寧江區(qū)飲水安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)寧江區(qū)飲水安全管理，保障居民生活飲用水衛(wèi)生安全，維護(hù)人民群眾身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于寧江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地保護(hù)、供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、水質(zhì)監(jiān)測與管理等與飲水安全相關(guān)的活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)飲水安全的源頭防控，采取有效措施預(yù)防各類飲水安全隱患的產(chǎn)生。2.安全第一原則：將保障居民飲水安全作為首要目標(biāo)，確保飲用水符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)供水需求，協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，形成飲水安全管理合力。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與飲水安全管理，增強(qiáng)公眾的飲水安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。二、飲用水水源地保護(hù)（一）水源地劃定與標(biāo)識(shí)1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，劃定寧江區(qū)飲用水水源地保護(hù)區(qū)，并設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。2.水源地保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。（二）水源地保護(hù)措施1.水質(zhì)保護(hù)加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測，定期對水源地水質(zhì)進(jìn)行檢測分析，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制水源地周邊的工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染，禁止向水源地排放未經(jīng)處理的污水、垃圾和其他廢棄物。加強(qiáng)水源地周邊生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保護(hù)水源地的植被和濕地，提高水源地的自凈能力。2.水域保護(hù)禁止在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。嚴(yán)格控制水源地周邊的建設(shè)項(xiàng)目，確需建設(shè)的，必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并采取有效的污染防治措施，確保不對水源地水質(zhì)造成影響。3.陸域保護(hù)加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地管理，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對水源地周邊農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的管理，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建設(shè)沼氣池、化糞池等環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的無害化處理和資源化利用。（三）應(yīng)急管理1.制定飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、物資和器材，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)投入使用。3.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和水平。三、供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行（一）規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.根據(jù)寧江區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和居民用水需求，制定科學(xué)合理的供水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。2.供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保供水設(shè)施的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性。（二）建設(shè)管理1.供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批、招標(biāo)、施工和驗(yàn)收。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，并加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理。3.供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）運(yùn)行管理1.供水單位應(yīng)建立健全運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)對供水設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保供水設(shè)施的正常運(yùn)行。2.定期對供水設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，及時(shí)更換老化、損壞的設(shè)備和部件，確保供水設(shè)施的運(yùn)行安全和水質(zhì)穩(wěn)定。3.加強(qiáng)對供水設(shè)施運(yùn)行人員的培訓(xùn)和管理，提高運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。（四）水質(zhì)管理1.供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢測制度，按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目和檢測頻率，對出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測。2.水質(zhì)檢測結(jié)果應(yīng)定期向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。3.加強(qiáng)對水質(zhì)檢測設(shè)備和檢測人員的管理，確保水質(zhì)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（五）二次供水管理1.對寧江區(qū)范圍內(nèi)的二次供水設(shè)施進(jìn)行全面登記和備案，建立二次供水設(shè)施檔案。2.二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保二次供水設(shè)施的安全性和衛(wèi)生性。3.二次供水設(shè)施的管理單位應(yīng)建立健全運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)對二次供水設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒和水質(zhì)檢測，確保二次供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。四、水質(zhì)監(jiān)測與管理（一）監(jiān)測體系建設(shè)1.建立寧江區(qū)飲水安全水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)測機(jī)構(gòu)和監(jiān)測職責(zé)。2.配備必要的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備和儀器，提高水質(zhì)監(jiān)測能力和水平。（二）監(jiān)測內(nèi)容與頻率1.水質(zhì)監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的全部項(xiàng)目。2.按照國家規(guī)定的監(jiān)測頻率，對飲用水水源地、供水單位出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水設(shè)施水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。（三）監(jiān)測結(jié)果報(bào)告與公示1.水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測結(jié)果報(bào)送寧江區(qū)衛(wèi)生健康部門和水行政主管部門。2.衛(wèi)生健康部門和水行政主管部門應(yīng)定期向社會(huì)公布水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。（四）水質(zhì)問題處理1.當(dāng)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)異常時(shí)，衛(wèi)生健康部門和水行政主管部門應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。2.對造成水質(zhì)污染的單位和個(gè)人，依法追究其法律責(zé)任。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對供水單位和二次供水設(shè)施管理單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，依法查處飲用水衛(wèi)生違法行為。2.水行政主管部門：負(fù)責(zé)飲用水水源地保護(hù)和供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行的監(jiān)督管理工作，對飲用水水源地和供水設(shè)施進(jìn)行巡查和檢查，依法查處破壞飲用水水源地和供水設(shè)施的違法行為。3.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)飲用水水源地周邊環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作，對水源地周邊的工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染進(jìn)行監(jiān)管，依法查處污染飲用水水源地的違法行為。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好與飲水安全管理相關(guān)的工作。（二）監(jiān)督檢查制度1.建立健全飲水安全監(jiān)督檢查制度，定期對飲用水水源地保護(hù)、供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、水質(zhì)監(jiān)測與管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況，并及時(shí)反饋檢查結(jié)果。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立飲水安全投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對飲水安全問題的投訴舉報(bào)。2.對公眾的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)從事禁止性活動(dòng)的。2.供水單位未按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行水質(zhì)檢測、供水設(shè)施運(yùn)行管理的。3.二次供水設(shè)施管理單位未按照國家規(guī)定對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒和水質(zhì)檢測的。4.其他違反本辦法規(guī)定，影響飲水安全的行為。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