臺(tái)州市家禽交易管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)臺(tái)州市家禽交易管理，規(guī)范家禽交易行為，保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于臺(tái)州市行政區(qū)域內(nèi)從事家禽交易及其相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人?；驹瓌t家禽交易管理遵循合法、規(guī)范、有序、安全的原則，確保交易活動(dòng)符合衛(wèi)生、環(huán)保等要求，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。交易場(chǎng)所管理規(guī)劃與布局1.市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和公共衛(wèi)生要求，合理規(guī)劃家禽交易場(chǎng)所布局。2.家禽交易場(chǎng)所應(yīng)選址在交通便利、地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的區(qū)域。3.交易場(chǎng)所應(yīng)劃分為活禽交易區(qū)、宰殺區(qū)、待宰區(qū)、廢棄物處理區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)有效分隔，防止交叉污染。設(shè)施與設(shè)備1.交易場(chǎng)所應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括供水、排水、供電、通風(fēng)、照明等設(shè)施，確保交易環(huán)境良好。2.活禽交易區(qū)應(yīng)設(shè)置專門的禽籠，禽籠應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。禽籠應(yīng)符合動(dòng)物防疫要求，具備防逃逸、防滲漏、防污染等功能。3.宰殺區(qū)應(yīng)配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宰殺設(shè)備和工具，如刀具、案板、燙毛設(shè)備等，并定期進(jìn)行清洗消毒。4.廢棄物處理區(qū)應(yīng)設(shè)置專門的垃圾收集容器和處理設(shè)施，對(duì)家禽糞便、羽毛、內(nèi)臟等廢棄物進(jìn)行及時(shí)清理和無(wú)害化處理。環(huán)境衛(wèi)生1.交易場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，消除病媒生物孳生環(huán)境。2.活禽交易區(qū)應(yīng)每日進(jìn)行沖洗，定期進(jìn)行全面消毒，消毒頻率應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。3.宰殺區(qū)在每次宰殺作業(yè)后應(yīng)及時(shí)清理血跡、羽毛等廢棄物，并進(jìn)行消毒處理。4.廢棄物處理區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行清理和消毒，防止廢棄物堆積產(chǎn)生異味和污染環(huán)境。交易行為規(guī)范交易主體資格1.從事家禽交易的單位和個(gè)人應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)許可證件，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.家禽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備相應(yīng)的動(dòng)物防疫知識(shí)和技能，遵守動(dòng)物防疫法律法規(guī)，做好家禽交易過(guò)程中的防疫工作。交易品種與來(lái)源1.進(jìn)入臺(tái)州市家禽交易市場(chǎng)的家禽品種應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)需求，嚴(yán)禁交易病死、毒死、死因不明或其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的家禽。2.家禽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄家禽的品種、數(shù)量、來(lái)源、進(jìn)貨日期等信息，并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于二年。3.家禽來(lái)源應(yīng)清晰可追溯，嚴(yán)禁從疫區(qū)采購(gòu)家禽，采購(gòu)的家禽應(yīng)附有動(dòng)物檢疫合格證明。交易方式與價(jià)格1.臺(tái)州市鼓勵(lì)采用集中屠宰、冷鏈配送、冰鮮上市的家禽交易方式，逐步減少活禽交易。2.活禽交易應(yīng)在規(guī)定的交易場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁場(chǎng)外交易。3.家禽交易價(jià)格應(yīng)公平合理，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。交易過(guò)程管理1.家禽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在交易場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行交易活動(dòng)，不得在交易場(chǎng)所外擺攤設(shè)點(diǎn)或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)。2.交易過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)文明經(jīng)營(yíng)，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市。3.消費(fèi)者購(gòu)買家禽時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供相關(guān)票據(jù)，并告知消費(fèi)者家禽的品種、產(chǎn)地、保質(zhì)期等信息。4.交易結(jié)束后，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)清理交易場(chǎng)所，保持環(huán)境整潔。動(dòng)物防疫管理防疫制度1.家禽交易場(chǎng)所應(yīng)建立健全動(dòng)物防疫制度，配備專職或兼職的動(dòng)物防疫人員，負(fù)責(zé)交易場(chǎng)所內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。2.動(dòng)物防疫人員應(yīng)定期對(duì)交易場(chǎng)所進(jìn)行巡查，檢查家禽的健康狀況，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的防控措施。3.家禽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守動(dòng)物防疫法律法規(guī)，做好家禽的免疫、消毒、病死禽無(wú)害化處理等工作，防止疫病傳播。免疫與消毒1.家禽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的家禽進(jìn)行免疫接種，并做好免疫記錄。2.交易場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行全面消毒，消毒藥物應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，消毒頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。3.活禽交易區(qū)、宰殺區(qū)、待宰區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)增加消毒頻次，確保防疫安全。疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.市、區(qū)兩級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家禽交易場(chǎng)所的疫情監(jiān)測(cè)，定期采集家禽樣品進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。2.家禽經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)家禽出現(xiàn)異常癥狀或疑似疫情時(shí)，應(yīng)立即停止交易，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或獸醫(yī)主管部門。3.