《鐵路箱下水鐵海聯(lián)運運營服務(wù)規(guī)范》團體標準一、編制的背景和作用 二、工作簡況 3（一）任務(wù)來源 3（二）起草單位 3（三）編制過程 3三、編制原則和確定主要內(nèi)容論據(jù) 4（一）編制原則 4（二）確定主要內(nèi)容論據(jù) 61、常規(guī)章節(jié) 62、一般要求 73、服務(wù)主體 74、設(shè)施設(shè)備 85、運輸工具 86、信息化 97、運營要求 98、服務(wù)流程 11四、主要試驗分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期經(jīng)濟效果 16（一）主要試驗分析、綜述報告 16（二）技術(shù)經(jīng)濟論證 17（三）預(yù)期經(jīng)濟效果 18五、采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標準水平的對比情況 19六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系 19七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 八、貫徹標準的要求和措施建議 20九、其他應(yīng)予說明的事項 20（一）涉及專利的處理 20（二）修訂（廢止）現(xiàn)行有關(guān)標準的建議 201一、編制的背景和作用近年來，隨著多式聯(lián)運發(fā)展加快上升至國家戰(zhàn)略，黨中央、國務(wù)院高度重視多式聯(lián)運“一箱制”發(fā)展，《加快建設(shè)交通強國五年行動計劃（2023—2027年）》首次提出要“深入研究推廣‘一箱制’模式”。2023年全國交通運輸工作會議上再次強調(diào)要“推廣‘一箱制’”。交通運輸部等五部門聯(lián)合印發(fā)《推進鐵水聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2025年）》，提出要推動鐵水聯(lián)運全程組織，探索開展聯(lián)運集裝箱共享共用、聯(lián)合調(diào)撥，減少集裝箱拆裝箱、換箱轉(zhuǎn)運、空箱調(diào)運等，在鐵水聯(lián)運領(lǐng)域率先實現(xiàn)“一箱到底、循環(huán)共享”突破。交通運輸部會同商務(wù)部等七部門印發(fā)《關(guān)于加快推進多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”發(fā)展的意見》，提出要健全多式聯(lián)運“一箱制”服務(wù)體系，完善“中途不換箱”合作機制，優(yōu)化“全程不開箱”流程管理，提升“一箱到底”服務(wù)能力。國鐵集團為推進鐵水聯(lián)運“一箱制”發(fā)展，推出“鐵路箱下水”“一箱到底”鐵水多式聯(lián)運模式，使用鐵路集裝箱替代海運集裝箱，運至港口后裝船出海，實現(xiàn)鐵路場站與沿海港口無縫對接，省去從港口調(diào)運空箱的環(huán)節(jié)，大大縮短運輸時間，提高整體運輸效率。通過近幾年的發(fā)展，“鐵路箱下水”模式已經(jīng)逐步被社會物流企業(yè)認可，并呈現(xiàn)高增長態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，2占總下水箱量的11.3%。為適應(yīng)鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的要求，推進鐵路箱下水，大力開展鐵水聯(lián)運已經(jīng)成為鐵路多式聯(lián)運發(fā)展的必然選擇。然而，作為一種先進的服務(wù)模式，由于市場主體實踐不多、發(fā)展基礎(chǔ)參差不齊、服務(wù)規(guī)則銜接不強等原因，目前全國各地鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)流程等方面尚未形成統(tǒng)一規(guī)范，導(dǎo)致操作要求和服務(wù)質(zhì)量千差萬別，不利于鐵路箱下水鐵海聯(lián)運模式在江蘇實踐和在全國的推廣應(yīng)用。2022年3月，徐州陸港與連云港港口成功運行鐵海聯(lián)運“鐵路箱下水”新模式；2023年，徐州通過“鐵路箱下水”模式累計發(fā)送重箱1320標箱。