德興市公務(wù)出行管理辦法總則目的與依據(jù)為進(jìn)一步規(guī)范德興市公務(wù)出行管理，提高公務(wù)出行效率，節(jié)約公務(wù)交通成本，確保公務(wù)活動順利開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于德興市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其所屬機構(gòu)的公務(wù)出行管理?；驹瓌t1.合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，確保公務(wù)出行合法合規(guī)。2.節(jié)約高效原則：優(yōu)化公務(wù)出行方式，合理配置資源，降低公務(wù)交通費用，提高出行效率。3.保障公務(wù)原則：優(yōu)先保障重要公務(wù)活動、突發(fā)事件應(yīng)急處置等公務(wù)出行需求。4.規(guī)范透明原則：建立健全公務(wù)出行管理制度，規(guī)范操作流程，加強監(jiān)督管理，確保公務(wù)出行信息公開透明。公務(wù)出行方式公務(wù)用車1.車輛配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各單位職能、編制人數(shù)等因素，合理核定公務(wù)用車編制。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選用國產(chǎn)自主品牌、新能源汽車。2.車輛使用管理建立公務(wù)用車使用登記制度，詳細(xì)記錄車輛使用時間、事由、里程、油耗等信息。實行車輛定點維修、定點加油、定點保險制度，降低車輛運行成本。加強車輛日常維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好、安全可靠。3.車輛調(diào)度管理設(shè)立公務(wù)用車調(diào)度平臺，統(tǒng)一調(diào)度全市公務(wù)用車。根據(jù)公務(wù)出行需求，合理安排車輛，提高車輛使用效率。優(yōu)先保障緊急公務(wù)、重要會議、重大活動等出行需要。公共交通1.鼓勵乘坐公共交通工具倡導(dǎo)公務(wù)人員優(yōu)先選擇公共交通方式出行，如公交車、地鐵等。對乘坐公共交通工具出行的公務(wù)人員，給予適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa貼。2.公共交通保障措施加強與公共交通運營單位的溝通協(xié)調(diào)，確保在重要公務(wù)活動期間，公共交通運力充足、運行順暢。為公務(wù)人員乘坐公共交通工具提供便利條件，如在公交站點、地鐵站設(shè)置公務(wù)人員專用通道等。社會化租賃1.租賃范圍與條件因特殊公務(wù)活動或臨時性工作需要，本單位公務(wù)用車無法滿足的，可以通過社會化租賃方式解決。租賃車輛應(yīng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備合法有效的營運資質(zhì)。2.租賃程序與管理租賃車輛應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，填寫《公務(wù)出行社會化租賃申請表》，注明租賃事由、時間、車型、費用預(yù)算等信息。租賃費用應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定支付，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或增加費用。加強對租賃車輛的管理，確保車輛使用安全、規(guī)范。公務(wù)出行審批審批原則1.必要性原則：嚴(yán)格審核公務(wù)出行的必要性，避免不必要的公務(wù)出行。2.合理性原則：根據(jù)公務(wù)活動的實際情況，合理確定出行方式、出行人數(shù)、出行時間等。3.層級審批原則：按照公務(wù)人員的職務(wù)級別，實行分級審批制度。審批流程1.填寫申請表：公務(wù)人員因公務(wù)需要出行的，應(yīng)提前填寫《德興市公務(wù)出行申請表》，詳細(xì)說明出行事由、出行時間、出行地點、出行人數(shù)、出行方式等信息。2.部門審核：申請表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.領(lǐng)導(dǎo)審批：分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公務(wù)出行的必要性、合理性等因素進(jìn)行審批。對于重要公務(wù)活動、重大事項的出行申請，需報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。4.備案登記：審批通過的申請表應(yīng)及時交至公務(wù)用車管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行備案登記，作為安排公務(wù)出行的依據(jù)。費用管理公務(wù)用車費用1.燃料費：按照實際消耗數(shù)量和市場價格結(jié)算，實行定點加油制度，定期對加油情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析。2.維修費：嚴(yán)格執(zhí)行車輛維修審批制度，車輛維修前應(yīng)填寫《公務(wù)用車維修申請表》，經(jīng)審批后到指定的維修廠家進(jìn)行維修。維修費用應(yīng)按照維修清單和合同約定支付。3.保險費：按照規(guī)定的險種和標(biāo)準(zhǔn)購買車輛保險，保險費用由財政統(tǒng)一支付。4.過路過橋費：根據(jù)實際發(fā)生的過路過橋費用進(jìn)行報銷，嚴(yán)格審核票據(jù)的真實性和合法性。公共交通補貼1.補貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)本市實際情況，制定合理的公共交通補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、物價指數(shù)等因素適時調(diào)整。2.補貼發(fā)放方式：公共交通補貼按月發(fā)放至公務(wù)人員工資賬戶，公務(wù)人員憑乘坐公共交通工具的有效票據(jù)進(jìn)行報銷。社會化租賃費用1.費用標(biāo)準(zhǔn)：參照市場價格，結(jié)合本市實際情況，制定社會化租賃車輛的費用標(biāo)準(zhǔn)。費用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確租賃車型、租賃時長、租金單價等內(nèi)容。2.費用結(jié)算：社會化租賃費用按照租賃合同約定進(jìn)行結(jié)算，租賃單位應(yīng)提供合法有效的發(fā)票。費用報銷時，應(yīng)附《公務(wù)出行社會化租賃申請表》、租賃合同、發(fā)票等相關(guān)材料。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全監(jiān)督機制：各單位應(yīng)建立健全公務(wù)出行監(jiān)督檢查制度，加強對公務(wù)出行審批、車輛使用、費用報銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。2.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合：定期對本單位公務(wù)出行情況進(jìn)行檢查，重點檢查公務(wù)出行審批程序是否規(guī)范、車輛使用是否合理、費用報銷是否合規(guī)等。不定期開展抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.加強信息公開：通過內(nèi)部網(wǎng)站、公示欄等方式，定期公開本單位公務(wù)出行情況，接受干部職工的監(jiān)督。外部監(jiān)督1.接受財政、審計部門監(jiān)督：財政部門負(fù)責(zé)對公務(wù)出行經(jīng)費的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，審計部門負(fù)責(zé)對公務(wù)出行經(jīng)費的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。2.接受社會監(jiān)督：設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，接受社會公眾對公務(wù)出行違規(guī)行為的舉報。對舉報內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結(jié)果。責(zé)任追究違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自出行：未按規(guī)定填寫《公務(wù)出行申請表》或未履行審批程序，擅自使用公務(wù)用車、乘坐公共交通工具或進(jìn)行社會化租賃出行的。2.虛報出行信息：故意虛報出行事由、出行人數(shù)、出行時間等信息，騙取公務(wù)出行費用的。3.違規(guī)使用車輛：將公務(wù)用車用于非公務(wù)活動，如私人事務(wù)、旅游等；擅自改變車輛用途，如將機要通信車、應(yīng)急保障車用于其他用途的。4.違規(guī)報銷費用：提供虛假發(fā)票、票據(jù)等報銷憑證，騙取公務(wù)出行費用；超標(biāo)準(zhǔn)報銷費用的。責(zé)任追究方式1.批評教育：對情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予批評教育，責(zé)令改正。2.責(zé)令退還費用：對虛報出行信息、違規(guī)報銷費用等騙取的公務(wù)出行費用，責(zé)令退還。3.紀(jì)律處分：對違反本辦法規(guī)定的公務(wù)人員，視情節(jié)輕重，給予相