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或獸醫(yī)主管部門接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和診斷，確診為疫情的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)采取防控措施，防止疫情擴(kuò)散。食品安全管理索證索票與進(jìn)貨查驗(yàn)1.家禽經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)家禽時(shí)，應(yīng)向供貨方索取動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證明文件，并建立進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄家禽的采購(gòu)日期、品種、數(shù)量、來(lái)源、供貨方名稱及聯(lián)系方式等信息。2.進(jìn)貨臺(tái)賬和相關(guān)證明文件應(yīng)保存期限不得少于二年，以備查驗(yàn)。屠宰與加工衛(wèi)生1.從事家禽屠宰加工的單位和個(gè)人應(yīng)取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行屠宰加工。2.屠宰加工場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，配備必要的消毒、冷藏、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備，確保家禽屠宰加工過(guò)程符合衛(wèi)生要求。3.家禽屠宰加工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，對(duì)家禽進(jìn)行宰前檢驗(yàn)、宰后檢驗(yàn)，確保上市家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)1.市、區(qū)兩級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家禽交易市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，定期對(duì)家禽及其產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢測(cè)項(xiàng)目包括獸藥殘留、重金屬超標(biāo)、微生物污染等。2.檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，對(duì)檢測(cè)不合格的家禽及其產(chǎn)品，應(yīng)依法予以處理，嚴(yán)禁流入市場(chǎng)。環(huán)境保護(hù)管理廢棄物處理1.家禽交易場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置專門的廢棄物收集容器，對(duì)家禽糞便、羽毛、內(nèi)臟等廢棄物進(jìn)行分類收集。2.廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或露天堆放。3.鼓勵(lì)采用環(huán)保型的廢棄物處理方式，如生物降解、焚燒發(fā)電等，減少對(duì)環(huán)境的污染。污水處理1.家禽交易場(chǎng)所應(yīng)建設(shè)完善的污水處理設(shè)施，對(duì)交易過(guò)程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。2.污水處理設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行，防止污水外溢和污染環(huán)境。3.嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的污水直接排放到周邊水體或市政排水管網(wǎng)。噪音與異味控制1.家禽交易場(chǎng)所應(yīng)合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高強(qiáng)度的交易活動(dòng)，減少噪音對(duì)周邊居民的影響。2.采取有效措施控制家禽交易過(guò)程中產(chǎn)生的異味，如加強(qiáng)通風(fēng)換氣、定期對(duì)交易場(chǎng)所進(jìn)行除臭處理等，確保周邊環(huán)境空氣質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)家禽交易的動(dòng)物防疫監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)家禽交易場(chǎng)所做好動(dòng)物防疫工作，查處違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的行為。2.市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)家禽交易市場(chǎng)的食品安全監(jiān)督管理工作，查處違反食品安全法律法規(guī)的行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.市、區(qū)兩級(jí)綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)家禽交易場(chǎng)所外的違法占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等行為進(jìn)行查處，維護(hù)城市環(huán)境秩序。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好家禽交易管理工作。監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家禽交易市場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)交易場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、動(dòng)物防疫、食品安全、環(huán)境保護(hù)等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，出示執(zhí)法證件，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。3.被檢查單位和個(gè)人應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，不得拒絕、阻撓或逃避檢查。投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立家禽交易管理投訴舉報(bào)電話和郵箱，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)家禽交易違法行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。法律責(zé)任違反本辦法的處罰規(guī)定1.違反本辦法規(guī)定，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)許可證件從事家禽交易活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或其他相關(guān)部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.違反本辦法規(guī)定，交易病死、毒死、死因不明或其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的家禽的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的家禽及其產(chǎn)品，并按照食品安全法律法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度或記錄、憑證保存期限不符合要求的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，未按照動(dòng)物防疫要求做好防疫工作，導(dǎo)致疫病傳播的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行屠宰加工的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。6.違反本辦法規(guī)定，隨意丟棄或露天堆放家禽廢棄物，未按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處二百元以上二千元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定，在交易場(chǎng)所外擺攤設(shè)點(diǎn)或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)家禽的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五十元以上二百元以下罰款。8.違反本辦法規(guī)定，哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以