為進一步推廣鐵路箱下水海鐵聯(lián)運物流模式，引領(lǐng)規(guī)范全省多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”發(fā)展，徐州淮海國際陸港運營有限公司牽頭啟動了《鐵路箱下水鐵海聯(lián)運運營服務(wù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）編制工作，旨在依托多式聯(lián)運龍頭骨干企業(yè)打造鐵路箱下水鐵海聯(lián)運運營服務(wù)規(guī)范，明確提出基本要求和運營服務(wù)規(guī)范，為企業(yè)參與鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)提供有益參照，打造徐州市綜合貨運樞紐補鏈強鏈、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范市建設(shè)示范亮點，為服務(wù)徐州市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐、提升我國多式聯(lián)運服務(wù)水平、優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)率先建立技術(shù)指引。3二、工作簡況（一）任務(wù)來源根據(jù)我會《關(guān)于開展江蘇省交通物流協(xié)會團體標準立項申報工作的通知》（蘇交物協(xié)〔2025〕6號）要求，5月26日，江蘇緯信工程咨詢有限公司和徐州淮海國際陸港運營有限公司提出了《鐵路箱下水鐵海聯(lián)運運營服務(wù)規(guī)范》（以下流協(xié)會組織有關(guān)專家對申報材料進行立項論證，并于6月16日發(fā)布了立項公告（蘇交物協(xié)〔2025〕8號），同意該《規(guī)范》的立項。（二）起草單位起草單位：江蘇緯信工程咨詢有限公司、徐州淮海國際陸港運營有限公司、連云港港口集團有限公司、中國鐵路上海局集團有限公司徐州鐵路物流中心、徐州陸港藍寶星球供應(yīng)鏈管理有限公司。主要起草人員：。（三）編制過程為保證本標準制定的科學(xué)性、有效性、實用性，標準編制組廣泛收集了相關(guān)文獻資料，同時開展了實地調(diào)研和訪談，為標準的研究、起草奠定了基礎(chǔ)。本標準已開展了相關(guān)工作，具體如下：4根據(jù)鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)實際運行情況，充分討論《規(guī)范》的需求要點和編制目標等，制定標準編制的工作方案，明確了研究背景、研究思路、研究內(nèi)容、重難點及工作分工2025年3月至4月，編制組收集了與《規(guī)范》相關(guān)的大量文獻資料，充分對接國家相關(guān)標準的制修訂情況，深入對接徐州淮海國際陸港運營有限公司等參與鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)的本地企業(yè)，對參與主體、業(yè)務(wù)流程、典型案例、存在問題及規(guī)范需求進行了詳細調(diào)研分析，經(jīng)多次內(nèi)部討論，起草編制了《規(guī)范》工作大綱。2025年5月，編制組結(jié)合前期各項工作，向江蘇省交通物流協(xié)會申請了《規(guī)范》立項申請。2025年6月，6月13日江蘇省交通物流協(xié)會組織召開《規(guī)范》團體標準立項論證會，并于6月16日發(fā)布《規(guī)范》立項公告。2025年7月，根據(jù)立項論證會評審意見，經(jīng)補充調(diào)研，并反復(fù)修改后，形成了《規(guī)范》征求意見稿。......三、編制原則和確定主要內(nèi)容論據(jù)（一）編制原則標準制定遵循以下基本原則：51、依法合規(guī)原則本標準依據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》、《國家標準管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章制定，符合《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1-2020）的有關(guān)要求，術(shù)語規(guī)范、條款通俗易懂。