基建管理處資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)基建管理處資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)購置、使用、處置等行為，提高資產(chǎn)使用效益，保障資產(chǎn)安全完整，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本基建管理處實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于基建管理處所屬各部門及各類資產(chǎn)，包括但不限于固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則。根據(jù)預(yù)算安排購置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)配置的科學(xué)性和合理性。2.實物管理與價值管理相結(jié)合原則。對資產(chǎn)進(jìn)行實物管理的同時，做好價值核算與統(tǒng)計工作。3.合理配置與節(jié)約高效原則。優(yōu)化資產(chǎn)配置，避免資產(chǎn)閑置浪費，提高資產(chǎn)使用效率。4.規(guī)范操作與風(fēng)險防控原則。嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行資產(chǎn)管理，防范資產(chǎn)風(fēng)險。二、管理職責(zé)（一）基建管理處資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)管理的方針、政策和制度。2.審議資產(chǎn)購置、處置等重大事項。3.監(jiān)督檢查資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。（二）資產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)管理具體實施細(xì)則并組織實施。2.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、驗收、登記、入賬、保管、清查、處置等日常管理工作。3.建立資產(chǎn)臺賬和信息管理系統(tǒng)，定期更新資產(chǎn)信息。4.組織開展資產(chǎn)清查工作，對清查結(jié)果進(jìn)行分析和報告。（三）資產(chǎn)使用部門1.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)管理，確保資產(chǎn)安全完整。2.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、盤點等工作。3.提出資產(chǎn)購置、處置等申請，經(jīng)審批后執(zhí)行。（四）財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的財務(wù)核算和監(jiān)督，按照規(guī)定計提折舊和攤銷。2.審核資產(chǎn)購置、處置等財務(wù)事項，確保資金使用合規(guī)。3.協(xié)助資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查結(jié)果的財務(wù)處理工作。三、資產(chǎn)購置（一）購置計劃1.各資產(chǎn)使用部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況，每年年底前編制下一年度資產(chǎn)購置計劃，報資產(chǎn)管理部門審核。2.資產(chǎn)管理部門對各部門購置計劃進(jìn)行匯總、分析，結(jié)合預(yù)算安排和資產(chǎn)存量情況，提出全處資產(chǎn)購置計劃草案，報基建管理處資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.經(jīng)審議通過的資產(chǎn)購置計劃納入年度預(yù)算，按規(guī)定程序執(zhí)行。（二）采購方式1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式進(jìn)行。2.采購金額達(dá)到規(guī)定限額的，必須進(jìn)行招標(biāo)采購；未達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，可根據(jù)實際情況選擇適當(dāng)?shù)牟少彿绞健?.對于特殊資產(chǎn)或有特殊要求的采購項目，經(jīng)批準(zhǔn)可采用非招標(biāo)采購方式，但應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。（三）購置驗收1.采購合同簽訂后，采購部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。2.驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等，確保與合同約定一致。3.驗收合格后，由驗收人員簽署驗收報告，并辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。四、資產(chǎn)使用（一）使用登記1.資產(chǎn)購置入賬后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時將資產(chǎn)信息錄入資產(chǎn)臺賬，并通知資產(chǎn)使用部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的領(lǐng)用、保管和使用，并在資產(chǎn)臺賬上簽字確認(rèn)。3.資產(chǎn)使用人員發(fā)生變動時，應(yīng)及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。（二）日常維護(hù)1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照資產(chǎn)使用說明書和操作規(guī)程，定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運行。2.對大型設(shè)備、精密儀器等關(guān)鍵資產(chǎn)，應(yīng)制定專門的維護(hù)計劃和應(yīng)急預(yù)案。3.資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)所需費用，按照相關(guān)規(guī)定列支。（三）使用監(jiān)督1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保資產(chǎn)合理使用，防止資產(chǎn)閑置、浪費和違規(guī)使用。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)配合資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供資產(chǎn)使用情況和相關(guān)資料。3.對違反規(guī)定使用資產(chǎn)的行為，應(yīng)及時予以糾正，并追究相關(guān)人員責(zé)任。五、資產(chǎn)清查（一）清查范圍1.每年定期對基建管理處所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，清查范圍包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.根據(jù)工作需要，可對部分資產(chǎn)進(jìn)行專項清查。（二）清查方法1.采用實地盤點、賬實核對等方法進(jìn)行資產(chǎn)清查。2.對固定資產(chǎn)，應(yīng)逐一核對資產(chǎn)名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、使用狀況等信息；對流動資產(chǎn)，應(yīng)核實庫存數(shù)量、價值等情況；對無形資產(chǎn)，應(yīng)檢查相關(guān)證書、協(xié)議等資料。（三）清查結(jié)果處理1.資產(chǎn)清查結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制資產(chǎn)清查報告，如實反映資產(chǎn)清查情況。2.對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行審批處理。3.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，調(diào)整資產(chǎn)臺賬和財務(wù)賬目，確保賬實相符。六、資產(chǎn)處置（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，性能落后、耗能過高、技術(shù)指標(biāo)已達(dá)不到使用要求的資產(chǎn)。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成毀損、滅失的資產(chǎn)。4.閑置、不需用的資產(chǎn)。5.其他符合處置條件的資產(chǎn)。（二）處置方式1.資產(chǎn)處置方式包括報廢、報損、出售、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。2.資產(chǎn)報廢、報損應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后予以處置。3.資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過公開交易平臺進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置價格合理、公正。4.資產(chǎn)捐贈應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（三）處置程序1.資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請，填寫資產(chǎn)處置申請表，說明處置原因、資產(chǎn)狀況等情況，并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核，提出審核意見，報基建管理處資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置申請，由資產(chǎn)管理部門組織實施處置工作。4.資產(chǎn)處置完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，并將處置結(jié)果報財務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。七、資產(chǎn)信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立基建管理處資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的動態(tài)管理和共享。2.資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)購置、使用、清查、處置等全過程，具備資產(chǎn)登記、查詢、統(tǒng)計、分析等功能。（二）信息錄入與更新1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時將資產(chǎn)購置、驗收、入賬、使用、變動、清查、處置等信息錄入資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)定期對本部門資產(chǎn)信息進(jìn)行核對和更新，確保信息準(zhǔn)確無誤。（三）信息安全管理1.加強(qiáng)資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的信息安全防護(hù)，采取數(shù)據(jù)備份、加密、訪問控制等措施，防止信息泄露和數(shù)據(jù)丟失。2.嚴(yán)格設(shè)定系統(tǒng)用戶權(quán)限，確保不同人員只能訪問和操作其權(quán)限范圍內(nèi)的資產(chǎn)信息。3.定期對資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.基建管理處資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對資產(chǎn)管理工作進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)使用部門的資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。3.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)財務(wù)核算和資金使用的監(jiān)督。（二）責(zé)任追究1.對在資產(chǎn)管理工