陽泉客車租賃管理辦法總則目的為加強陽泉市客車租賃行業(yè)管理，規(guī)范客車租賃經(jīng)營行為，維護市場秩序，保障租賃雙方合法權(quán)益，促進客車租賃行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在陽泉市行政區(qū)域內(nèi)從事客車租賃經(jīng)營活動的企業(yè)和個人?；驹瓌t客車租賃經(jīng)營應當遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，依法經(jīng)營，規(guī)范服務，保障安全。經(jīng)營資質(zhì)管理經(jīng)營許可條件1.有符合規(guī)定要求的客車，車輛技術(shù)性能良好，安全設施齊全。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金。3.有固定的經(jīng)營場所和必要的辦公設施。4.有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務質(zhì)量保障措施。5.從事客車租賃經(jīng)營的駕駛?cè)藛T應當取得相應的機動車駕駛證，并有三年以上駕駛經(jīng)歷，無重大以上交通責任事故記錄。申請與審批程序1.申請從事客車租賃經(jīng)營的，應當向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：客車租賃經(jīng)營申請表。企業(yè)章程文本。投資人、負責人身份證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書。安全生產(chǎn)管理制度文本。擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車的購置時間、車輛保險情況等，并提供車輛行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論、客車綜合性能檢測報告及其復印件。已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復印件、從業(yè)資格證及其復印件。2.縣級道路運輸管理機構(gòu)應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運輸證》；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。經(jīng)營資質(zhì)變更與注銷1.客車租賃經(jīng)營者需要變更許可事項的，應當向原許可機關(guān)提出申請；符合法定條件、標準的，原許可機關(guān)應當依法辦理變更手續(xù)。2.客車租賃經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應當在終止經(jīng)營之日起10日內(nèi)，將相關(guān)的《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸證》交回原許可機關(guān)，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。車輛管理車輛購置與更新1.客車租賃經(jīng)營者應當按照規(guī)定購置符合安全技術(shù)標準和環(huán)保要求的客車，并及時辦理車輛注冊登記、營運手續(xù)。2.鼓勵客車租賃經(jīng)營者采用新能源車輛，逐步提高新能源車輛在客車租賃市場中的比例。3.客車租賃經(jīng)營者應當根據(jù)市場需求和經(jīng)營狀況，適時更新車輛，保持車輛技術(shù)狀況良好。車輛維護與檢測1.客車租賃經(jīng)營者應當建立車輛維護制度，定期對車輛進行維護保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)性能良好。2.客車租賃經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對車輛進行安全技術(shù)檢驗和綜合性能檢測，確保車輛符合安全運行要求。3.客車租賃經(jīng)營者應當建立車輛技術(shù)檔案，如實記錄車輛的維護、檢測、故障、事故等情況。車輛保險1.客車租賃經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定，為租賃車輛投保交強險、第三者責任險等法定保險，并根據(jù)實際情況投保車輛損失險、車上人員責任險等商業(yè)保險。2.客車租賃經(jīng)營者應當在車輛租賃合同中明確約定保險責任，確保租賃車輛在租賃期間發(fā)生事故時，能夠得到及時有效的保險賠償。駕駛員管理駕駛員招聘與培訓1.客車租賃經(jīng)營者應當按照規(guī)定招聘駕駛員，駕駛員應當具備相應的機動車駕駛證和從業(yè)資格證。2.客車租賃經(jīng)營者應當定期組織駕駛員進行安全培訓和業(yè)務培訓，提高駕駛員的安全意識和服務水平。3.客車租賃經(jīng)營者應當建立駕駛員檔案，如實記錄駕駛員的培訓、考核、獎懲等情況。駕駛員考核與獎懲1.客車租賃經(jīng)營者應當建立駕駛員考核制度，定期對駕駛員的服務質(zhì)量、安全行車等情況進行考核。2.對考核優(yōu)秀的駕駛員，客車租賃經(jīng)營者應當給予獎勵；對考核不合格的駕駛員，客車租賃經(jīng)營者應當進行批評教育、培訓或者辭退。3.客車租賃經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生重大以上交通責任事故或者有其他嚴重違法行為的駕駛員，依法予以處理。租賃業(yè)務管理租賃合同簽訂1.客車租賃經(jīng)營者應當與承租人簽訂書面租賃合同，明確雙方的權(quán)利義務。2.租賃合同應當包括租賃車輛的車型、數(shù)量、租賃期限、租金及支付方式、車輛用途、維修責任、保險責任、違約責任等內(nèi)容。3.客車租賃經(jīng)營者應當向承租人提供車輛行駛證、車輛保險單等有效證件，并如實告知車輛的技術(shù)狀況、安全性能等情況。租金與押金管理1.客車租賃經(jīng)營者應當按照公平、合理的原則確定租金標準，并在租賃合同中明確約定。2.客車租賃經(jīng)營者應當按照租賃合同約定收取租金，不得擅自提高租金標準或者提前收取租金。3.客車租賃經(jīng)營者應當按照租賃合同約定收取押金，并在租賃期滿或者合同終止后，及時退還承租人。押金應當?？顚Ｓ?，不得挪作他用。租賃車輛使用與歸還1.承租人應當按照租賃合同約定的用途使用租賃車輛，不得擅自改變車輛用途或者將租賃車輛轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人。2.承租人應當按照租賃合同約定的時間和地點歸還租賃車輛，并保證車輛的技術(shù)狀況良好、設備齊全。3.承租人在租賃期間發(fā)生車輛損壞、丟失等情況的，應當按照租賃合同約定承擔賠償責任。安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)責任制度1.客車租賃經(jīng)營者應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度，明確企業(yè)負責人、管理人員、駕駛員等各崗位的安全生產(chǎn)職責。