大理州民宿管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范大理州民宿經(jīng)營行為，提升民宿服務(wù)質(zhì)量，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本州實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大理州行政區(qū)域內(nèi)利用自有住宅、租賃房屋等，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀，為游客提供住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營性民宿。（三）基本原則1.合法經(jīng)營原則民宿經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，依法辦理相關(guān)證照，誠信經(jīng)營，自覺接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。2.安全第一原則民宿應(yīng)當(dāng)把安全放在首位，建立健全安全管理制度，確保游客的人身、財產(chǎn)安全。3.環(huán)保節(jié)能原則民宿經(jīng)營應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)，合理利用資源，推廣使用環(huán)保節(jié)能設(shè)備和材料。4.特色發(fā)展原則鼓勵民宿突出地方特色、民族風(fēng)情和文化內(nèi)涵，打造具有獨特魅力的民宿品牌。二、民宿開辦條件（一）經(jīng)營場所要求1.選址應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)國土空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)要求，不得位于自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)等禁止建設(shè)區(qū)域。2.民宿經(jīng)營場所應(yīng)是合法建筑，不得為違法建筑或危險房屋。房屋結(jié)構(gòu)安全牢固，具備必要的通風(fēng)、采光、消防、衛(wèi)生等條件。3.民宿經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆、有毒有害等危險物品的場所保持安全距離。（二）設(shè)施設(shè)備要求1.客房客房數(shù)量應(yīng)根據(jù)經(jīng)營場所的建筑面積和安全條件合理確定，單棟房屋內(nèi)的客房數(shù)不宜超過14間?？头績?nèi)應(yīng)配備必要的家具、臥具、衛(wèi)生潔具等設(shè)施，且應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生、完好。客房應(yīng)提供24小時冷熱水供應(yīng)，熱水溫度應(yīng)穩(wěn)定適宜?？头績?nèi)的電器設(shè)備應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，配備漏電保護(hù)裝置。2.餐飲設(shè)施（如有）具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的餐飲加工、制作、儲存場所，場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好。餐飲設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的冷藏、冷凍、消毒、保潔等設(shè)備。餐飲從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明。3.公共區(qū)域民宿應(yīng)設(shè)置必要的公共休息區(qū)域，配備相應(yīng)的桌椅、沙發(fā)等設(shè)施。應(yīng)設(shè)置專門的垃圾收集容器，保持公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔。應(yīng)提供免費(fèi)的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。（三）人員要求1.民宿經(jīng)營業(yè)主應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營管理能力和安全意識，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。2.從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技能，能夠為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.涉及食品經(jīng)營的從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查。（四）安全管理要求1.建立健全安全管理制度，包括消防安全管理制度、治安管理制度、食品安全管理制度等。2.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等，并確保其正常運(yùn)行。3.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.民宿應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控記錄應(yīng)保存不少于30天。（五）環(huán)境保護(hù)要求1.民宿經(jīng)營活動應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)要求，不得對周邊環(huán)境造成污染和破壞。2.合理設(shè)置污水排放設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)對垃圾的分類收集和處理，減少對環(huán)境的影響。三、民宿開辦程序（一）申請民宿經(jīng)營業(yè)主應(yīng)向所在地縣級文化和旅游部門提交以下申請材料：1.《大理州民宿開辦申請表》；2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3.經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件；4.民宿建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定報告；5.民宿設(shè)施設(shè)備清單；6.從業(yè)人員名單及健康證明復(fù)印件；7.安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（二）受理與審核1.縣級文化和旅游部門收到申請材料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行受理。對申請材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。2.縣級文化和旅游部門應(yīng)會同相關(guān)部門，在10個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括經(jīng)營場所條件、設(shè)施設(shè)備要求、人員要求、安全管理要求、環(huán)境保護(hù)要求等。（三）現(xiàn)場勘查經(jīng)審核符合要求的，縣級文化和旅游部門應(yīng)會同相關(guān)部門在5個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場勘查?，F(xiàn)場勘查主要檢查經(jīng)營場所的實際情況是否與申請材料一致，是否符合開辦條件。（四）發(fā)證經(jīng)現(xiàn)場勘查合格的，縣級文化和旅游部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)為申請人頒發(fā)《大理州民宿經(jīng)營許可證》。申請人持《大理州民宿經(jīng)營許可證》到相關(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證等其他證照后，方可正式營業(yè)。四、民宿經(jīng)營規(guī)范（一）服務(wù)質(zhì)量要求1.民宿應(yīng)制定服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，為游客提供熱情、周到、文明、禮貌的服務(wù)。2.應(yīng)及時響應(yīng)游客的需求，妥善處理游客的投訴和建議，提高游客滿意度。3.應(yīng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。（二）價格管理要求1.民宿應(yīng)明碼標(biāo)價，在經(jīng)營場所顯著位置公示客房價格、餐飲價格等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得進(jìn)行價格欺詐。2.價格變動時，應(yīng)提前告知游客。（三）合同管理要求1.民宿應(yīng)與游客簽訂住宿合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.住宿合同應(yīng)包括住宿時間、住宿價格、服務(wù)項目、違約責(zé)任等內(nèi)容。（四）廣告宣傳要求1.民宿的廣告宣傳應(yīng)真實、準(zhǔn)確、合法，不得進(jìn)行虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)包括民宿的名稱、地址、聯(lián)系方式、服務(wù)項目、價格等信息。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.文化和旅游部門負(fù)責(zé)民宿行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，牽頭組織相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查。2.公安部門負(fù)責(zé)民宿的治安管理、消防安全管理，指導(dǎo)民宿安裝視頻監(jiān)控設(shè)備等安全防范設(shè)施。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)民宿的市場主體登記注冊、食品安全監(jiān)管、價格監(jiān)督檢查等工作。4.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)民宿的消防安全檢查和指導(dǎo)，督促民宿落實消防安全措施。5.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理，檢查民宿的衛(wèi)生設(shè)施和從業(yè)人員的健康狀況。6.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)民宿的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，檢查民宿的污水排放、垃圾處理等情況。（二）日常檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，定期對民宿進(jìn)行日常檢查。檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令民宿限期整改；對整改不到位或存在嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)依法予以處罰。（三）投訴處理1.各相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話，及時受理游客對民宿的投訴和舉報。2.對游客的投訴和舉報，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實，依法處理，并及時反饋處理結(jié)果。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，未取得《大理州民宿經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營民宿的，由文化和旅游部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款。（二）民宿經(jīng)營活動違反其他法律