安全生產(chǎn)管理制度

一、基本情況(FundamentalState)

制度分類安全職業(yè)健康管理制度編號(hào)GW-ESP-040

制度名稱應(yīng)急救援管理制度

編制日期202X年4月10日版本號(hào)A/1

審核日期202X年4月10口頁碼共6頁

批準(zhǔn)日期202X年4月1()日受控狀態(tài)受控

二.制度內(nèi)容(Systemcontent)

1.目的

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，以人為本，持續(xù)發(fā)展”的安全生產(chǎn)方針，

規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健

康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有

關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)的事故應(yīng)急救援。

3.定義

3.1應(yīng)急救援

應(yīng)急救援是指在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大

或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或采取的救援措施或行動(dòng)。

3.2應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先

制定的方案。

4.原則

應(yīng)急救援管理工作堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)

一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，

5.應(yīng)急救援管理的內(nèi)容

應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急

管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

6.職責(zé)

應(yīng)急救援管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，包括公司級(jí)和部門、車間級(jí)。

5.1成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，綜合部(行政辦公室)、

EHS部、各部門、車間負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在

行政辦公室，并負(fù)責(zé)日常管理。

5.2在應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

(1)消防化救組；

(2)治安通訊組；

(3)醫(yī)療救護(hù)組；

(4)物資供應(yīng)組；

(5)搶險(xiǎn)、搶修組、

5.3各部門和小組的職責(zé)

5.3.1總經(jīng)理對(duì)組織和處理事故全過程負(fù)責(zé)，指揮應(yīng)急救援的實(shí)施。

5.3.2綜合部(行政辦公室)、EHS部協(xié)助總經(jīng)理做好事故應(yīng)急救援工作。

5.3.3消防化救組，負(fù)責(zé)組織業(yè)余消防隊(duì)員和現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行事故處理和人

員救助，控制事故的擴(kuò)大。

5.3.4醫(yī)療救護(hù)組，負(fù)責(zé)對(duì)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移，及時(shí)護(hù)送受傷人員到

醫(yī)院救治。

5.3.5物資供應(yīng)組，負(fù)責(zé)對(duì)事故處理過程中的資源保障。

5.3.6搶險(xiǎn)、搶修組，負(fù)責(zé)在查明原因后清理事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織搶險(xiǎn)、

搶修，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

5.3.7治安通訊組，負(fù)責(zé)通知各組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維

持治安，防止無關(guān)人員進(jìn)入；必要時(shí)，向政府部門報(bào)警求援，并組織人員緊急

疏散、撤離。

5.4應(yīng)急救援器材

5.4.1公司應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、

防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確俁經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)

急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性

能完好。

5.4.2公司應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急通訊器材的暢通，要對(duì)電話、

對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。

5.4.3公司應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護(hù)救援器材,

進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并記錄，保證其處于完好狀態(tài)。

5.4.4公司應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/

T29639-2013),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，針對(duì)潛在事件和突發(fā)事故，制定相應(yīng)的

事故應(yīng)急救援預(yù)案。

5.4.5公司應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安監(jiān)總局第88號(hào)

令)的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)“事故應(yīng)急預(yù)案”的管理。

5.4.5.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂

公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)的要求，并保持與上級(jí)部門預(yù)

案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、

易操作。

5.4.5.2應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)

每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、

危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避

險(xiǎn)、逃生自救等。

5.4.5.3應(yīng)急預(yù)案演練

根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每半年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，

強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。

5.4.5.4EHS部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，做好演練記錄，并評(píng)訪應(yīng)急救

援預(yù)案的充分性和有效性，寫出評(píng)價(jià)報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提

出修訂意見。

5.4.5.5公司應(yīng)定期評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生

后。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)當(dāng)有記錄并歸檔。

5.4.5.6應(yīng)急預(yù)案的備案

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)向所在地鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和

有關(guān)部門備案，并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

5.4.6應(yīng)急處置

事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開展應(yīng)急救援

工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、

財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。

5.4.7應(yīng)急救援協(xié)議

充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)

案和應(yīng)急組織相銜接，必要時(shí)請(qǐng)求外部救援。

5.4.8應(yīng)急救援管理費(fèi)用由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出，公司總經(jīng)理審批，財(cái)

務(wù)部門予以保障。

6相關(guān)文件

相關(guān)文件的最新版本適用于本制度。

6.1《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013

6.2《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局第88號(hào)令）

6.3《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》

7相關(guān)記錄

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