2.客車租賃經(jīng)營者應當與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確駕駛員的安全生產(chǎn)責任。3.客車租賃經(jīng)營者應當定期對安全生產(chǎn)責任制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核，對違反安全生產(chǎn)責任制度的行為，應當依法予以處理。安全生產(chǎn)管理制度1.客車租賃經(jīng)營者應當建立健全車輛安全檢查制度、駕駛員安全教育培訓制度、安全事故應急預案制度等安全生產(chǎn)管理制度。2.客車租賃經(jīng)營者應當定期對車輛進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.客車租賃經(jīng)營者應當定期組織駕駛員進行安全教育培訓，提高駕駛員的安全意識和應急處置能力。4.客車租賃經(jīng)營者應當制定安全事故應急預案，并定期組織演練，確保在發(fā)生安全事故時能夠及時、有效地進行處置。安全事故處理1.客車租賃經(jīng)營者在租賃期間發(fā)生安全事故的，應當立即采取應急措施，組織搶救受傷人員，保護現(xiàn)場，并及時報告當?shù)毓矙C關(guān)和道路運輸管理機構(gòu)。2.客車租賃經(jīng)營者應當積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，按照事故責任承擔相應的賠償責任。3.客車租賃經(jīng)營者應當對安全事故進行總結(jié)分析，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。服務質(zhì)量管理服務質(zhì)量承諾制度1.客車租賃經(jīng)營者應當向社會公開服務質(zhì)量承諾，包括服務標準、服務期限、服務價格、投訴處理等內(nèi)容。2.客車租賃經(jīng)營者應當按照服務質(zhì)量承諾提供服務，不得擅自降低服務標準或者違反服務期限、服務價格等約定。3.客車租賃經(jīng)營者應當建立服務質(zhì)量投訴處理制度，及時處理承租人的投訴，并將處理結(jié)果及時反饋給承租人。服務質(zhì)量監(jiān)督檢查1.道路運輸管理機構(gòu)應當定期對客車租賃經(jīng)營者的服務質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括服務標準執(zhí)行情況、服務質(zhì)量投訴處理情況、車輛技術(shù)狀況等。2.道路運輸管理機構(gòu)應當建立客車租賃經(jīng)營者服務質(zhì)量信譽考核制度，對客車租賃經(jīng)營者的服務質(zhì)量進行量化考核，并將考核結(jié)果向社會公布。3.對服務質(zhì)量信譽考核不合格的客車租賃經(jīng)營者，道路運輸管理機構(gòu)應當責令其限期整改；整改仍不合格的，應當依法吊銷其《道路運輸經(jīng)營許可證》。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查職責1.道路運輸管理機構(gòu)應當依法對客車租賃經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，查處違法經(jīng)營行為，維護市場秩序。2.道路運輸管理機構(gòu)工作人員應當嚴格按照法定程序和職責權(quán)限進行監(jiān)督檢查，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.客車租賃經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、服務質(zhì)量等情況。2.租賃車輛的技術(shù)狀況、安全設施配備等情況。3.駕駛員的從業(yè)資格、培訓考核等情況。監(jiān)督檢查方式1.道路運輸管理機構(gòu)可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式對客車租賃經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。2.道路運輸管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，可以依法查閱、復制有關(guān)資料，詢問有關(guān)人員，檢查有關(guān)車輛、設備等。法律責任對經(jīng)營者的處罰1.客車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上2萬元以下的罰款：未取得經(jīng)營許可，擅自從事客車租賃經(jīng)營的。未按照規(guī)定的條件、程序取得經(jīng)營許可，擅自從事客車租賃經(jīng)營的。超越許可事項，從事客車租賃經(jīng)營的。2.客車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并處以500元以上2000元以下的罰款：未按照規(guī)定建立車輛維護制度，定期對車輛進行維護保養(yǎng)的。未按照規(guī)定建立駕駛員檔案，如實記錄駕駛員的培訓、考核、獎懲等情況的。未按照規(guī)定與承租人簽訂書面租賃合同，明確雙方的權(quán)利義務的。未按照規(guī)定向承租人提供車輛行駛證、車輛保險單等有效證件，并如實告知車輛的技術(shù)狀況、安全性能等情況的。3.客車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并處以1000元以上3000元以下的罰款：擅自提高租金標準或者提前收取租金的。未按照規(guī)定收取押金，或者擅自挪用押金的。未按照規(guī)定對租賃車輛進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的。未按照規(guī)定組織駕駛員進行安全教育培訓，提高駕駛員的安全意識和應急處置能力的。4.客車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，發(fā)生安全事故的，由道路運輸管理機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對駕駛員的處罰1.客車租賃經(jīng)營者的駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并處以200元以上1000元以下的罰款：未取得從業(yè)資格證，擅自從事客車租賃經(jīng)營活動的。未按照規(guī)定參加安全教育培訓，或者培訓考核不合格的。未按照規(guī)定使用租賃車輛，擅自改變車輛用途或者將租賃車輛轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人的。未按照規(guī)定時間和地點歸還租賃車輛，或者未保證車輛的技術(shù)狀況良好、設備齊全的。2.客車租賃經(jīng)營者的駕駛員違反本辦法規(guī)定，發(fā)生安全事故的，由道路運輸管理機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