2、銜接配套原則國家、省級、行業(yè)圍繞多式聯(lián)運出臺了多項法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策文件等，本標準的制定以現(xiàn)行的法律法規(guī)、國省標準、行業(yè)標準和政策文件為依據(jù)，做好銜接和協(xié)調(diào)，確保各項規(guī)范條款的具體要求與其不產(chǎn)生沖突，盡量不產(chǎn)生3、貼近實際原則目前，鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)尚未出臺相關(guān)標準，本標準雖在省級層面乃至全國層面具有一定的引領(lǐng)性和創(chuàng)新性，但始終堅持基于徐州鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)流程現(xiàn)狀和行業(yè)管理實際需求，在標準內(nèi)容上充分考慮現(xiàn)實條件，不做脫離現(xiàn)實的規(guī)定，確保標準可操作、可執(zhí)行。4、突出重點原則鐵路箱下水鐵海聯(lián)運運營服務(wù)流程涉及諸多市場主體，本標準并未對所有主體的所有環(huán)節(jié)都做出規(guī)定，只是在運營服務(wù)、操作流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提出規(guī)范要求，比如簽訂合同、6訂艙下單、申請鐵路用箱、提箱裝箱、鐵路發(fā)運、報關(guān)報檢、裝船發(fā)運、交付結(jié)算、鐵路箱還箱等，切實解決鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)流程中的銜接問題，推動鐵路箱下水鐵海聯(lián)運規(guī)范發(fā)展。（二）確定主要內(nèi)容論據(jù)依據(jù)《服務(wù)標準編寫通則》（GB/T28222-2011）里對服務(wù)標準及內(nèi)容要素的分類，《規(guī)范》主要定位在“服務(wù)提供標準”和“服務(wù)評價標準”，分別從服務(wù)提供者與服務(wù)提供條件簽訂合同、訂艙下單、申請鐵路用箱、提箱裝箱、鐵路發(fā)運、報關(guān)報檢、裝船發(fā)運、交付結(jié)算、鐵路箱還箱）等方面進行研究，明確具體規(guī)范要求。因此，按照《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件本標準除包含范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義等常規(guī)章節(jié)外，還包含鐵路箱下水鐵海聯(lián)運的一般要求、服務(wù)主體、設(shè)施設(shè)備、運輸工具、信息化、運營要求、服務(wù)流程、服務(wù)評價等。（1）范圍明確本文件適用范圍。本文件適用于出口貨物的鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)。7（2）規(guī)范性引用文件列明本文件中引用的各規(guī)范性文件。主要包括《GB/T15008鐵路貨物運輸規(guī)則》、《GB/T18354物流術(shù)語》、《GB/T18804運輸工具類型代碼》、《GB/T24360多式聯(lián)運服務(wù)質(zhì)量要求》、《GB/T30344國際貨運代理鐵海聯(lián)運水路、公路運輸貨物包裝基本要求》、《JT/T1110多式聯(lián)運貨物分類與代碼》。（3）術(shù)語和定義本文件引用了部分已有標準規(guī)范中定義的術(shù)語，界定了一些未在既有相關(guān)標準規(guī)范中定義的術(shù)語，其中，鐵路集裝箱、鐵路箱下水是新增術(shù)語。明確參與鐵路箱下水鐵海聯(lián)運運營服務(wù)的一般要求，包括業(yè)務(wù)各參與主體應(yīng)符合相關(guān)要求；業(yè)務(wù)流程應(yīng)規(guī)范，符合防范、控制和規(guī)避風險的要求；單證繕制與簽發(fā)應(yīng)符合制度規(guī)定、材料齊全、手續(xù)完備、準確有效、處理及時；業(yè)務(wù)組織管理應(yīng)合理、有效、相互銜接，加強信息化、綠色化應(yīng)用。服務(wù)主體是為客戶提供全程服務(wù)的主體，需統(tǒng)籌各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程，并具備完善的經(jīng)營條件及良好的服務(wù)能力。服務(wù)能力方面，應(yīng)具有業(yè)務(wù)相關(guān)運輸方式、運輸知識、經(jīng)驗和8能力的專業(yè)隊伍，并在所經(jīng)營的聯(lián)運線路上具備完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；資質(zhì)資格方面，應(yīng)具備良好的信用資質(zhì)；合作管理方面，應(yīng)與實際承運人、場站經(jīng)營人之間存在合作協(xié)議；責任劃分方面，對聯(lián)運全程負責，根據(jù)合同要求對實際承運人及其受雇人和代理人在其受雇范圍內(nèi)的相關(guān)行為負連帶責任；運輸管理方面，不得承運國家相關(guān)部門禁止運輸?shù)奈锲贰?