1總則

1.0.1為貫徹國家新發(fā)展理念，進一步推進低碳、節(jié)能建筑發(fā)展，滿足杭州市不

斷升級的綠色建設需求，以及城市持續(xù)綠色低碳發(fā)展的長遠目標，規(guī)范既有住宅

小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造技術應用，提升既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能性能及居民生

活環(huán)境品質，制定本導則。

1.0.2本導則適用于杭州市已建成使用的既有住宅小區(qū)住宅建筑節(jié)能及小區(qū)環(huán)境

綠色化改造項目，其他既有居住建筑及小區(qū)公共配套用房可參照執(zhí)行。

1.0.3既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造應遵循因地制宜的原則，結合既有住

宅小區(qū)現狀和改造目標，采用適宜的技術，提升既有建筑的綜合性能，降低對環(huán)

境的負面影響。

1.0.4改造工作除應符合本導則的規(guī)定外，尚應符合國家、行業(yè)和本地的法律法

規(guī)及相關標準的規(guī)定。

1

2術語

2.0.1既有住宅小區(qū)

城市中已建成住宅建筑相對集中，并具有明確區(qū)域范圍，且與城市交通和市

政設施等方面有聯系與共享的區(qū)域空間。

2.0.2既有住宅建筑

已建成并投入使用供家庭居住的建筑。

2.0.3節(jié)能改造

通過對建筑物的圍護結構和用能設備采用一定的技術措施，或增設必要的用

能設備，達到降低既有建筑運行能耗、改善建筑的室內環(huán)境和室內人員舒適度的

改造活動。

2.0.4綠色化改造

是以資源節(jié)約、環(huán)境友好、促進使用者身心健康為目標，以性能品質提升為

結果的改造活動，改造內容可涉及既有住宅小區(qū)布局、環(huán)境質量、資源利用、交

通出行、車輛停放、公共區(qū)域環(huán)境、便民服務、智慧運行與環(huán)衛(wèi)設施、建筑用能

和運營管理等方面。

2.0.5改造策劃

依據改造前期調研評估，結合業(yè)主改造意愿，從經濟、安全、優(yōu)化提升等多

方位確定既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造模式、改造目標、技術路線、投資

估算及社會效益分析等活動。

2.0.6節(jié)能綜合診斷

對建筑室內溫濕度、外圍護結構內表溫度及各部位熱工性能、用能設備、建

筑能耗及結構性能進行調查、檢測和評估的活動。

2.0.7改造評估

既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造后，對改造的各項內容進行檢查、測試

和評估的活動。

2.0.8低影響開發(fā)設施

依據低影響開發(fā)原則設計的“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種工程設施的

2

統(tǒng)稱，包括透水鋪裝、滲井、滲渠、生物滯留設施、植草溝、下凹式綠地、屋頂

綠化、人工濕地、調蓄池、植被緩沖帶、砂濾系統(tǒng)等。

2.0.9綜合效能調適

在各項改造的全過程管理中，對建筑各個系統(tǒng)在現場檢查、平衡調適驗證、

設備性能測試及自控功能驗證、系統(tǒng)聯合運轉、綜合效果測試驗證的整個體系過

程進行管理的控制方法。

2.0.10綜合節(jié)能率

改造后建筑年綜合能耗比改造前建筑年綜合能耗的降低率，用百分比表示。

3

3基本規(guī)定

3.0.1既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造前期應進行充分調研，應以綜合考慮

建筑基本現狀、確保結構安全及優(yōu)化建筑節(jié)能性能、提升居住環(huán)境品質為原則進

行前期改造策劃，制定合理的節(jié)能及綠色化改造目標，并宜結合小區(qū)綜合改造、

房屋工程修繕等同步進行。

3.0.2既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造應結合杭州地域、氣候特征，以夏季

隔熱通風為主，冬季保溫為輔，保持城市特色及風貌，秉持綠色低碳城市居住社

區(qū)改造思路。

3.0.3既有住宅小區(qū)實施建筑節(jié)能及綠色化改造應在結構安全的前提下開展，工

程質量和安全管理應符合國家、行業(yè)相關標準的規(guī)定。改造前應對環(huán)境及建筑物

各項安全性能做充分評估，從技術可靠性、可操作性、節(jié)能性、經濟性等方面綜

合評價，選取合理可行持久的節(jié)能及綠色化改造方案、技術措施、施工方案，應

由具有相應設計、施工資質的單位及相關專業(yè)技術人員承擔設計、施工及管理。

3.0.4既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造所用材料和設備應符合國家、行業(yè)和

本地現行相關標準及設計要求，不得使用國家及本地禁止與淘汰的材料和設備。

應優(yōu)先采用符合綠色環(huán)保要求、可重復利用的材料，應采用生產、施工、使用和

拆除過程中對環(huán)境污染程度低的材料。鼓勵使用獲得綠色建材產品認證證書的材

料和設備，各項性能宜滿足《杭州市綠色建筑和綠色建材政府采購（投資）需求

標準》。

3.0.5進行既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化單項或綜合改造項目，設計施工圖紙

應經具有杭州市圖審資質的單位審查，改造完成后宜進行改造后評估，評估結果

可作為評價節(jié)能綠色化改造效果的依據。

4

4節(jié)能改造

4.1一般規(guī)定

4.1.1既有住宅建筑節(jié)能改造前應進行節(jié)能綜合診斷，結合住戶需求，確立節(jié)能

改造目標。應重點改善圍護結構保溫、隔熱性能，公共部位用能設施及設備使用

性能。建筑節(jié)能提升優(yōu)先提高外窗的保溫和遮陽性能、屋面和西墻的保溫隔熱性

能，及用能設施的節(jié)能性、安全舒適性。

4.1.2既有住宅建筑節(jié)能改造前期，應根據現狀診斷結果和預定的節(jié)能目標制定

節(jié)能改造方案。確定外墻、屋面等保溫層的厚度，計算外墻平均傳熱系數和屋面

傳熱系數，確定外窗的傳熱系數和太陽得熱系數；必要時，應對外墻、屋面、窗

洞口等可能形成熱橋的構造節(jié)點進行結露驗算。圍護結構節(jié)能改造應按制定的節(jié)

