阜陽(yáng)市工作犬管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)阜陽(yáng)市工作犬管理，規(guī)范工作犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工作犬的飼養(yǎng)、訓(xùn)練、使用、管理等活動(dòng)。工作犬是指專(zhuān)門(mén)用于協(xié)助人類(lèi)工作的犬只，包括但不限于導(dǎo)盲犬、警犬、搜救犬、助殘犬等?；驹瓌t工作犬管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、規(guī)范有序、保障安全、文明養(yǎng)犬的原則。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。犬只登記與免疫登記管理1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記，并繳納登記費(fèi)用。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、免疫日期等信息。免疫有效期滿(mǎn)前，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)再次為犬只進(jìn)行免疫接種。犬只飼養(yǎng)與管理飼養(yǎng)場(chǎng)所1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供安全、衛(wèi)生、舒適的飼養(yǎng)場(chǎng)所，不得占用公共樓道、綠地、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。2.飼養(yǎng)犬只的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止犬只傳播疾病。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只擾民、傷人、破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為。犬只牽引1.養(yǎng)犬人攜犬只外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.犬只在戶(hù)外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等公共文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)等公共綠地；其他禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所。犬只繁殖與交易1.從事犬只繁殖、交易活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并遵守動(dòng)物防疫等法律法規(guī)的規(guī)定。2.禁止繁殖、交易患有狂犬病等疫病的犬只。3.犬只交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的犬只交易場(chǎng)所進(jìn)行，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)。工作犬訓(xùn)練與使用訓(xùn)練機(jī)構(gòu)1.從事工作犬訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì)，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.工作犬訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練人員和必要的訓(xùn)練設(shè)施，確保訓(xùn)練質(zhì)量和犬只安全。訓(xùn)練要求1.工作犬訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、規(guī)范、人道的原則，不得虐待、體罰犬只。2.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作犬訓(xùn)練檔案，記錄犬只品種、年齡、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練成績(jī)等信息。3.工作犬訓(xùn)練合格后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行考核認(rèn)證，取得相應(yīng)的工作犬資格證書(shū)。使用管理1.工作犬應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的工作范圍內(nèi)使用，不得擅自改變用途。2.使用工作犬的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為工作犬提供必要的工作條件和保障，確保工作犬的健康和安全。3.工作犬在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴明顯的標(biāo)識(shí)，使用人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)程，確保工作安全。犬只傷人處置傷人報(bào)告1.犬只傷人后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并及時(shí)向住所地的公安機(jī)關(guān)報(bào)告。2.公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并通知?jiǎng)游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)傷人犬只進(jìn)行檢測(cè)。處置措施1.經(jīng)檢測(cè)，傷人犬只患有狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)立即撲殺，并進(jìn)行無(wú)害化處理。2.傷人犬只未患有狂犬病等疫病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)傷者的醫(yī)療費(fèi)用等民事賠償責(zé)任。3.公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)傷人犬只采取暫扣、收容等措施。監(jiān)督管理管理部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)工作犬的登記、管理和犬只傷人等治安案件的查處工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的防疫、檢疫和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生等行為的監(jiān)督管理工作。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)犬只傷人后的醫(yī)療救治和狂犬病等疫病的預(yù)防控制工作。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好工作犬管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法1.各管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同做好工作犬管理工作。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，各管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以查處。社會(huì)監(jiān)督1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。2.有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的；攜犬只外出時(shí)未束犬鏈、掛犬牌的；犬只在戶(hù)外排泄糞便未立即清除的；攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工作犬訓(xùn)練機(jī)構(gòu)違法責(zé)任工作犬訓(xùn)練機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處警告或者一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款：1.未依法取得相關(guān)資質(zhì)從事工作犬訓(xùn)練的；2.未按照規(guī)定進(jìn)行工作犬訓(xùn)練的；3.虐待、體罰工作犬的。其他單位和個(gè)