山東高密市食鹽管理辦法總則制定目的為加強食鹽管理，保障食鹽質(zhì)量安全，維護食鹽市場秩序，保護消費者的身體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)食鹽的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)然顒蛹捌浔O(jiān)督管理?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范食鹽管理行為，確保食鹽管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴。2.質(zhì)量安全保障原則：強化食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管，從生產(chǎn)源頭到流通環(huán)節(jié)，確保食鹽符合國家質(zhì)量標準，保障消費者食用安全。3.市場秩序維護原則：建立健全食鹽市場監(jiān)管機制，打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護公平有序的食鹽市場環(huán)境。食鹽生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可1.從事食鹽生產(chǎn)活動，應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可。企業(yè)應(yīng)當按照許可的范圍和條件組織生產(chǎn)，不得超出許可范圍生產(chǎn)食鹽。2.食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立健全質(zhì)量管理制度，嚴格把控生產(chǎn)過程中的原材料采購、生產(chǎn)工藝控制、產(chǎn)品檢驗等環(huán)節(jié)，確保食鹽質(zhì)量穩(wěn)定可靠。質(zhì)量標準1.食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家食鹽質(zhì)量標準，保證所生產(chǎn)的食鹽符合規(guī)定的質(zhì)量要求。2.加強對食鹽生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)控，定期對生產(chǎn)設(shè)備進行維護和校準，確保生產(chǎn)環(huán)境符合衛(wèi)生標準，防止食鹽受到污染。包裝標識1.食鹽產(chǎn)品包裝應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，標明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址、食品生產(chǎn)許可證編號等內(nèi)容。2.包裝標識應(yīng)當清晰、準確、完整，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。食鹽銷售管理銷售許可1.從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當依法取得食鹽批發(fā)許可證。未取得批發(fā)許可證的，不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。2.食鹽零售單位和食品經(jīng)營者從事食鹽零售活動，應(yīng)當從取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購進食鹽，并建立進貨查驗記錄制度，如實記錄食鹽的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。銷售渠道1.食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的銷售范圍銷售食鹽，不得向未取得食鹽批發(fā)許可證的單位或者個人銷售食鹽。2.鼓勵食鹽生產(chǎn)企業(yè)與批發(fā)企業(yè)、零售單位建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，減少中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，保障食鹽市場供應(yīng)穩(wěn)定。價格管理1.食鹽價格應(yīng)當保持相對穩(wěn)定，經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價，不得擅自提高或者降低食鹽價格。2.加強對食鹽價格的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊價格違法行為，維護食鹽市場價格秩序。食鹽儲備管理儲備制度1.建立健全食鹽儲備制度，本市應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定儲備一定數(shù)量的食鹽，以應(yīng)對突發(fā)事件和市場異常波動。2.食鹽儲備分為政府儲備和企業(yè)社會責任儲備，政府儲備由市鹽業(yè)主管部門負責管理，企業(yè)社會責任儲備由食鹽生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)按照規(guī)定承擔。儲備管理1.明確食鹽儲備的品種、數(shù)量、質(zhì)量要求和儲存地點，確保儲備食鹽質(zhì)量安全、儲存安全。2.建立食鹽儲備管理臺賬，定期對儲備食鹽進行檢查、盤點和輪換，保證儲備食鹽數(shù)量真實、質(zhì)量合格。3.在突發(fā)事件發(fā)生時，按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時動用食鹽儲備，保障市場供應(yīng)。食鹽運輸管理運輸許可1.從事食鹽運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)當依法取得道路運輸經(jīng)營許可證或者危險貨物運輸許可證（根據(jù)實際情況確定）。2.運輸食鹽的車輛應(yīng)當符合相應(yīng)的安全技術(shù)條件，配備必要的防護設(shè)備，確保食鹽運輸過程中的安全。運輸要求1.食鹽運輸應(yīng)當使用專用的運輸工具，不得與有毒、有害、有腐蝕性等物品混裝混運。2.運輸過程中應(yīng)當采取有效的防護措施，防止食鹽受潮、污染、變質(zhì)等情況發(fā)生。3.嚴格遵守運輸安全規(guī)定，確保運輸過程安全、快捷、準確。食鹽市場監(jiān)管監(jiān)管職責1.市鹽業(yè)主管部門負責本市食鹽市場的監(jiān)督管理工作，依法查處食鹽生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的違法行為。2.市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等部門按照各自職責，協(xié)同做好食鹽市場監(jiān)管工作。監(jiān)督檢查1.建立健全食鹽市場監(jiān)督檢查制度，定期對食鹽生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售單位進行監(jiān)督檢查，加強對食鹽質(zhì)量、包裝標識、價格等方面的監(jiān)管。2.加強對食鹽市場的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為，維護食鹽市場秩序。3.暢通投訴舉報渠道，受理消費者對食鹽質(zhì)量、價格等方面的投訴舉報，及時進行調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的行為，由鹽業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.加強部門間的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加大對食鹽違法犯罪行為的打擊力度，形成有效的監(jiān)管合力。食鹽質(zhì)量安全追溯追溯體系建設(shè)1.建立食鹽質(zhì)量安全追溯體系，實現(xiàn)食鹽從生產(chǎn)到銷售全過程的信息可追溯。2.食鹽生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定建立質(zhì)量安全追溯信息平臺，記錄食鹽的生產(chǎn)、銷售等相關(guān)信息，并確保信息真實、準確、完整。信息查詢與應(yīng)用1.消費者可以通過掃描食鹽包裝上的二維碼或者其他方式查詢食鹽的質(zhì)量安全追溯信息，了解食鹽的來源、流向等情況。2.監(jiān)管部門可以利用質(zhì)量安全追溯信息平臺，對食鹽質(zhì)量安全進行監(jiān)管和風(fēng)險預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題食鹽。食鹽行業(yè)發(fā)展與服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策支持1.政府鼓勵和支持食鹽行業(yè)的健康發(fā)展，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)食鹽生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)改造和創(chuàng)新，提高食鹽生產(chǎn)水平和質(zhì)量。2.加大對食鹽行業(yè)的扶持力度，在資金、稅收等方面給予一定的優(yōu)惠政策，促進食鹽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。行業(yè)協(xié)會作用1.發(fā)揮食鹽行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，加強行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為