、設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備是鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)中的核心基礎(chǔ)設(shè)施與操作載體，其完善程度和協(xié)同效率影響聯(lián)運業(yè)務(wù)的運輸效率、成本控制、安全性及服務(wù)質(zhì)量。設(shè)施設(shè)備配備方面，宜具備貨物中轉(zhuǎn)作業(yè)所必需的智能化、標準化機械設(shè)施和運載單元；服務(wù)功能方面，宜具備貨物裝卸、分揀、換裝、拼箱、堆放、倉儲、箱管、交付等功能，能提供配套服務(wù)及相關(guān)增值服務(wù)。運輸工具是鐵路箱下水鐵海聯(lián)運中的核心作業(yè)單元與貨物載體，其適配性、效率和協(xié)同能力決定聯(lián)運業(yè)務(wù)的運輸時效、成本控制和服務(wù)質(zhì)量。運輸工具類型方面，應(yīng)符合GB/T18804的分類，并與所承運貨物的運輸要求相適應(yīng)；功能要求方面，使用符合貨物性質(zhì)的運輸工具，運載單元應(yīng)盡可能減少貨物倒載換裝。9信息化是鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)中的核心支撐與創(chuàng)新引擎，其重要性體現(xiàn)在業(yè)務(wù)全鏈條的數(shù)字化升級、效率提升和模式創(chuàng)新等。功能要求方面，具備相關(guān)的信息管理系統(tǒng)，宜實現(xiàn)聯(lián)運信息互聯(lián)互通。運價、信息、合同、運單等關(guān)鍵要素進行闡述。（1）貨物貨物是鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)全過程的核心對象，涉及裝運、搬運、倉儲、配送等多個環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都需要根據(jù)貨物的特性來操作和管理。貨物類型方面，承運貨物應(yīng)符合JT/T1110的有關(guān)分類；貨物包裝方面，應(yīng)符合GB/T15008-2020及JT/T385的要求，并應(yīng)按照GB/T191的規(guī)定配備運輸標志和包裝儲運圖示標志。（2）組織組織是鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)中的重要環(huán)節(jié)，涉及貨物的裝載、運輸、卸載和配送等全過程的管理和協(xié)調(diào)。運輸組織工具方面，優(yōu)先考慮同一發(fā)貨地點、同一到站的始發(fā)直達貨物的運輸工具組織安排；貨源組織方面，加強對吸引范圍的市場調(diào)研和貨源貨流分析預(yù)測，掌握貨源分布、貨流變化、貨運需求特點；計劃安排組織方面，按照直達優(yōu)先、包運優(yōu)先的原則，優(yōu)先編制同方向整批直達的貨運計劃。（3）運價合理的運價體系能夠簡化手續(xù)，方便貨主，保證貨物流通過程的暢通。運價制定與結(jié)算方面，多式聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)向托運人提供全程統(tǒng)一運價，并由多式聯(lián)運經(jīng)營人與每段實際承運人結(jié)算運費。（4）信息多式聯(lián)運不僅僅是各種運輸方式的簡單組合，更是依賴于先進的信息技術(shù)進行精密管理的物流模式。通過先進的信息系統(tǒng)，可以對整個物流過程進行實時監(jiān)控和調(diào)度，提高運輸?shù)目煽匦院涂梢曅?，降低了運輸過程中的風險。功能要求方面，向上下游客戶提供貨物位置、狀態(tài)等信息在線服務(wù)；信息管理方面，貨物、運單等信息應(yīng)準確、完整、及時地錄入信息管理系統(tǒng)；信息安全方面，應(yīng)履行保障客戶信息安全的義務(wù)，并制定完備的信息安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案。（5）合同鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)涉及多種運輸方式，為貨主確定運輸成本和貨物在途時間提供方便，避免單多程運輸手續(xù)多、易出錯的缺點，由托運人只和多式聯(lián)運經(jīng)營人訂立一份合同，并由多式聯(lián)運經(jīng)營人負責履行或者組織履行。