能改造方案進行設計及實施。

4.1.3既有住宅建筑節(jié)能改造前期，存在下列情況時，應先按現行國家標準《民

用建筑可靠性鑒定標準》GB50292和《危險房屋鑒定標準》JGJ125進行結構安全

性鑒定，按《建筑抗震鑒定標準》GB50023進行抗震性能鑒定：

1發(fā)現危及使用安全的缺陷、變形和損傷；

2達到設計使用年限擬繼續(xù)使用；

3改造涉及結構構件。

4.1.4改造設計時需要對房屋使用荷載（包括屋面和外墻）進行結構復核，并且

不得隨意更改既有建筑結構承重體系，不得改動原結構主要構件。改造設計應滿

足現行國家標準《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》GB55022的相關要求。

4.1.5既有住宅建筑節(jié)能改造應綜合考慮防火、安全、防水等因素，優(yōu)先選用安

全、對居民干擾小、工期短、對環(huán)境污染小、施工工藝便捷的節(jié)能改造技術，并

宜減少濕作業(yè)施工。

4.1.6改造后的建筑造型要素應簡約，符合區(qū)域整體城市風貌，無新增純裝飾性

構件。

5

4.2外窗

4.2.1外窗節(jié)能改造依據原有外窗現狀及條件，可采用窗扇改造、加窗改造或整

窗拆換改造的方式。設計應根據節(jié)能改造目標選取合適的改造方式。

4.2.2加窗改造及整窗拆換改造時，設計外窗綜合傳熱系數應滿足現行國家標準

《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015中表3.1.9-3夏熱冬冷A區(qū)

居住建筑的各項要求,氣密性不低于6級。

4.2.3窗框與墻體縫隙之間應采取有效的保溫和防水密封構造，不應采用普通水

泥砂漿補縫。

4.2.4整窗改造時，宜優(yōu)先選擇可開啟面積大的外窗。除超高層外，改造后外窗

的可開啟面積不應低于改造前可開啟面積，并不宜小于外窗所在房間地板面積的

5%。

4.2.5外窗節(jié)能改造制作及施工應由專業(yè)廠家負責，所用外窗材料及五金件等其

他配件、施工及驗收均應滿足現行國家、行業(yè)及浙江省相關技術標準要求。

4.3遮陽

4.3.1遮陽改造方式的選擇應根據住戶空調空間的原有熱環(huán)境狀況，結合建筑改

造難易程度及經濟成本等選擇合適的統(tǒng)一遮陽改造方式。

4.3.2東、西向空調空間外窗應設置活動外遮陽或活動中置遮陽，南向空調空間

外窗宜設置固定式外遮陽或活動外遮陽。

4.3.3遮陽改造技術措施：

1固定式外遮陽可采用水平或傾斜固定外遮陽，安裝方式應無安全隱患，

色調需與整體建筑協(xié)調；

2活動式外遮陽宜采用手動卷簾式百葉或活動織物外遮陽；宜結合建筑外

窗改造進行外遮陽一體化設計、制作及安裝，抗風性能需要達到現行《建筑遮陽

通用技術要求》JG/T274中5級及以上要求；

3雙層窗可在兩窗間隙處安裝活動遮陽簾，東、西向外窗可結合中空玻璃

做活動中置遮陽；

4活動遮陽應由專業(yè)廠家制作并安裝，材料、施工及驗收應滿足《建筑遮

6

陽工程技術規(guī)程》JGJ237相關要求，太陽得熱系數宜低于0.5，電動式活動遮陽

電機的耐久性應滿足設計要求。

4.4屋面

4.4.1屋面節(jié)能改造設計應符合下列要求：

1應根據既有建筑防水層及屋面破損情況合理進行屋面節(jié)能改造設計，構

造設計應符合現行國家標準《屋面工程技術規(guī)范》GB50345及《倒置式屋面工程

技術規(guī)程》JGJ230；

2根據屋面節(jié)能改造方案，計算保溫層厚度，屋面改造后的綜合傳熱系數

≤0.4[W/(㎡.K)]

3根據屋面節(jié)能改造方案進行結構安全復核，對于平屋面改坡屋面、屋頂

綠化、屋面太陽能光伏應用等改造，應按4.1.3條對現有房屋主體結構進行相關

鑒定，當承重結構安全性和抗震性能不能滿足要求時，應采取相應結構加固措施。

4.4.2屋面節(jié)能改造技術措施：

1根據原有屋面形式、狀況，按表4-1選擇合適改造方式；

表4-1屋面節(jié)能改造方案適用屋面情況

屋面形式屋面狀況屋面節(jié)能改造方案

坡屋面一般損壞或嚴重損壞的屋面增加保溫隔熱層

基本完好的屋面采用倒置式屋面保溫系統(tǒng)

一般損壞或嚴重損壞的屋面采用正置式、倒置式屋面保溫系統(tǒng)

