shè)計(jì)單位的失職。

4.實(shí)施過程要合規(guī)

在工程實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案施工,不能隨意更改。施工單位要落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,比如安全技術(shù)交底、班前安全活動(dòng)等。監(jiān)理單位要履行好安全監(jiān)理職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的不安全行為。所有施工活動(dòng),都要有記錄,確保過程留痕,符合規(guī)范要求。

5.接受監(jiān)管是義務(wù)

建設(shè)單位要積極配合政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。這些部門有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題可以責(zé)令整改,對(duì)違法違規(guī)行為可以處罰。接受監(jiān)管不是負(fù)擔(dān),而是法律規(guī)定的義務(wù)。要主動(dòng)配合檢查,對(duì)提出的問題要認(rèn)真整改,別對(duì)抗監(jiān)管,否則后果會(huì)更嚴(yán)重。

第八章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.標(biāo)準(zhǔn)化讓管理更規(guī)范

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,簡單說就是把安全工作的各種要求,變成一套成文的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),然后讓大家照著做。比如,怎么穿戴安全帽,怎么使用滅火器,腳手架搭設(shè)要符合什么尺寸,安全檢查要查哪些內(nèi)容,都有具體規(guī)定。通過標(biāo)準(zhǔn)化,可以把零散的安全管理措施系統(tǒng)化、規(guī)范化,減少隨意性,讓大家知道怎么做是對(duì)的,怎么做是錯(cuò)的,提高安全管理的整體水平。

2.建立體系是基礎(chǔ)

要搞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,首先得建立一套完整的安全生產(chǎn)管理體系。這個(gè)體系要包括安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全投入、教育培訓(xùn)、檢查評(píng)價(jià)、事故應(yīng)急等等各個(gè)方面。要把這些內(nèi)容系統(tǒng)地整理出來,形成文件,明確每個(gè)環(huán)節(jié)由誰負(fù)責(zé),怎么做。這個(gè)體系就像一個(gè)骨架,有了它,安全工作才有了章法。

3.文件化是關(guān)鍵

標(biāo)準(zhǔn)化體系要落實(shí)到紙上,變成具體的文件。比如,安全管理制度要形成書面文件,操作規(guī)程要印出來發(fā)到工人手里,應(yīng)急預(yù)案要寫清楚。文件要清晰、明確,容易理解和執(zhí)行。而且這些文件要定期評(píng)審和修訂,確保它們始終符合實(shí)際需要和最新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。文件是標(biāo)準(zhǔn)化的載體,沒有文件,標(biāo)準(zhǔn)化就是空談。

4.持續(xù)改進(jìn)不能停

建立了標(biāo)準(zhǔn)化體系,不是一勞永逸了,還要不斷地改進(jìn)和完善。要定期對(duì)安全工作進(jìn)行評(píng)審,看看哪些地方做得好,哪些地方需要改進(jìn)??梢酝ㄟ^收集員工意見、分析事故數(shù)據(jù)、對(duì)比先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方式,找出改進(jìn)的機(jī)會(huì)。比如,發(fā)現(xiàn)某種安全防護(hù)用品使用不便,就可以研究改進(jìn);發(fā)現(xiàn)某種安全檢查方法效率不高,就可以優(yōu)化流程。持續(xù)改進(jìn)才能讓標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高。

5.現(xiàn)場(chǎng)符合是目標(biāo)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的最終目的是什么?是讓施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況真正符合標(biāo)準(zhǔn)要求。也就是說,走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),要看到的是整齊的擺放、良好的防護(hù)、規(guī)范的操作、安全的環(huán)境。要通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)實(shí)在在地提升現(xiàn)場(chǎng)的安全水平,減少事故發(fā)生。如果標(biāo)準(zhǔn)定了,但現(xiàn)場(chǎng)還是亂糟糟的,那標(biāo)準(zhǔn)化就是沒做好,得趕緊糾正。

第九章安全生產(chǎn)投入與保障

1.安全投入要足額

做工程要賺錢,但安全投入不能省。國家有規(guī)定,企業(yè)必須保證安全生產(chǎn)所需資金。這個(gè)錢要用在刀刃上,用來購買安全設(shè)備、改善安全條件、教育培訓(xùn)員工、處理安全隱患等等。不能把安全錢挪作他用,或者打折扣。建設(shè)單位要設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度,按照規(guī)定比例從工程款中提取安全費(fèi)用,確保有足夠的資金支持安全工作。如果資金不足,安全措施就很難落實(shí),事故風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。

2.安全設(shè)施要配齊

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,離不開各種安全設(shè)施。比如,要按規(guī)定設(shè)置安全通道、安全防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志,要配備足夠的滅火器、急救箱,要安裝監(jiān)控系統(tǒng)等。這些設(shè)施不是擺設(shè),是保護(hù)生命安全的屏障。要按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,配置這些設(shè)施,并且要保證它們是完好的,該定期檢查維護(hù)的要及時(shí)檢查維護(hù)。設(shè)施不到位,安全就無從談起。

3.安全培訓(xùn)要搞實(shí)

對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),是防止事故最有效的方法之一。培訓(xùn)不能走過場(chǎng),要真學(xué)真懂。新員工進(jìn)來要培訓(xùn),老員工也要定期復(fù)習(xí)。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際,講講本崗位的risks,講講怎么操作才安全,講講萬一出事了該怎么辦??梢愿泓c(diǎn)互動(dòng),讓員工提問,讓他們真正掌握安全知識(shí)。培訓(xùn)效果怎么樣,要通過考試或者實(shí)際操作來檢驗(yàn),不能只發(fā)個(gè)證了事。

4.安全獎(jiǎng)勵(lì)要分明

光罰不行,也要有獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于安全表現(xiàn)好的班組或者個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。比如,一個(gè)季度或者半年沒有發(fā)生安全事故,就可以發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金;提出合理化安全建議并且被采納,也可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。這樣能調(diào)動(dòng)大家抓安全的積極性,形成比學(xué)趕超的氛圍。獎(jiǎng)勵(lì)要公平,讓大家覺得努力了就有回報(bào),安全工作才能越做越好。

5.資金使用要規(guī)范

提取出來的安全費(fèi)用,怎么使用要按規(guī)矩來。不能想怎么花就怎么花,要有一個(gè)使

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