簽訂要求方面，多式聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)根據(jù)托運人意愿與托運人或其代表依法簽訂多式聯(lián)運合同，并履行合同約定；合同內(nèi)容方面，多式聯(lián)運合同應(yīng)當包括但不限于：貨品種類、運輸路線、運輸方式、分包商選擇、合同有效期限、結(jié)算周期和方式、可能存在的風險及防范措施、索賠理賠規(guī)定、免責條款、托運人投訴處理及意見反饋方式、期限、信息服務(wù)。（6）運單鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)各項流程需要相關(guān)的運單作為憑證，運單不僅記錄貨物的全過程信息，還在處理事故賠償時作為重要憑據(jù)。履行要求方面，多式聯(lián)運經(jīng)營人或其代理人在接收貨物時應(yīng)對貨物進行檢查，確認貨物狀態(tài)無誤后，多式聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)根據(jù)合同約定，負責完成或組織完成貨物的全程運輸；運單內(nèi)容方面，多式聯(lián)運運單應(yīng)與簽訂的運輸合同相對應(yīng)，至少包括以下內(nèi)容：貨運單號碼、發(fā)貨地址及日期、收貨地址、聯(lián)系方式、多式聯(lián)運經(jīng)營人名稱及聯(lián)系電話、運輸路線、交貨方式、品名及代碼、規(guī)格及數(shù)量、運輸要求；運單管理方面，聯(lián)運運單應(yīng)一式多聯(lián)，分別用于統(tǒng)計管理、托運人存查、承運人運輸、收貨人提貨等，便于各方參與人留存。明確鐵路箱下水鐵海聯(lián)運運營服務(wù)流程規(guī)范，從簽訂合同、訂艙下單、申請鐵路用箱、提箱裝箱、鐵路發(fā)運、報關(guān)報檢、裝船發(fā)運、交付結(jié)算、鐵路箱還箱等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行闡（1）簽訂合同客戶（貨主）與多式聯(lián)運經(jīng)營人簽訂委托合同是鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)的最初環(huán)節(jié)，多式聯(lián)運經(jīng)營人與托運人簽訂委托合同，并在業(yè)務(wù)發(fā)生時，及時告知托運人使用鐵路集裝箱代替海運集裝箱。簽訂合同后，多式聯(lián)運經(jīng)營人接受委托，負責安排貨物運輸、信息服務(wù)等事宜。對于合同未明確事項，多式聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)與托運人及時確認。（2）訂艙下單訂艙下單是指向干線船公司預(yù)約艙位裝貨、申請運輸服務(wù)的環(huán)節(jié)，本環(huán)節(jié)涉及的主體為多式聯(lián)運經(jīng)營人和干線船公司，船舶艙位與鐵路運輸銜接匹配是鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)的關(guān)鍵要素，因此，對訂艙環(huán)節(jié)進行規(guī)范，多式聯(lián)運經(jīng)營人接受托運后，由其負責向干線船公司訂艙，應(yīng)按預(yù)計配載的船名航次，及時向干線船公司提交訂艙申請。干線船公司根據(jù)多式聯(lián)運經(jīng)營人的訂艙信息，確認預(yù)配計劃，安排船舶運輸。申請鐵路用箱是用鐵路箱代替海運箱的重要操作環(huán)節(jié)。干線船公司應(yīng)與中鐵國際多式聯(lián)運有限公司（中鐵集裝箱運輸有限責任公司全資子公司）簽訂鐵路用箱協(xié)議。多式聯(lián)運經(jīng)營人收到訂單，經(jīng)托運人允許使用鐵路集裝箱后，向干線船公司發(fā)送使用鐵路集裝箱申請。干線船公司收到申請后，向多式聯(lián)運經(jīng)營人發(fā)送鐵路箱下水指令，允許鐵路箱下水。多式聯(lián)運經(jīng)營人填報鐵路集裝箱用箱信息相關(guān)表格，向船公司申請鐵路用箱。中鐵國際多式聯(lián)運有限公司收到多式聯(lián)運經(jīng)營人鐵路用箱申請后，對場存空箱現(xiàn)場查驗，確定箱號后同步綁定至系統(tǒng)。多式聯(lián)運經(jīng)營人憑借提箱回執(zhí)安排車隊提空箱裝箱。（4）提箱裝箱提箱裝箱是指道路運輸企業(yè)到指定位置提取空箱并按客戶要求到指定位置將貨物裝箱的環(huán)節(jié)。