建筑業(yè)維修資金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)建筑業(yè)維修資金的管理，保障建筑物的安全使用，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理條例》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類建筑物維修資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則1.專戶存儲原則：維修資金應(yīng)當(dāng)存入專戶，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪作他用。2.業(yè)主決策原則：維修資金的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主共同決定，確保業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。3.公開透明原則：維修資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督等情況應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公開，接受業(yè)主監(jiān)督。4.安全保值原則：維修資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保值增值，確保資金安全。二、繳存管理（一）繳存主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照所擁有物業(yè)的建筑面積繳存維修資金。2.非住宅的業(yè)主參照商品住宅業(yè)主的繳存標(biāo)準(zhǔn)繳存維修資金。（二）繳存標(biāo)準(zhǔn)維修資金的繳存標(biāo)準(zhǔn)由本地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門會同財政部門根據(jù)本地區(qū)實際情況制定，并向社會公布。（三）繳存方式1.業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將維修資金存入專戶管理銀行。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記時，按照規(guī)定將代收的維修資金移交專戶管理銀行。（四）專戶管理1.維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。2.專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布維修資金的繳存、使用、增值收益和結(jié)存情況。三、使用管理（一）使用范圍1.房屋共用部位的維修、更新和改造，包括屋頂、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳等。2.房屋共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，包括電梯、消防設(shè)施、二次供水設(shè)施、避雷設(shè)施、供電設(shè)施、給排水設(shè)施、照明設(shè)施、通信設(shè)施等。（二）使用程序1.提出使用建議：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議。2.制定使用方案：維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇等內(nèi)容。3.公示使用方案：使用方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示不少于7日。4.組織實施：業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實施維修和更新、改造項目，并與施工單位簽訂維修和更新、改造合同。5.竣工驗收：維修和更新、改造項目竣工后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收。驗收合格的，應(yīng)當(dāng)將維修和更新、改造費用結(jié)算單等資料報專戶管理銀行，從維修資金中列支；驗收不合格的，施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)整改，整改費用由施工單位承擔(dān)。（三）緊急使用1.發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下規(guī)定實施：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會審核同意后，報所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）備案。應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)包括緊急情況的說明、維修和更新、改造項目、費用預(yù)算、施工單位選擇等內(nèi)容。維修和更新、改造項目竣工后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收。驗收合格的，應(yīng)當(dāng)將維修和更新、改造費用結(jié)算單等資料報專戶管理銀行，從維修資金中列支；驗收不合格的，施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)整改，整改費用由施工單位承擔(dān)。2.緊急使用維修資金的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示使用情況，接受業(yè)主監(jiān)督。四、增值收益管理（一）增值收益來源維修資金的增值收益來源于專戶存儲利息、利用維修資金購買國債的利息、利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營的收入等。（二）增值收益分配1.維修資金的增值收益應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補(bǔ)充維修資金。2.補(bǔ)充維修資金后仍有余額的，可以按照業(yè)主大會的決定用于業(yè)主委員會工作經(jīng)費、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造等。（三）增值收益管理1.維修資金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入專戶管理銀行，與維修資金本金分賬核算。2.專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布維修資金的增值收益情況。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督工作。2.財政部門負(fù)責(zé)對維修資金的財務(wù)管理和會計核算進(jìn)行監(jiān)督。3.審計部門負(fù)責(zé)對維修資金的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。（二）業(yè)主監(jiān)督1.業(yè)主有權(quán)查詢本人名下維修資金的繳存、使用、增值收益和結(jié)存情況。2.業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布維修資金的繳存、使用、增值收益和結(jié)存情況，接受業(yè)主監(jiān)督。（三）社會監(jiān)督1.維修資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督等情況應(yīng)當(dāng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。2.任何單位和個人對維修資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督等情況有權(quán)進(jìn)行投訴、舉報。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理。六、法律責(zé)任（一）挪用維修資金的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，挪用維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。（二）其他違法行為的責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定將代收的維修資金移交專戶管理銀行的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定公布維修資金的繳存、使用、增值收益和結(jié)存情況的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，業(yè)主委員會未按照規(guī)定組織實施維修和更新、改造項目的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部