廣元中小學收費管理辦法一、總則（一）制定目的為加強廣元市中小學收費管理，規(guī)范收費行為，保障學校和學生的合法權益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據國家和省有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣元市行政區(qū)域內各級各類公辦中小學（含中等職業(yè)學校）的收費管理。民辦中小學收費管理參照本辦法執(zhí)行。（三）基本原則1.合法性原則：中小學收費必須嚴格按照國家和省有關法律法規(guī)及政策規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍。2.合理性原則：收費標準應根據教育成本、經濟社會發(fā)展水平和群眾承受能力等因素合理確定，確保收費合理、公平、公正。3.公開透明原則：學校收費項目、收費標準、收費依據等應向社會公開，接受學生、家長和社會監(jiān)督。4.收支兩條線原則：學校收費收入應全額上繳財政，實行收支兩條線管理，專款專用，不得截留、挪用。二、收費項目及標準（一）學費1.普通高中學費：根據學校類別和收費標準，分為省級示范高中、市級示范高中和一般高中三個檔次。省級示范高中學費標準為每生每學期[X]元，市級示范高中學費標準為每生每學期[X]元，一般高中學費標準為每生每學期[X]元。2.義務教育階段學校：免收學費。（二）住宿費1.學校為學生提供住宿條件的，可收取住宿費。住宿費標準應根據住宿條件和成本合理確定，報價格主管部門批準后執(zhí)行。2.住宿費標準分為四人間、六人間等不同檔次，四人間住宿費標準為每生每學期[X]元，六人間住宿費標準為每生每學期[X]元。（三）教材費1.教材費按實收取，多退少補。學校應在每學期開學前，將教材費預收標準和收費依據向學生和家長公示，學期結束后及時結算并公布收支情況。2.教材費標準根據國家和省教育行政部門審定的教材目錄及價格確定。（四）教輔材料費1.教輔材料費由學校按照“一科一輔”的原則，從省教育廳審定的中小學教輔材料目錄中選用，并在學校內公示選用的教輔材料版本、價格等信息。2.教輔材料費按實收取，不得強制學生購買，不得從中牟利。（五）服務性收費1.學校按照自愿和非營利原則，為學生提供課后服務、校車服務、校服服務等服務性項目，可收取相應的服務性收費。2.課后服務收費標準由學校根據實際成本核算，報價格主管部門備案后執(zhí)行。校車服務收費標準按照相關規(guī)定執(zhí)行。校服服務收費應通過公開招標等方式確定生產廠家和價格，學校不得加價。（六）代收費1.學校可代學生收取作業(yè)本費、社會實踐活動費等代收費項目。代收費應按實收取，不得營利。2.作業(yè)本費標準按照省教育廳、省物價局有關規(guī)定執(zhí)行。社會實踐活動費用于學生開展社會實踐活動所需的交通、食宿、門票等費用，應在活動前向學生和家長公布具體收費項目和標準，活動結束后及時結算并公布收支情況。三、收費管理（一）收費審批1.中小學收費項目和標準實行審批制度。學校新增收費項目或提高收費標準，應按照規(guī)定程序報經價格主管部門和教育行政部門批準。2.學校申請收費項目和標準調整時，應提交書面申請報告，說明收費項目、收費標準、收費依據、調整理由等，并提供相關成本核算資料。價格主管部門和教育行政部門應在規(guī)定時間內進行審核，并將審核結果書面通知學校。（二）收費公示1.學校應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等方式，將收費項目、收費標準、收費依據、收費范圍、計費單位、投訴電話等內容向社會公示，主動接受學生、家長和社會監(jiān)督。2.公示內容應長期保留，在收費期間不得擅自變更。如有變更，應及時更新公示內容，并向學生和家長做好宣傳解釋工作。（三）收費票據1.學校收取費用應使用財政部門統(tǒng)一印制的票據。收費票據應如實填寫，不得擅自涂改、轉讓、轉借。2.學校應建立健全收費票據管理制度，指定專人負責票據的領購、保管、使用和核銷工作。收費票據存根應妥善保管，保管期限按照財政部門有關規(guī)定執(zhí)行。（四）收費資金管理1.學校收費收入應全額上繳財政，實行收支兩條線管理。學校應按照規(guī)定及時足額上繳收費收入，不得坐收坐支。2.財政部門應按照學校預算安排，及時足額核撥學校經費，確保學校正常運轉。學校應嚴格按照預算使用經費，不得擅自擴大開支范圍、提高開支標準。（五）收費監(jiān)督檢查1.價格主管部門和教育行政部門應加強對中小學收費的監(jiān)督檢查，定期或不定期對學校收費情況進行檢查，及時發(fā)現和糾正收費違規(guī)行為。2.學校應建立健全收費自查制度，定期對本校收費情況進行自查自糾，發(fā)現問題及時整改，并將自查情況報價格主管部門和教育行政部門備案。3.任何單位和個人有權對中小學收費違規(guī)行為進行舉報。價格主管部門和教育行政部門應及時受理舉報，并對舉報內容進行調查核實。對經查實的收費違規(guī)行為，應依法依規(guī)嚴肅處理。四、退費規(guī)定（一）退學退費1.學生因轉學、休學、退學等原因終止學業(yè)的，學校應按照規(guī)定退還學生剩余的學費、住宿費、教材費等費用。2.學費、住宿費按實際學習時間計算退費，教材費按實際領取數量計算退費。具體退費標準為：每學期開學后一個月內退學的，退還本學期學費、住宿費的80%；超過一個月至學期中期退學的，退還本學期學費、住宿費的50%；學期中期后退學的，不予退還本學期學費、住宿費。（二）其他退費1.因學校原因造成學生無法正常學習或提前結束學業(yè)的，學校應全額退還學生已繳納的費用，并按照有關規(guī)定給予補償。2.因教材質量問題、服務未達到承諾標準等原因，學校應根據實際情況退還相應費用。（三）退費程序1.學生或家長提出退費申請，填寫退費申請表，并提供相關證明材料。2.學校對退費申請進行審核，審核通過后，按照規(guī)定辦理退費手續(xù)。退費應在接到申請后的[X]個工作日內完成。3.學校應將退費情況及時告知學生或家長，并做好記錄。五、法律責任（一）學校違規(guī)責任1.學校有下列情形之一的，由價格主管部門或教育行政部門責令改正，退還所收費用，并按照有關規(guī)定予以處罰：擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的；不按規(guī)定公示收費項目、收費標準等內容的；未使用財政部門統(tǒng)一印制的票據收費的；違反收費資金管理規(guī)定，坐收坐支、截留、挪用收費收入的；其他違反收費管理規(guī)定的行為。2.對違規(guī)情節(jié)嚴重的學校，價格主管部門或教育行政部門可建議有關部門對學校主要負責人和直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）學生及家長權利保護1.學生及家長有權了解學校收費政策和收費情況，對學校收費行為有異議的，有權向學校、價格主管部門或教育行政部門提出申訴或舉報。