平屋面

低層、多層建筑平屋面改坡屋面

基本完好、一般損壞或嚴重損壞的屋面

2當防水層基本完好或可局部修復完成后，可作為一道防水層，并增加一

道防水層，采用憎水性的保溫材料做倒置式保溫屋面；一般損壞或嚴重損壞屋面，

必須鏟除所有損壞部位，基層清理干凈、平整，再進行屋面防水及節(jié)能改造；將

平屋頂改成坡屋項時，宜采用輕鋼結構基層坡屋面，為防止平改坡后吊頂內結露，

宜在坡屋面上加鋪保溫層；

3現澆泡沫混凝土等吸水性保溫材料應采用正置式屋面，泡沫玻璃板、擠

7

塑聚苯板、硬泡聚氨酯可采用倒置式或者正置式屋面；材料及施工工藝必須滿足

相關國家技術標準要求；

4條件允許時，鼓勵采用屋頂綠化、太陽能光伏應用技術等改造方式。

4.5外墻

4.5.1外墻節(jié)能改造設計應符合下列要求：

1外墻節(jié)能改造應采用外墻外保溫方式，依據前期節(jié)能改造方案，結合墻

面基層現狀進行合理設計，并宜結合原外墻面違章清理、防水改造、立面提升等

工作同步設計實施；

2外墻節(jié)能改造應根據既有住宅建筑高度采用國家及浙江省技術標準允許

使用的外保溫系統(tǒng)及保溫材料，保溫材料的燃燒性能等級應為Ａ級，應與墻體結

構采取可靠連接，并應符合相關防火規(guī)范要求；

3設計應明確保溫及配套材料的各項性能、施工工藝要求，采用保溫裝飾

板節(jié)能改造方式，設計單塊面積不應大于1m2，單位面積質量不大于20kg/m2，

并滿足相應現行國家、行業(yè)及浙江省技術標準的規(guī)定；

4節(jié)能改造后的墻體傳熱系數應不大于1.5W/(m2K)；

5既有建筑外墻節(jié)能改造時，外觀裝飾效果應符合城市規(guī)劃并與周邊建筑

相匹配。

4.5.2墻面節(jié)能改造技術措施：

1未做墻體保溫，或外墻空鼓、開裂嚴重需進行整體改造的既有住宅建筑，

墻面基層應進行清理修整，并滿足相應保溫材料基層技術要求，優(yōu)先選用粘錨結

合的保溫裝飾一體化板作為墻體保溫材料，主要材料包括：

（1）金屬面板保溫裝飾板，各項要求按照現行《金屬面板保溫裝飾板外

墻外保溫系統(tǒng)應用技術規(guī)程》DB33/T1230執(zhí)行；

（2）有釉面發(fā)泡陶瓷保溫板，各項要求按照現行《有釉面發(fā)泡陶瓷保溫

板外墻外保溫系統(tǒng)應用技術規(guī)程》DB33/T1243執(zhí)行；

（3）保溫裝飾夾心板，各項要求按照現行《保溫裝飾夾心板外墻外保溫

系統(tǒng)應用技術規(guī)程》DB33/T1141執(zhí)行；

8

（4）無機非金屬面板保溫裝飾板，各項要求按照現行《無機非金屬面板

保溫裝飾板外墻外保溫系統(tǒng)應用技術規(guī)程》DB33/T1164執(zhí)行；

（5）石材面板保溫裝飾板，各項要求按照現行《石材面板保溫裝飾板外

墻外保溫系統(tǒng)應用技術規(guī)程》DB33/T1190執(zhí)行。

2既有住宅建筑外墻已鋪設建筑保溫材料，出現局部破損、空鼓、開裂，

以及需提高建筑的節(jié)能性能，可按照現行《建筑外墻外保溫系統(tǒng)修繕標準》JGJ

376對墻體節(jié)能系統(tǒng)進行修繕，可選用下列裝飾面層提升隔熱保溫性能：

（1）熱反射隔熱涂料飾面，按現行《建筑反射隔熱涂料應用技術規(guī)程》

DB33/T1137執(zhí)行；隔熱中涂漆傳熱系數不大于0.15W/(m2K)，太陽光反射

比（白色）不應小于0.85，太陽光反射比（淺色）不應小于0.70，半球發(fā)