為確保鐵路運輸?shù)陌踩裕F路箱裝載要求更為嚴格，因此本標準對本標準對集裝箱提箱、貨物裝箱等過程進行規(guī)范。多式聯(lián)運經(jīng)營人向干線船公司申請用箱，干線船公司根據(jù)多式聯(lián)運經(jīng)營人的訂艙信息，確認預(yù)配計劃、放箱，以及安排船舶運輸。多式聯(lián)運經(jīng)營人宜自行或委托道路運輸企業(yè)憑鐵路集裝箱設(shè)備交接單證，前往內(nèi)陸鐵路場站提取指定的空箱。道路運輸企業(yè)應(yīng)將空箱運至托運人指定位置，將空箱交付給托運人裝載貨物。應(yīng)按照鐵路部門要求制定集裝箱裝載方案，裝載貨物過程應(yīng)按照《鐵路集裝箱運輸規(guī)則》要求進行拍照留存。（5）鐵路發(fā)運鐵路發(fā)運是鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)的第一程運輸，由鐵路運輸企業(yè)將集裝箱貨物從鐵路場站運輸至海港，本環(huán)節(jié)涉及到的主體主要為鐵路運輸企業(yè)，本標準對各主體職責和交接環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程進行規(guī)范。集裝箱貨物運至內(nèi)陸鐵路場站后，應(yīng)交由鐵路運輸企業(yè)負責保管、裝車、發(fā)運等事宜。多式聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)向鐵路運輸企業(yè)提報運輸需求，以便鐵路運輸企業(yè)安排運輸裝車組織，并在規(guī)定時間內(nèi)完成裝車。確認貨物到達海港后，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)做好貨物交付工作。（6）報關(guān)報檢報關(guān)報檢是外貿(mào)貨物鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)的重要環(huán)節(jié)，本環(huán)節(jié)涉及到的主體主要為多式聯(lián)運經(jīng)營人和港口運營主體，考慮到鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)中，鐵路運輸段仍為內(nèi)貿(mào)運輸，鐵路與港口銜接后報關(guān)報檢流程尤為重要，因此，本標準對各主體職責和業(yè)務(wù)流程進行規(guī)范。海港應(yīng)及時將集裝箱貨物從港口鐵路站場運輸至海港堆場，接受海關(guān)監(jiān)管。海關(guān)通知查驗時，多式聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)備好相關(guān)單證及查驗資料提交海關(guān)。海關(guān)對貨物進行檢查和核對無誤后，予以放行并出具放行憑證。（7）裝船發(fā)運裝船發(fā)運是指將集裝箱貨物裝載至干線船舶，運輸出境的環(huán)節(jié)，是鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)在境內(nèi)的最后一個環(huán)節(jié)，涉及的主體有多式聯(lián)運經(jīng)營人、干線船公司、港口運營主體。因此，本標準對各主體的責任和業(yè)務(wù)流程進行規(guī)范。海運班輪船舶抵達港口后，海港將集裝箱貨物短駁運至碼頭，并使用專業(yè)設(shè)備進行集裝箱貨物的碼放、配載等工作。貨物裝船后，干線船公司根據(jù)實際運輸情況和托運人要求，簽發(fā)海運提單等單證。母船離泊后，多式聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)將海運提單等單證交付給托運人，以便托運人進行提貨和結(jié)匯等（8）交付結(jié)算交付結(jié)算是鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)流程完成的最后一個環(huán)節(jié)。本標準對貨物跟蹤、貨物結(jié)算等進行規(guī)范。貨物離泊后，多式聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)及時將發(fā)貨時間、預(yù)計達到時間、地點等信息通知收貨人或其委托的貨運代理。