一、方案背景隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，各類派駐機(jī)構(gòu)在政府管理、公共服務(wù)、社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。為加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化建設(shè)，提高派駐機(jī)構(gòu)工作效率和執(zhí)行力，確保派駐機(jī)構(gòu)依法行政、廉潔從政，特制定本監(jiān)督指導(dǎo)方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)，確保派駐機(jī)構(gòu)在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三、監(jiān)督指導(dǎo)原則1.全面覆蓋原則：對(duì)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面監(jiān)督指導(dǎo)，不留死角，不留盲區(qū)。2.問題導(dǎo)向原則：針對(duì)派駐機(jī)構(gòu)存在的問題，有針對(duì)性地開展監(jiān)督指導(dǎo)，確保問題得到及時(shí)解決。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展監(jiān)督指導(dǎo)工作，確保監(jiān)督指導(dǎo)工作的合法性和規(guī)范性。4.嚴(yán)格責(zé)任原則：明確監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保派駐機(jī)構(gòu)依法行政、廉潔從政。5.逐步完善原則：根據(jù)實(shí)際情況，不斷完善監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，提高監(jiān)督指導(dǎo)工作的實(shí)效性。四、監(jiān)督指導(dǎo)內(nèi)容1.政治紀(jì)律和政治規(guī)矩（1）派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員是否堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。（2）派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題。2.法治建設(shè)（1）派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員是否依法行政，是否嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定。（2）派駐機(jī)構(gòu)是否建立健全法治工作制度，是否開展法治宣傳教育。3.工作作風(fēng)（1）派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員是否深入基層，了解群眾需求，解決實(shí)際問題。（2）派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員是否廉潔自律，是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。4.機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備（1）派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置是否符合規(guī)定，人員配備是否合理。（2）派駐機(jī)構(gòu)是否建立健全內(nèi)部管理制度，確保機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。5.財(cái)務(wù)管理（1）派駐機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保資金安全。（2）派駐機(jī)構(gòu)是否建立健全內(nèi)部控制制度，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。五、監(jiān)督指導(dǎo)方式1.定期檢查：對(duì)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查，了解派駐機(jī)構(gòu)工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)派駐機(jī)構(gòu)存在的問題，開展專項(xiàng)檢查，確保問題得到徹底解決。3.突查暗訪：對(duì)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查和暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。4.社會(huì)監(jiān)督：充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)群眾對(duì)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。5.聯(lián)合檢查：與其他部門聯(lián)合開展檢查，形成監(jiān)督合力。六、監(jiān)督指導(dǎo)程序1.制定監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)劃：根據(jù)實(shí)際情況，制定年度監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)劃，明確監(jiān)督指導(dǎo)內(nèi)容、方式和時(shí)間。2.開展監(jiān)督檢查：按照監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)劃，開展監(jiān)督檢查工作。3.發(fā)現(xiàn)問題：在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)存在的問題，及時(shí)記錄并報(bào)告。4.整改落實(shí)：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，督促派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，確保問題得到徹底解決。5.總結(jié)評(píng)估：對(duì)監(jiān)督指導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷完善監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制。七、責(zé)任追究1.對(duì)派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、法治建設(shè)、工作作風(fēng)等方面的問題，嚴(yán)肅追究責(zé)任。2.對(duì)派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員存在違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.對(duì)監(jiān)督指導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。八、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督指導(dǎo)工作。2.完善制度機(jī)制：建立健全派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)制度，明確監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)、程序和責(zé)任。3.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)工作人員培訓(xùn)，提高監(jiān)督指導(dǎo)工作水平。4.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障：確保派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)工作所需經(jīng)費(fèi)，為監(jiān)督指導(dǎo)工作提供有力保障。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施