射率不應小于0.85；

（2）可采用新型隔熱保溫涂料飾面，通過熱工計算，選用相應厚度隔熱

保溫型中涂底漆，整個體系應為同一專業(yè)廠家提供，并配合施工，材料各

項性能應滿足相應國家技術標準要求。

3外墻保溫材料施工應由專業(yè)廠家指導或完成，進場材料及施工工藝應嚴

格按相關材料技術標準要求執(zhí)行，整體墻面質量及使用年限應有合同約定。

4.6建筑設備

4.6.1既有住宅小區(qū)生活給水系統(tǒng)節(jié)能改造：

1給水管網改造時應進行管道漏損檢測，選用的管材及管件應符合節(jié)水產

品和節(jié)能要求；

2改造后，生活給水系統(tǒng)的進戶水壓應符合國家節(jié)能技術措施要求，不大

于0.2MPa。當不能滿足時，應采取減壓限流等技術措施；

3改造后，各類生活供水系統(tǒng)應設置計量裝置。小區(qū)住宅應按一戶一表設

置，水表應安裝在住戶戶外。水表宜采用集抄或遠傳式；

4改造時選用的衛(wèi)生器具應采用節(jié)水型，并符合現行行業(yè)標準《節(jié)水型生

活用水器具》CJ/T164的規(guī)定。

4.6.2既有住宅小區(qū)生活熱水系統(tǒng)節(jié)能改造：

9

1生活熱水熱源宜采用空氣源、太陽能等可再生能源，其系統(tǒng)應符合現行

《太陽能與空氣源熱泵熱水系統(tǒng)應用技術規(guī)程》DB33/1034的規(guī)定；

2熱水循環(huán)系統(tǒng)的熱水管、回水管及熱媒管道應加以保溫，保溫材質、厚

度、做法應符合國家規(guī)范要求。

4.6.3既有住宅建筑樓道照明節(jié)能改造：

評估樓道等公共部位照明系統(tǒng)，其照度和照明功率密度應符合《建筑照明設

計標準》GB50034的要求，樓道的照明采用LED感應控制燈代替?zhèn)鹘y(tǒng)節(jié)能型燈

具。

4.6.4既有住宅建筑地下（半地下）車庫照明的節(jié)能改造：

地下車庫照明系統(tǒng)，其照度和照明功率密度宜符合《建筑照明設計標準》GB

50034及《車庫建筑設計規(guī)范》JGJ100的要求。技術措施如下：

1地下車庫照明宜采用LED雷達感應日光燈管，有人或車進入到感應探測

范圍時，燈具自動全亮，當車或人離開后適當延時，燈具自動進入低亮度待機狀

態(tài)（使用于車道照明）；有人或車進入到感應探測范圍時，燈具自動全亮，當車

或人離開后適當延時，燈具自動關掉進入待機狀態(tài)（適用于車位照明）；

2出入口過渡照明宜采用單獨控制。

4.6.5新增的房間空調器能效等級應滿足國家現行《房間空氣調節(jié)器能效限定值

及能效等級》GB21455的要求；新增的多聯式空調（熱泵）機組制冷綜合部分負

荷系數IPLV(C)應滿足現行浙江省《綠色建筑設計標準》DB33/1092的要求。

4.6.6空調室外機設備平臺應結合外墻改造同步實施，應統(tǒng)一設置通風良好、安

全可靠的設備平臺，且應避免其噪聲、氣流對周圍環(huán)境產生影響。

4.6.7能耗監(jiān)測系統(tǒng)：

對電梯、水泵、風機、噴泉、澆灌、公共照明等公共設施的用電、用水能耗，

進行遠程集中監(jiān)測和數據分析。建立小區(qū)公共設施能耗數據庫，為小區(qū)綠色化運

營及管理提供幫助。

4.7可再生能源利用

4.7.1既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造可考慮光伏發(fā)電、太陽能熱水、空氣

10

源熱泵、地源熱泵等可再生能源技術及設備在建筑公共區(qū)域、戶內、小區(qū)環(huán)境、

公共冷熱源方面的綜合應用。鼓勵并倡導既有住宅小區(qū)節(jié)能綠色化改造中使用技

術完善、應用成型的可再生能源技術及設備。

4.7.2小區(qū)新增公共能源系統(tǒng)改造時，在技術經濟可行前提下，宜采用可再生能

源與傳統(tǒng)能源復合供冷供熱系統(tǒng)和移動式能源供應設施。

4.7.3有條件時，既有住宅小區(qū)可以考慮光伏儲能一體化車棚、光伏立面立體車

庫、光伏燈桿等技術，用于解決小區(qū)電動自行車和電動汽車停車充電，以及園區(qū)