多式聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)按合同約定方式收費，并與托運人、各承運人進行運費（9）責任賠付責任賠付是提升鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，通過明確各方的責任和賠償范圍，確保多式聯(lián)運過程中的貨物安全和及時交付，從而提升整體服務(wù)質(zhì)量。貨物發(fā)生毀損、滅失時，由承運人對運輸過程中貨物的毀損、滅失承擔賠償責任。（10）鐵路箱還箱鐵路箱還箱是實現(xiàn)鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)閉合的重要環(huán)節(jié)。船公司應(yīng)按照協(xié)議約定的時限內(nèi)還箱。鐵路集裝箱使用后，應(yīng)送至境外國家港口鐵路專用堆場，并按照協(xié)議約定時間歸還至國內(nèi)任一集裝箱貨運場站。（11）服務(wù)評價服務(wù)評價是多式聯(lián)運經(jīng)營人改進業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，服務(wù)評價指標和服務(wù)質(zhì)量要求參照GB/T24360。（12）業(yè)務(wù)流程圖本標準梳理提出鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)流程圖如下：四、主要試驗分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期經(jīng)濟效果（一）主要試驗分析、綜述報告《規(guī)范》為服務(wù)規(guī)范，主要對鐵路箱下水鐵海聯(lián)運的一般要求、服務(wù)主體、設(shè)施設(shè)備、運輸工具、信息化、運營要求、服務(wù)流程、服務(wù)評價等方面提出要求，未進行相關(guān)實驗，無實驗分析。編制組已對徐州淮海國際陸港運營有限公司等開展鐵路箱下水鐵海聯(lián)運相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)進行了深入實地調(diào)研，了解企業(yè)相對成熟的鐵路箱下水鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)流程，凝聚各方面的發(fā)展共識，收集了規(guī)范需求與發(fā)展訴求，對《規(guī)范》制訂及落地具有現(xiàn)實參考意義。（二）技術(shù)經(jīng)濟論證全國蓬勃發(fā)展的鐵路箱下水鐵海聯(lián)運市場為標準制定提供了落地基礎(chǔ)。當前，隨著全國多式聯(lián)運如火如荼發(fā)展，越來越多傳統(tǒng)道路、水路、鐵路、民航、郵政等企業(yè)加快向多式聯(lián)運領(lǐng)域延伸轉(zhuǎn)型，為此，行業(yè)已形成了《貨物多式聯(lián)運術(shù)語GB/T42184-2022》《多式聯(lián)運服務(wù)質(zhì)量要求GB/T24360-2009》《國內(nèi)集裝箱多式聯(lián)運運單JT/T1244-2019》《國際貨運代理鐵海聯(lián)運作業(yè)規(guī)范GB/T30344-2013》《國際貨運代理多式聯(lián)運提單SB/T10800-2012》等標準規(guī)范，基本確保了在同一語言體系下開展多式聯(lián)運業(yè)務(wù)。隨著多式聯(lián)運市場不斷壯大，國家大力推廣多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”，鐵路箱下水鐵海聯(lián)運需求不斷增多，這為《規(guī)范》的制定落地提供了廣闊的市場基礎(chǔ)。多方參與編制為標準的科學(xué)性、公平性、客觀性提供有效支撐?！兑?guī)范》制定由江蘇緯信工程咨詢有限公司、徐州淮海國際陸港運營有限公司、連云港港口集團有限公司、中國鐵路上海局集團有限公司徐州鐵路物流中心、徐州陸港藍寶星球供應(yīng)鏈管理有限公司共同開展。徐州淮海國際陸港運營有限公司、連云港港口集團有限公司、中國鐵路上海局集團有限公司徐州鐵路物流中心、徐州陸港藍寶星球供應(yīng)鏈管理有限公司結(jié)合本地探索實踐，提供地方實踐經(jīng)驗；江蘇緯信工程咨詢有限公司著眼多式聯(lián)運政策、單證與組織技術(shù)，分別從國家層面、省級層面提供專業(yè)技術(shù)支撐?！兑?guī)范》制定過程吸收了鐵路、道路、船公司、港口等不同站位企業(yè)的業(yè)務(wù)流程需求，綜合考慮多方意見，找準各方底線共識，較好確保了標準的科學(xué)性、公平性、客觀性。標準制定合理利用既有調(diào)查研究成果，將以最少的資源保障研究成果?！兑?guī)范》是在現(xiàn)