照明、公共信息屏等各項小型應用，同時構建小區(qū)微電網等其他用電需求。

11

5綠色化改造

5.1安全性改善

5.1.1清理疏通小區(qū)消防通道和消防登高場地，確保消防救援、疏散通道及安全

出口的暢通。

5.1.2改造小區(qū)公共環(huán)境中各項危及公共安全及身心健康的設施設備，消除居民

休閑鍛煉、交通出行等各類日常生活中的安全隱患。

5.1.3對既有住宅小區(qū)環(huán)境綠色化改造時，不得改變原建筑結構承重體系，不得

改動原結構構件，改造過程中應考慮對原結構的影響。

5.2住區(qū)道路

5.2.1梳理路網系統(tǒng)，按功能要求明確道路等級，提高道路通達性，合理組織交

通，減少人車干擾。

5.2.2車行道路應滿足消防、救護、搬家等車輛的通達要求，寬度不應小于4.0m；

通行行人和非機動車的道路寬度不宜小于2.5m；步行系統(tǒng)應連續(xù)、安全、符合

無障礙要求，寬度不應小于1.2m。

5.2.3小區(qū)主要道路宜有兩個車行出入口連接城市道路，單車道出入口寬度不應

小于4m，雙車道出入口不應小于6m。小區(qū)出入口改造后宜適當后退，與城市道

路之間設置公共緩沖地帶。

5.2.4車行道應根據既有路面狀況、管線改造、重建等選擇加鋪、翻挖重建或局

部修補方式。宜采用瀝青路面，可根據海綿化需求采用透水瀝青路面。人行道宜

采用鋪裝路面，優(yōu)先采用陶瓷透水磚、硅砂透水磚、透水瀝青、透水混凝土等性

能良好的透水鋪裝材料。

5.2.5道路改造時宜設置縱、橫坡，橫坡宜1.0％～2.0％，最小縱坡不應小于0.3%，

當因特殊困難小于0.3%時，應采取排水措施保證路面不積水。

5.2.6道路上的各類井蓋與路面應銜接平順，安裝穩(wěn)固、無異響。應更換存在安

全隱患的老舊井蓋，新設井蓋宜采用防盜、防墜落、噪音小、施工方便的可調式

井蓋。

12

5.2.7完善交通標志和標線，標識消防通道、消防登高場地和無障礙通道；小區(qū)、

地下機動車庫出入口應設置減速帶。

5.2.8小區(qū)道路與室外場地、公共綠地、公共建筑之間應設置連貫的無障礙步行

系統(tǒng)。

5.3停車設施

5.3.1梳理小區(qū)內（非）機動車停車位，有條件的適當增加機動車停車位和非機

動車停放區(qū)域，完善停車標識，確保車輛有序停放。

5.3.2停車位應結合小區(qū)交通合理布置，不得占用消防通道和消防登高場地，不

得影響住宅的日照、采光及通風要求；非機動車停車場應設置在方便居民使用的

位置。

5.3.3因地制宜設置非機動車車棚。新建車棚不得影響周邊住宅日照、采光及通

風，宜采用輕型材質建造，并與周邊環(huán)境協(xié)調。

5.3.4地面停車應結合綠化合理布置，宜利用喬木遮陰。

5.3.5地面停車場應設置不小于0.3%的坡度以利于排水，地面宜采用透水及耐久

性的路面材料。

5.3.6機動車停車位鼓勵配建一定比例的充電樁車位、無障礙車位，設置宜滿足

《民用建筑電動汽車充電設施配置與設計規(guī)范》DB33/1121的要求。

5.3.7非機動車停放區(qū)域應集中配建電動自行車充電設施，充電設施改造要求如

下：

1平面布置要求：

（1）按實際車庫內電動自行車數量的50%配置電動自行車集中充電裝置

（即充電插座）；

（2）地下車庫、半地下車庫、封閉式地面車庫充電裝置區(qū)域的位置應布

置在離安全出入口5m以外且不能穿越原防火分區(qū)的疏散通道；

（3）每個充電裝置的間距為0.6m。殘疾人電動車充電裝置之間間距1.0m，

與普通電動車充電裝置間距為0.8m。

2電氣要求：

13

（1）電動自行車充電裝置為三級負荷。電源應從本單元配電室直接引來，

此回路應為專用回路，并設專用電表進行計量。敷設方式應選擇穿鋼管明

敷或防火橋架內敷設；

（2）每個充電車位應設置一個充電插座（具備單相二極和三極組合插

座），其負荷按220W設計，需用系數取1.0；

（3）每個電動自行車充電區(qū)域應設置配電控制箱，配電控制箱宜三相進

線，出線充電裝置回路不應超過6路。每個回路應帶過載、短路、過電壓、

欠電壓及漏電保護，每個回路所帶插座數量不宜超過10個，地面配電箱應

安裝浪涌保護器。接地制式應為TN-S或TT制式。敞開式地面車棚內的電

氣設備防護等級IP65；

（4）充電插座安裝高度距地不小于1.3m，具有充電結束自動斷電功能。

3消防要求：

（1）敞開式地面車棚電動自行車充電區(qū)域可不設置自動噴水局部應用系

統(tǒng)；

（2）車庫電動自行車充電區(qū)域應配置滅火器。滅火器的配置應符合現行

國家標準《建筑滅火器設計規(guī)范》GB50140；

（3）每個電動自行車充電區(qū)域應設置攝像頭，信號引至小區(qū)監(jiān)控室或有

人值班的傳達室；

（4）對于設有充電設施的地下室（或半地下室）內的非機動車庫，當其

單個建筑面積大于50m2或總建筑面積大于200m2時，應設置排煙設施。

排煙設施的設置應符合現行《浙江省消防技術規(guī)范難點問題操作技術指南》

的要求。

5.3.8在有條件的小區(qū)，鼓勵結合片區(qū)環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃，新建地下停車庫。

5.3.9鼓勵統(tǒng)籌使用片區(qū)內停車位，結合智能停車系統(tǒng)，通過資源共享、分時使

用的方式，促進周邊商業(yè)、辦公等公用區(qū)域與住宅小區(qū)停車位共享。

5.4給水排水與電氣

5.4.1既有住宅小區(qū)給排水設施及管網改造前，應對原設計及現狀進行調研，對

14

下列情況應進行優(yōu)化改造，改造后應符合國家和地方的相關規(guī)范要求：

1采用市政給水管網直接供水方式，不能滿足用戶的水量、水壓要求的；

2采用市政給水管網+屋頂水箱供水方式，未設置消毒設施的；

3二次供水系統(tǒng)不符合現行《二次供水工程技術規(guī)程》CJJ140和《杭州

市新建高層住宅二次供水設施技術標準導則》要求的；

4給水管敷設在建筑外墻的；

5排水系統(tǒng)為雨污合流制的；

6排水設施年久失修，小區(qū)道路嚴重積水的；

7小區(qū)給排水管網滲漏水、管材不符合要求的；

8小區(qū)內洗車、餐飲廢水未處理的；

9陽臺廢水與雨水合流的。

5.4.2生活給水二次加壓供水系統(tǒng)改造宜采用水箱+變頻調速泵的供水方式，并合

理分區(qū)。在當地水務部門允許的條件下，也可以采用疊壓供水方式。二次供水選

用的水泵噪聲和振動應符合現行國家標準B級的要求。二次供水的水箱應采用

不低于S304的不銹鋼材質。二次供水設施應設置余氯、濁度等水質在線監(jiān)測儀

表和消毒設施。消毒設施的啟停應與水質在線檢測結果聯動。

5.4.3綠化澆灑系統(tǒng)應采用節(jié)水灌溉方式。有條件時，宜在采用節(jié)水灌溉的基礎

上，設置土壤濕度感應器、雨天關閉裝置等節(jié)水控制措施。納入海綿城市改造的

小區(qū)，應統(tǒng)籌結合景觀水體、綠化和道路澆灑用水，優(yōu)先采用雨水回用水。

5.4.4小區(qū)環(huán)境照明改造：

1小區(qū)各種環(huán)境照明改造設計應符合現行《城市道路照明設計標準》CJJ45

要求；

2光源宜選用帶有反射罩的LED燈具，鼓勵使用可再生能源室外照明燈

具，避免光污染。

5.5海綿城市建設

5.5.1既有住宅小區(qū)的海綿城市建設改造應根據《杭州市海綿城市建設低影響開

發(fā)雨水系統(tǒng)技術導則（試行）》實施。路面鋪裝宜優(yōu)先考慮透水材料，綠化改造

15

宜設置下凹式綠地，并結合豎向設計將雨水引入下凹綠地內消納、凈化及回用。

5.5.2建設低影響開發(fā)設施的區(qū)域宜采取安全防范措施，并定期組織人員進行設

施維護。

5.5.3納入海綿城市改造的項目用地年徑流總量控制率不應小于55%，雨水綜合

雨量徑流系統(tǒng)不宜大于0.7，年徑流污染削減率不宜小于45%。

5.6綠化與景觀

5.6.1優(yōu)化綠地布局，宜減少硬質鋪裝地面比例，增加樹木花草。

5.6.2結合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設“口袋公園”、“袖珍公園”等，挖

掘小區(qū)及周邊區(qū)域的歷史文化、自然資源、特色建筑等元素，體現小區(qū)文化內涵。

5.6.3優(yōu)化綠化空間布局，調整喬灌木配比和常綠落葉植物比例，改善居住環(huán)境；

對嚴重影響居住采光的，經相關業(yè)主同意、綠化主管部門批準，按規(guī)定要求進行

綠化修剪。

5.6.4宜拆除不透風圍墻，圍墻可通風面積率宜大于40％。

5.6.5宜保留小區(qū)原有的高大喬木、特色綠化，對小區(qū)內原有的古樹名木應制定

保護方案。

5.7便民服務及生活垃圾

5.7.1整合優(yōu)化片區(qū)內公共服務資源，宜通過原有公共配套建筑、設施進行改造，

完善片區(qū)的醫(yī)療、文教、體育、養(yǎng)老、托育、助餐、家政、快遞驛站等功能性公

共服務設施，應采用裝配式綠色改造方式，鼓勵打造社區(qū)便民生活服務圈。

5.7.2增設或完善公共場地，宜配置健身器材、游步道、休息座椅、亭廊等設施

以及兒童娛樂設施；有條件的宜配置羽毛球、兵乓球等場地，通過綠籬等措施降

低對附近居民的影響。

5.7.3既有住宅小區(qū)應建立垃圾分類設施，鼓勵設置智慧垃圾分類管理系統(tǒng)，實

現垃圾投放的智能化操作。

5.7.4生活垃圾投放點、收集站、集中收置點及特殊垃圾臨時堆放點的設置應符

合《杭州市垃圾分類收集設施設置導則》的相關要求；垃圾分類收集容器、標識、

顏色色標參照浙江省《城鎮(zhèn)生活垃圾分類標準》DB33/T1166執(zhí)行。

16

5.8智慧化系統(tǒng)

5.8.1既有住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)改造應結合小區(qū)實際需求，可選擇一項或多項內

容進行改造，并預留智慧社區(qū)建設運營的接口。

5.8.2單元門禁系統(tǒng)：

1以住宅單元為單位，建立可視安全對講系統(tǒng)，并接入小區(qū)管理網絡中心

遠程控制管理；

2戶內機宜具備可視對講、戶內報警、緊急求助、門禁等功能。小區(qū)出入

口門衛(wèi)室設門衛(wèi)管理機，主單元入口設置可視對講門廳機（含有電子門禁），其

余單元入口（含地下室門廳入口）僅設置電子門禁；

3可選用人臉門禁管理系統(tǒng)。

5.8.3小區(qū)車輛及人行出入口道閘系統(tǒng)：

設計應符合《出入口控制系統(tǒng)工程設計規(guī)范》GB50396相關要求，人行可選

擇刷卡或刷臉兩種方式，車輛管理模式如下：

1停車場采用車牌識別方式管理進出車輛；

2停車場收費管理模式：內部車輛通過軟件后臺設置長年車、年租車、月

租車；停車場剩余車位顯示；外來臨時車按時收費，可采取掃碼付款自動抬桿放

行；做到無人值守模式。

5.8.4小區(qū)公共區(qū)域及出入口監(jiān)控系統(tǒng)：

1在小區(qū)內部主要通道、業(yè)主活動場所等公共區(qū)域安裝視頻監(jiān)控攝像機；

2在小區(qū)與外界相通出入口安裝人臉抓拍攝像機，對進入小區(qū)人員作比對

分析，及時預警黑名單人員，視頻監(jiān)控攝像機和人臉抓拍攝像機宜采用同時具備

以上功能的一體化攝像機；

3小區(qū)車輛出入口采用車牌識別攝像一體機對進出車輛進行控制，實時記

錄出入口通行車輛信息，通過車牌識別系統(tǒng)分析出進入小區(qū)的內部車輛、外來車

輛、黑名單車輛等信息并記錄。

5.8.5小區(qū)高空拋物監(jiān)控系統(tǒng)：

1基于專用服務器的智能拋物監(jiān)測系統(tǒng)：在機房架設專用服務器并搭載智

能拋物檢測算法，結合傳統(tǒng)攝像機對樓面監(jiān)控，一旦發(fā)生拋物事件，實時報警；

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2視頻數據采集：通過攝像機對樓面進行監(jiān)控覆蓋，不間斷采集視頻數據

并回傳。

5.8.6智慧燈桿：

有條件社區(qū)宜采用智慧燈桿，包括物聯網信息采集，智慧LED路燈照明監(jiān)

控，無線WIFI覆蓋，智慧安防視頻監(jiān)控，智慧緊急報警求助，智慧環(huán)境信息

監(jiān)測，智慧網絡多媒體信息發(fā)布，遠程IP網絡廣播系統(tǒng)等。

5.8.7智慧安防小區(qū)：

在傳統(tǒng)住宅小區(qū)安防系統(tǒng)的基礎上，運用物聯網、互聯網、大數據、云計算

等技術，全方位、多維度感知、識別、采集區(qū)域人員、車輛、公共安全設施等社

會治理要素信息，構建“1+3+N”體系，即：1個小區(qū)級管理平臺、3類基礎數

據（人、車、視頻）、N項可擴展數據，服務住宅小區(qū)治安管控、火災防控、社

區(qū)管理、社會治理，提升小區(qū)自我管理的智能性、安全性和便捷性。

預留向上級部門數據中心傳輸數據的接口。

5.8.8小區(qū)宜新增信息發(fā)布、緊急廣播與背景音樂裝置設施：

1鼓勵小區(qū)公共區(qū)域設置電子公告牌，顯示各類公共信息及物業(yè)管理信息。

設計應符合國家現行《民用建筑電氣設計標準》GB51348相關規(guī)定；

2設立電子公告牌戶外LED顯示屏防護等級不低于IP65，戶外LED顯示

屏的接地不應大于1歐姆；

3設立緊急廣播與背景音樂裝置，要求如下：

能提供多種音源進行背景音樂廣播，并能夠進行分區(qū)控制，不同的區(qū)域可以

播放不同的音樂內容。

發(fā)生火災或緊急事故時，無論公共廣播狀態(tài)如何，均能實現自動切換到緊急

廣播狀態(tài)，并以最大音量同時向事故區(qū)和相鄰區(qū)域廣播。消防廣播有自動語音廣

播（警告和疏散廣播）和消防話筒的手動廣播兩種方式。

18

6施工及驗收

6.1施工

6.1.1既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造工程，施工應嚴格按照經審查合格的

施工圖以及相關工程建設標準進行施工，加強施工策劃、施工準備、材料采購、

現場施工過程管理，并宜符合現行國家標準《建筑工程綠色施工規(guī)范》GB/T50905

的規(guī)定。

6.1.2改造工程施工前應制定詳細綠色施工組織方案，職責明確，統(tǒng)籌安排，按

照相關部門要求進行報備及公示，且做好各項安全防護準備工作。

6.1.3建設單位應健全工程項目質量管理體系，指定專業(yè)人員負責現場質量管理，

會同監(jiān)理、施工做好各分項工程材料構件進場、施工及驗收管理工作。

6.1.4改造涉及的主要材料應有產品合格證書和性能檢測報告。材料的品種、規(guī)

格、性能除滿足設計要求外，尚應符合現行國家、行業(yè)及本省相關產品標準規(guī)定，

各類材料的防火性能應滿足現行《建筑設計防火規(guī)范》GB50016。設計文件中應

明確各類主要材料使用的現行相關技術標準，材料進場應按相關標準進行抽查復

驗并做記錄，并應由相應專業(yè)資質檢測機構承擔檢測。

6.1.5既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造工程施工應嚴格控制各項施工工藝，

應對施工人員進行技術交底，并在專業(yè)人員或專業(yè)廠家培訓指導下進行施工，各

分部分項施工及驗收均應按國家和地方相應技術規(guī)范及各類材料技術規(guī)程執(zhí)行。

6.1.6既有改造施工時，對其自身其他部分或鄰近正常使用的建筑及公共設施應

采取有效的隔離、防護措施，采取抑制揚塵、防止有害氣體擴散等措施。

6.1.7施工期間應減少現場濕作業(yè)量，建筑材料與制品應采取工廠預制或場外加

工；優(yōu)先選用可拆卸、可循環(huán)利用、可回收材料，整個施工周期廢棄物及可回收

物應分類收集并明確標示，固定場地集散。

6.2驗收

6.2.1既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能綠色化改造后，應進行改造工程質量驗收，節(jié)能改

造驗收應符合現行國家標準《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB50300及《建

19

筑節(jié)能工程質量驗收標準》GB50411的有關規(guī)定，其他單項改造驗收均應符合各

相關現行國家及行業(yè)標準要求。

6.2.2既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造驗收應有業(yè)主方、建設單位、設計單

位、施工單位等相關部門的代表參加。

6.2.3住宅建筑節(jié)能及綠色化改造驗收應符合下列要求：

1驗收時應提供各項資料：改造設計施工圖紙及設計審查記錄、變更記錄，

計算復核資料；材料及構件產品合格證書及性能檢測報告，進場驗收記錄、復檢

報告；

2各項改造施工質量應符合設計要求；各分項施工質量驗收記錄；

3外墻和屋面改造應提供節(jié)能構造現場實體檢測報告，掩蔽工程驗收記錄

應完整；外窗改造應提供外窗氣密性現場檢測報告。

20

7改造評估

7.0.1既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造工程竣工驗收后，宜進行改造后評估，

宜委托相關專業(yè)機構參與評估。

7.0.2改造評估內容主要包括：圍護結構熱工性能、用能設備能效比、綠色建材

使用情況、改造措施落實情況以及改造后建筑能耗。

7.0.3改造評估方法宜為資料審查、現場檢查及性能檢測，必要時可采用模擬計

算。

7.0.4對于實施建筑節(jié)能改造的項目，應對改造部位或改造措施、改造技術及效

果進行評估，判定改造部位或改造措施是否符合設計要求，改造效果是否達到既

定目標，評估表詳見附錄A。

7.0.5對于實施綠色化改造的項目，應對改造方案合理性及改造措施落實情況進

行評估，判定綠色化改造效果是否達到既定目標，評估表詳見附錄B。

7.0.6評估時如對提供的資料存在異議，宜進行現場資料復核或抽樣檢測，并以

現場提供的復核資料或檢測結果為判斷依據。

7.0.7具備以下條件之一的改造項目宜優(yōu)先推薦杭州市綠色建筑與建筑節(jié)能示范

項目：

1采用一種及以上改造技術，并達到既有建筑綠色改造一星級及以上評價

標準；

2改造措施具有采用新技術、新材料、新設備、綠色建材等應用創(chuàng)新點；

3綜合節(jié)能率達到15%及以上。

21

附錄A既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能改造實施內容評估表

改造項目名稱：

主要材料是否為

實施改評估內容

序綠色建材

改造部位改造內容造項

號

（√）是否性能系數設計圖紙符合性現場核查情況

1窗扇改造符合□不符合□

綜合傳熱系數

(W/(m2?K)

2加窗改造符合□不符合□

外窗改造氣密性

綜合傳熱系數

2

3整窗拆換(W/(m?K)符合□不符合□

氣密性

4固定式外遮陽太陽得熱系數符合□不符合□

太陽得熱系數

5遮陽改造活動式外遮陽符合□不符合□

抗風性能

6活動中置遮陽太陽得熱系數符合□不符合□

22

綜合傳熱系數

7坡屋面保溫系統(tǒng)符合□不符合□

(W/(m2?K)

平屋面倒置式保溫系綜合傳熱系數

8符合□不符合□

統(tǒng)(W/(m2?K)

平屋面正置式保溫系綜合傳熱系數

9符合□不符合□

屋面改造統(tǒng)(W/(m2?K)

綜合傳熱系數

10平屋面改坡屋面符合□不符合□

(W/(m2?K)

11屋頂綠化符合□不符合□

12太陽能光伏技術應用符合□不符合□

粘錨結合的保溫裝飾傳熱系數

13符合□不符合□

一體化板(W/(m2?K)

傳熱系數

2

14外墻改造熱反射隔熱涂料(W/(m?K)符合□不符合□

太陽光反射比

傳熱系數

15新型隔熱保溫涂料符合□不符合□

(W/(m2?K)

進戶水壓

16給水系統(tǒng)符合□不符合□

（MPa）

17供水系統(tǒng)計量裝置符合□不符合□

建筑設備

18衛(wèi)生節(jié)水器具符合□不符合□

19生活熱水熱源符合□不符合□

23

20熱水循環(huán)系統(tǒng)符合□不符合□

樓道等公共部位照明

21符合□不符合□

系統(tǒng)

22地下車庫照明系統(tǒng)符合□不符合□

23空調器符合□不符合□

24空調室外機設備平臺符合□不符合□

25能耗監(jiān)測系統(tǒng)符合□不符合□

26可再生能太陽能光伏發(fā)電應用符合□不符合□

27源利用其他可再生能源應用符合□不符合□

24

附錄B既有住宅小區(qū)綠色化改造實施內容評估表

改造項目名稱：

實施主要材料是否

評估內容

序改造為綠色建材

改造類別改造內容

號項

是否改造合理性改造措施落實情況現場核查情況

（√）

清理疏通消防通道及消防登高場

1合理□不合理□

地

安全性改善

改造危及公共安全及身心健康的

2合理□不合理□

設施設備

3車行道合理□不合理□

4行人和非機動車道合理□不合理□

5步行系統(tǒng)合理□不合理□

6小區(qū)出入口合理□不合理□

住區(qū)道路

7小區(qū)路面合理□不合理□

8交通標志和標線合理□不合理□

9減速帶合理□不合理□

10無障礙步行系統(tǒng)合理□不合理□

25

11機動車停車位合理□不合理□

12非機動車停放區(qū)域合理□不合理□

13停車設施配置充電樁及充電設施合理□不合理□

14新建地下停車庫合理□不合理□

15片區(qū)停車位共享合理□不合理□

16給排水設施及管網合理□不合理□

17生活給水二次加壓供水系統(tǒng)合理□不合理□

18雨污分流系統(tǒng)合理□不合理□

給水排水及電氣

19綠化澆灑系統(tǒng)合理□不合理□

小區(qū)二次供水消毒設施及水質監(jiān)

20合理□不合理□

測系統(tǒng)

21小區(qū)環(huán)境照明合理□不合理□

22路面鋪裝合理□不合理□

海綿城市建設

23低影響開發(fā)設施合理□不合理□

24優(yōu)化綠地布局合理□不合理□

綠化與景觀改造建設“口袋公園”、“袖珍公

25合理□不合理□

園”等

26

26優(yōu)化綠化空間布局

27圍墻